虹口融媒體供圖

從倡導(dǎo)居民垃圾分類，到探索垃圾廂房居民自主設(shè)計(jì)，再到試點(diǎn)濕垃圾就地處置、可回收物碳普惠；從垃圾分類志愿者隊(duì)伍發(fā)展出各類小區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“自我造血”青年夜校，直至注冊成立社會(huì)組織。

虹口區(qū)嘉興路街道的這些實(shí)踐就像一個(gè)個(gè)縮影，凸顯著垃圾分類這件“關(guān)鍵小事”，正不斷撬動(dòng)上海這座超大城市走出基層治理新路徑——靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)通過征求各方意見改造垃圾廂房鏈接鄰里情，寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)用垃圾投放“積分超市”提升回收利用率，青浦區(qū)重固鎮(zhèn)從垃圾分類“紅領(lǐng)巾提案”開始關(guān)注“一米視角”……低碳生活新時(shí)尚不僅服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，更培育了共建共治共享的多元參與力量，繪就社會(huì)治理現(xiàn)代化新圖景。

2.1萬余個(gè)垃圾投放點(diǎn)獲“新生”

走近智能垃圾廂房，揮手感應(yīng)箱門即可輕啟，投遞完畢，轉(zhuǎn)身便是洗手池。如此干凈、便捷的垃圾投放過程，已成為上海多個(gè)小區(qū)的新常態(tài)。自2019年《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，滬上小區(qū)垃圾廂房逐步煥新，升級后的科技感、便利感、設(shè)計(jì)感，都提升了人們垃圾投放的體驗(yàn)感。截至去年底，全市累計(jì)完成2.1萬余個(gè)投放點(diǎn)微更新。

上海垃圾分類從“要我分”到“我要分”。 翁磊攝

從“要我分”到“我要分”，垃圾投放點(diǎn)怎么改，居民說了算。在靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)大寧八一坊，垃圾分類黨員先鋒隊(duì)走進(jìn)居民家了解意見建議，最終讓垃圾廂房奔著“最大公約數(shù)”改造：不僅分類標(biāo)識(shí)清晰，還配備了太陽能照明燈，方便上班族夜間投放；雨水收集系統(tǒng)自動(dòng)灌溉一旁的“一米花園”，精細(xì)化回收容器讓玻璃、塑料、舊衣各歸其所。

垃圾投放管理如何更便捷？新技術(shù)來助力。在徐匯區(qū)斜土街道申暉小區(qū)，垃圾廂房成了居民們交口稱贊的“馨管家”。依托AI助力精細(xì)管理，垃圾廂房搭載的智能監(jiān)管系統(tǒng)，能通過AI識(shí)別技術(shù)精準(zhǔn)捕捉小包垃圾落地、桶滿溢等情況，并自動(dòng)生成整改任務(wù)，形成管理閉環(huán)。

垃圾廂房“新生”的背后，折射出治理思維的轉(zhuǎn)變——不再只求“分得清”，更追求“方便分、舒心分、愿意分”。近期上海研究制定的《上海市生活垃圾分類提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》將“濕垃圾分出純凈度達(dá)到95%”寫入目標(biāo)，純凈度越高，轉(zhuǎn)化的電能和沼氣等清潔能源產(chǎn)品就越豐富。落到每個(gè)市民身上，就是要在投放濕垃圾前，將塑料袋、紙巾等一些干垃圾精細(xì)分出，垃圾廂房的改造、投放環(huán)境的優(yōu)化，都有助于推動(dòng)這一變化落地。在普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)，垃圾分類已進(jìn)入“無接觸投放”新階段：居民只需通過按鈕或掃碼打開垃圾廂房投遞口，將整袋濕垃圾放入倉內(nèi)，設(shè)備便能在20余秒內(nèi)自動(dòng)完成垃圾與塑料袋的分離。這一模式，不久后或?qū)⒃诟嘈^(qū)推廣。

探索構(gòu)建碳普惠體系

在《行動(dòng)計(jì)劃》中，上?；厥绽寐誓繕?biāo)從“超過45%”提升至“超過48%”。新增的“3%”，意味著每年有約20萬噸垃圾被轉(zhuǎn)化為可回收物或濕垃圾資源化產(chǎn)品，而非被焚燒或填埋。上海還首次將“低價(jià)值可回收物占比”納入核心指標(biāo)，即廢玻璃、廢泡沫、舊衣物等回收利用價(jià)值低的物品需占可回收物總量25%以上。這些指標(biāo)凸顯了上海的垃圾分類正從“有沒有分”走向“分得好不好、用得好不好”的轉(zhuǎn)型。最近，上海多個(gè)小區(qū)已增設(shè)可回收物收集容器，做到干、濕、可回收三組桶成組設(shè)置，方便人們下樓精準(zhǔn)投放。

作為我國首個(gè)省級碳中和主題展會(huì)，6上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會(huì)舉行。 本報(bào)記者 袁婧攝

從個(gè)人角度說，加強(qiáng)可回收物源頭分類尤為重要。為此，《上海市碳普惠管理辦法》于去年底修訂實(shí)施，特別增設(shè)行為場景，即對“衣食住行用”等生活場景中具有較高社會(huì)認(rèn)可度的減碳行為，如垃圾分類、光盤行動(dòng)等進(jìn)行量化并賦予相應(yīng)貢獻(xiàn)值，按年度計(jì)算后納入個(gè)人碳普惠信用評價(jià)體系。同時(shí)，明確個(gè)人參與的減排項(xiàng)目或場景產(chǎn)生的減排量均可依據(jù)規(guī)則轉(zhuǎn)換為碳積分，用于兌換商品或服務(wù)，為個(gè)人減排量的價(jià)值實(shí)現(xiàn)開辟更靈活普惠的新路徑。

寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)花紅村從去年起推出“積分超市”機(jī)制，村民通過正確投放、參與志愿活動(dòng)等獲得積分，可兌換食用油、大米、洗衣液等。推行三個(gè)月后，花紅村分類準(zhǔn)確率從70%提升至98%。虹口區(qū)嘉興路街道居民掃碼投遞可回收物即可獲得“綠碳豆”，用于兌換低碳活動(dòng)等。這一依托隨申辦虹口旗艦店的“碳普惠專區(qū)”，今年已累計(jì)發(fā)放近13萬分綠碳豆。同時(shí)，街道聯(lián)動(dòng)“滬尚回收—愛回收”智能回收箱開展垃圾分類碳普惠試點(diǎn)，試點(diǎn)期間累計(jì)獲取碳普惠積分達(dá)562萬分。

此外，上海還因地制宜探索源頭減量、資源化利用新舉措。當(dāng)前，市垃圾分類志愿者服務(wù)總隊(duì)推出“二手家具捐贈(zèng)供需咨詢登記”：志愿者深入社區(qū)為閑置桌椅、床墊、衣柜等二手家具拍照建檔，同時(shí)對接轄區(qū)合租公寓、外來務(wù)工人員集中區(qū)域，收集低價(jià)家具需求，進(jìn)行精準(zhǔn)匹配。

形成充滿韌性的共治網(wǎng)絡(luò)

在垃圾分類推進(jìn)過程中，智能垃圾廂房的選址、改造常常是敏感問題，志愿者通過線上線下廣泛征求意見、發(fā)動(dòng)居民參與設(shè)計(jì)，將“鄰避矛盾”轉(zhuǎn)化為“迎臂效應(yīng)”。在這個(gè)過程中，“有事好商量，眾人的事情眾人商量”的基層治理模式逐漸成形，越來越多矛盾多發(fā)觸發(fā)點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為社區(qū)共建共治實(shí)踐點(diǎn)。

虹口區(qū)嘉興路街道瑞虹新城銘庭居民設(shè)計(jì)的垃圾廂房前，志愿者和共建單位和平公園共同努力，將小區(qū)濕垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥改良土壤，成了“芳香療愈花園”。 受訪者供圖

在楊浦區(qū)大橋街道明豐苑小區(qū)，群策群力下，原本容易產(chǎn)生爭議的濕垃圾投放不僅變得輕松，而且還產(chǎn)生了“效益”——用于小區(qū)綠化施肥?！白援a(chǎn)自銷”的模式，讓濕垃圾轉(zhuǎn)化為新的資源，也成為居民身邊的科普點(diǎn)。

在長寧區(qū)虹橋街道，這樣的做法還延伸到了老舊小區(qū)裝電梯、精品小區(qū)改造、“一老一小”服務(wù)設(shè)施完善等一系列實(shí)事上。在青浦區(qū)重固鎮(zhèn)，“小小城管員”以青少年視角為城市發(fā)展提出“紅領(lǐng)巾提案”：從最初的垃圾分類，延伸到電梯吸煙、飛線充電等民生難題，“一米視角”被納入多方協(xié)同工作機(jī)制，助力社區(qū)精細(xì)化管理。

更令人驚喜的是，垃圾分類志愿者隊(duì)伍成為社區(qū)人才的“蓄水池”。愛跑步的組織跑團(tuán)，舞蹈專業(yè)的開起社區(qū)舞蹈房，化妝師辦起“青年夜?！薄诤缈趨^(qū)環(huán)瑞虹區(qū)域，一群有專長的年輕志愿者甚至發(fā)起成立“虹口區(qū)瑞鄰社區(qū)營造發(fā)展中心”，注冊成為正式社會(huì)組織，為空間改造、合規(guī)審查提供專業(yè)支撐。垃圾分類，已超越分類本身，成為激活居民主體意識(shí)、培育自治能力、構(gòu)建韌性共治網(wǎng)絡(luò)的“催化劑”。

原標(biāo)題：《以垃圾分類破題，為基層治理增色｜牢記初心使命 奮進(jìn)復(fù)興征程》