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八千公里外的布魯塞爾，27個歐盟成員國集體拿貿易逆差發難，接連出臺限制政策，外界一度預判中歐高層會談會走向對立。但最終雙方落地常態化磋商機制，歐方主動定下談判時間表。

27國集體發難，布魯塞爾談判桌正面對線

即便雙方開局存在立場分歧，會談依舊達成基礎共識，一致認定各類貿易摩擦不能依靠單邊壁壘化解，持續對話才是管控分歧的可行路徑，整場溝通全程保持開放協商渠道。

會談次日外交部例行記者會上，發言人郭嘉昆針對會談相關提問作出官方回應。他清晰劃定中歐關系定位，明確中歐是合作伙伴而非競爭對手，數十年經貿往來的核心邏輯始終是互利共贏。

針對歐方反復提及的貿易失衡，郭嘉昆點明關鍵事實，歐盟自身經濟結構性難題根源不在中國，化解雙邊關切的核心路徑是擴大產業協作、實現共同發展。

中方同步釋放溝通誠意，堅持以平等、尊重、互惠作為交往準則，愿持續和歐方協調溝通，務實處理各類細分貿易分歧，攜手維護全球產業鏈供應鏈平穩運行。

敦促歐方立足雙邊大局調整政策。會談現場雙方交換市場準入關切清單，敲定貿易平衡、出口管制、知識產權、世貿改革四大磋商板塊雛形，為后續常態化溝通劃定清晰議題范圍。

這場談判的矛盾伏筆，早在6月中下旬歐盟夏季峰會就已埋下。馮德萊恩在峰會上公布官方統計數據，2025年歐盟對華貨物貿易逆差接近3600億歐元，日均差額約10億歐元，創下歷史新高，且當年27國全部對華出現貨物貿易逆差。

這組數據直接點燃歐洲內部對華強硬情緒。法國總統馬克龍公開提議參照美國301條款打造歐版單邊貿易工具，歐盟此前已經落地兩項限制舉措：對中國電動汽車加征進口關稅，設置門檻將補貼型中企排除在歐洲公共采購之外。

多重限制疊加之下，當時輿論普遍擔憂中歐經貿滑向全面對抗。但27國陣營內部存在明顯利益分裂，無法形成統一強硬路線。

法國、意大利、荷蘭、波蘭傾向快速加碼貿易防御工具，西班牙公開表態歐洲當下更需要經貿伙伴，應當放緩“去風險”節奏，德國顧慮本土車企、高端制造對華出口受損，主張依托客觀產業數據制定政策，反對一刀切對抗。

會談前夕明確表態，若歐盟將高層磋商流于形式，中方具備應對經貿關系惡化的充足底氣。

這份底氣來源于中國分兩次擴容稀土相關原材料、加工設備與技術出口管制范圍的政策，稀土廣泛應用于歐洲新能源、高端制造、半導體產業，管制落地后歐洲相關金屬價格短期大幅上漲。

6月24日，駐歐盟大使蔡潤在第十二屆歐洲論壇發表開幕致辭，提前傳遞中方穩定立場。

致辭提出，中歐分處亞歐兩端，不存在根本性地緣沖突，雙方合作空間遠大于競爭，產業相互依存并非安全風險，期待歐方將“中國是關鍵經貿伙伴”的表態轉化為實際政策，為幾天后的高層會談搭建溝通緩沖空間。

談判落子留后手，歐方主動給出明確時間表

布魯塞爾會談結束后，中歐共同發布聯合聲明，正式成立中歐貿易投資磋商機制，同步落地聯合貿易數據監測機制，依靠定期交換進出口數據降低信息差，從源頭減少摩擦發酵空間。

四大固定工作板塊覆蓋當前雙方所有核心經貿分歧，形成常態化分歧處理渠道。謝夫喬維奇會后主動釋放緩和信號，明確團隊將全速推進各板塊磋商。

力爭2026年10月前拿出可落地的實質性成果，并計劃秋季訪華繼續開展部長級對話，主動放緩單邊貿易防御工具落地節奏。

雙方在聲明中專門肯定出口管制領域對話取得正向進展，約定持續深化關鍵礦產溝通，推出供應鏈穩定配套舉措，緩解歐洲制造業原材料供給壓力。

2025年底歐盟就曾對中方階段性放寬稀土管制的調整表示認可，也印證雙方均有博弈籌碼，全面對抗只會造成雙向損失。

這套全新磋商機制設立核心目標是平衡雙邊貿易、系統化管控經貿分歧，打破西方媒體此前“中歐爆發大規模貿易摩擦”的預判，為大國化解商貿矛盾提供溝通范本。

原本抱團施壓、試圖逼迫中方單方面讓步的27國，最終主動交出清晰談判時間表，搭建長效對話渠道，足以證明單純依靠貿易壁壘施壓，完全不符合歐洲自身經濟利益。

博弈分出明悟，這套模式給全球經貿立范本

本次高層會談最直觀的短期成效，是規避中歐爆發大規模貿易戰的風險，標準化常態化磋商渠道成型，今后各類細分產業分歧均可通過既定板塊有序溝通，避免單一矛盾無序升級，穩固新能源、稀有礦產、整車制造等亞歐跨國產業鏈。

歐盟轉向對話路線的底層邏輯，源于成員國無法調和的產業利益沖突。歐洲制造業深度綁定中國龐大消費市場，激進對華限制最先沖擊本土車企、高端設備企業，各國訴求差異巨大，27國難以長期維持統一強硬對華政策，內部消耗大幅削弱歐方談判籌碼。

而中方博弈底氣來自三重不可替代硬實力：稀土等戰略原材料全球供應優勢、十四億人口構成的超大消費市場、全球門類最完整工業產業鏈。

同時中方政策決策高度統一，對外立場連貫穩定，對比歐盟各國各有盤算的內耗局面，在長期博弈中擁有天然穩定優勢。

從27國集體抱怨貿易逆差，到主動搭建長效對話機制、定下訪華磋商時間表，八千公里外這場談判的反轉，本質是經濟客觀規律戰勝單邊保護主義。

中國始終堅守伙伴定位，依托完整產業硬實力從容應對多方施壓，守住雙邊合作基本盤。往后中歐產業分歧仍會持續出現，但平等對話、管控分歧必然成為處理矛盾的主流選擇，這也是全球所有經濟體共同的發展出路。