大家好，我是筆桿。

最近菲律賓局勢內(nèi)外交困，官方大幅下調(diào)未來幾年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，比索兌美元跌至歷史低位，通脹高企讓民生壓力陡增。

政壇上馬科斯與杜特爾特兩大家族全面對立，6月30日馬尼拉街頭爆發(fā)大規(guī)模抗議，逼得總統(tǒng)取消公開活動(dòng)留守總統(tǒng)府。

就在此時(shí)，此前對華態(tài)度強(qiáng)硬的馬科斯政府突然改口，稱中菲整體關(guān)系良好。這一連串動(dòng)作背后，到底是真心緩和，還是走投無路的權(quán)宜之計(jì)？

菲律賓發(fā)展預(yù)算協(xié)調(diào)委員會(huì)更新了中長期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，直接把增長預(yù)期往下壓了一大截。

2026年的GDP增長目標(biāo)，從之前定下的5%到6%，下調(diào)到3.5%至4.5%，相當(dāng)于把預(yù)期砍了近三分之一。

2027年到2030年的年均增長目標(biāo)，也從原來的6%到7%，收窄到5%至6%。匯率方面的調(diào)整更直白，官方把2026到2030年比索兌美元的參考假設(shè)區(qū)間，從原先的58至60比索，下修到60至62比索。

5月19日當(dāng)天，比索兌美元收盤跌到61.75，刷新了歷史最低紀(jì)錄。官方給出的預(yù)判更不樂觀，比索疲軟的態(tài)勢大概率會(huì)延續(xù)到2028年馬科斯任期結(jié)束之后。

支撐這些下調(diào)數(shù)據(jù)的，是實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)下行壓力。今年一季度菲律賓GDP只增長了2.8%，遠(yuǎn)低于市場普遍預(yù)期，也是2021年二季度以來的最低季度增速。

多重壓力疊在一起壓著經(jīng)濟(jì)往前走，中東局勢推高了國際能源價(jià)格，菲律賓高度依賴進(jìn)口能源，成本直接轉(zhuǎn)嫁到國內(nèi)物價(jià)上。

厄爾尼諾天氣持續(xù)擾動(dòng)本土農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不穩(wěn)，食品價(jià)格跟著往上走。普通民眾消費(fèi)意愿下降，企業(yè)投資信心也持續(xù)走弱。

菲律賓央行的法定通脹目標(biāo)始終維持在2%到4%，但受能源、食品價(jià)格沖擊，多家機(jī)構(gòu)預(yù)測2026年全年通脹水平將達(dá)到6%到7%，4月單月通脹率已經(jīng)攀升至7.2%，創(chuàng)下近三年新高。

為了托住經(jīng)濟(jì)底盤，菲律賓計(jì)劃把2027年的國家預(yù)算擴(kuò)大到7.2萬億比索，打算靠民生補(bǔ)貼和基建投入來對沖下行風(fēng)險(xiǎn)。只是財(cái)政擴(kuò)張能解一時(shí)之急，解不了根本問題。

馬科斯上任以來把大量精力放在地緣博弈和朝野政治斗爭上，總想著靠外部沖突和內(nèi)部清算轉(zhuǎn)移視線，掩蓋內(nèi)政上的乏力。經(jīng)濟(jì)基本面的惡化不會(huì)跟著政治話術(shù)轉(zhuǎn)移，遲早會(huì)反噬執(zhí)政的根基。

經(jīng)濟(jì)上的壓力傳導(dǎo)到政壇，就是愈演愈烈的派系對抗。馬科斯上臺(tái)之后，和曾經(jīng)的競選搭檔莎拉?杜特爾特漸行漸遠(yuǎn)，兩大家族從合作走向全面對立。

馬科斯陣營動(dòng)用行政和司法資源，對杜特爾特家族展開全面圍堵，針對副總統(tǒng)莎拉的彈劾程序一波接一波。莎拉在基層擁有極高支持率，強(qiáng)行推進(jìn)彈劾只會(huì)不斷壓縮馬科斯自身的政治空間。

民間的不滿也在持續(xù)累積。菲律賓社會(huì)氣象站今年3月的民調(diào)顯示，馬科斯的凈滿意度跌到了-15%，是他上任以來的最差成績。

滿意他表現(xiàn)的民眾只占33%，不滿意的占到49%。物價(jià)壓不住，油價(jià)漲不停，自然災(zāi)害接二連三，普通人的耐心被磨得越來越少。

6月30日的一場街頭集會(huì)，直接把這份矛盾擺到了臺(tái)面上。當(dāng)天凌晨開始，大批人群向馬尼拉奎松市的人民力量紀(jì)念碑一帶聚集，很快擴(kuò)散到厄薩大道等城市主干道，早高峰交通幾乎陷入癱瘓。

大馬尼拉發(fā)展局緊急對相關(guān)路段實(shí)施封路，總統(tǒng)府周邊立刻升級(jí)安保措施，門迪奧拉等敏感地段被重點(diǎn)管控，警方在現(xiàn)場部署了大約6000名警力。

馬科斯原定當(dāng)天上午的兩場公開活動(dòng)全部取消，一場是馬尼拉灣相關(guān)項(xiàng)目活動(dòng)，一場是外國記者協(xié)會(huì)午宴，他全程留在馬拉卡南宮監(jiān)控現(xiàn)場局勢。

這場集會(huì)的直接導(dǎo)火索，是菲律賓監(jiān)察專員辦公室準(zhǔn)備對參議員羅丹特?馬科萊塔提起掠奪罪指控，案件涉及2025年中期選舉期間未申報(bào)的7500萬比索競選捐款。

馬科萊塔不是普通政客，他是杜特爾特陣營的重要盟友，身后還站著組織動(dòng)員能力極強(qiáng)的基督教會(huì)團(tuán)體。

指控消息一出，支持者立刻發(fā)動(dòng)了閃電集會(huì)，規(guī)模擴(kuò)張得又快又猛，明面上是聲援馬科萊塔，抗議選擇性司法，實(shí)則是杜特爾特陣營的一次公開施壓。

莎拉當(dāng)天沒有回避，直接公開為這場集會(huì)背書。她直指相關(guān)指控反映出社會(huì)對總統(tǒng)的不滿正在上升，司法系統(tǒng)淪為打壓批評者的工具。這番表態(tài)等于把兩大家族暗地里的較量徹底擺上臺(tái)面。

馬科斯卡在中間進(jìn)退兩難，繼續(xù)推進(jìn)案件，街頭的壓力只會(huì)越來越大，稍有退讓，又會(huì)被外界解讀為被逼讓步。菲律賓家族政治根深蒂固，司法動(dòng)作很難被單純看作法律行為。

政府越是高調(diào)強(qiáng)調(diào)反腐進(jìn)展，外界越會(huì)盯著每一起案件的指向性，懷疑所謂清賬只是精準(zhǔn)打擊對手的借口。民眾對政府的信任感不斷流失，今天堵的是城市主干道，往后影響的可能就是整個(gè)政壇的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

對內(nèi)焦頭爛額的馬科斯政府，這段時(shí)間在對華態(tài)度上也悄悄轉(zhuǎn)了彎，明顯在給緊張的中菲關(guān)系降溫。

菲總統(tǒng)府日前公開談及中菲關(guān)系，就算國防部長特奧多羅此前因激進(jìn)挑釁言論遭到中方制裁，雙方官員也多次在南海問題上公開交鋒，菲方依然聲稱中菲整體關(guān)系保持良好。

馬科斯政府強(qiáng)調(diào)，始終希望通過外交途徑維護(hù)自身利益，否認(rèn)自身存在挑釁、侵略或者非法占領(lǐng)行為，把雙方的海上執(zhí)法行動(dòng)、官員相關(guān)言論都解釋為各自履行自身職責(zé)，刻意淡化雙邊關(guān)系惡化的說法。

菲方還明確表示，不會(huì)因?yàn)榫植垦哉摵秃Ｉ夏Σ林袛鄬υ拝f(xié)商，依然希望以國際法為基礎(chǔ)，通過外交渠道管控分歧。

這套操作說白了就是經(jīng)濟(jì)困境下的投機(jī)選擇。菲律賓不愿徹底失去對華經(jīng)貿(mào)合作帶來的紅利，尤其在油氣合作、民生物資援助等領(lǐng)域，對中方存在很高的依賴度。

菲方試圖用關(guān)系良好的模糊表述，在維持南海激進(jìn)姿態(tài)的同時(shí)，保住對華合作的通道，避免雙邊經(jīng)濟(jì)往來徹底中斷，以此緩解自身的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

兩頭討好的算盤打得精，相當(dāng)于在地緣政治天平上反復(fù)橫跳，想用低成本的政治表態(tài)換取高回報(bào)的經(jīng)濟(jì)利益。

只是這套玩法走不遠(yuǎn)，反復(fù)搖擺只會(huì)不斷消耗中菲之間本就脆弱的戰(zhàn)略互信。時(shí)間一長，菲律賓要付出的代價(jià)，只會(huì)比拿到的短期收益大得多。

說到底，菲律賓當(dāng)下的困局，根源還是內(nèi)政沒有打理妥當(dāng)。總想著靠外部地緣博弈轉(zhuǎn)移民眾注意力，靠內(nèi)部政治清算鞏固權(quán)力，忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障最根本的問題。

經(jīng)濟(jì)下行、朝野惡斗、社會(huì)焦慮三座大山壓下來，任何政治操作都只是治標(biāo)不治本。對華關(guān)系的緩和如果只停留在口頭上，沒有實(shí)實(shí)在在的誠意和行動(dòng)，終究是空中樓閣。

不管接下來政壇斗爭走向如何，不管杜特爾特家族能不能重返權(quán)力中心，最后接手的都是一個(gè)千瘡百孔的攤子。

政壇輸贏從來不是最終目的，讓普通人過上安穩(wěn)日子，才是執(zhí)政者最該守住的本分。