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同治二年,哲赫忍耶教派的穆生華率領隴東回民起義軍從秦安蓮花城北上,聯合固原、寧夏等地的起義力量,將平涼城作為重點攻取目標。彼時平涼城內東關一帶居住著數千戶回族百姓,建有兩座清真寺,是本地回族傳統的聚居區域。
平涼知府田壽增因擔心城內回民與起義軍里應外合,下令對城內回民采取極端管控措施,焚燒清真寺,這一舉措徹底激化了矛盾,也讓平涼城成為雙方拉鋸的戰場。穆生華率部圍攻平涼城長達半年,最終用地雷轟塌西南城墻攻入城中。
但僅數月之后,清軍調集雷正綰、陶茂林等部反撲,同治三年六月重新奪回平涼城。戰亂之中,回漢雙方都有大量平民死于沖突,城鄉村落多被焚毀,大片耕地拋荒,平涼傳統的回族聚居格局已經支離破碎。
同治六年,左宗棠奉旨出任陜甘總督,率軍西進鎮壓西北回民起義。在逐步掌控戰局的過程中,左宗棠形成了一套完整的善后思路,核心便是“渙其群、孤其勢”。他認為回族群眾連片聚居容易形成集中力量,因此對于投降的回民,不能放回原居地,必須分散安插在荒絕無主、便于管控的區域,通過分割居住的方式消解群體凝聚力,同時利用這些勞動力開墾荒地,恢復地方生產。
平涼之所以成為重要的安置地,與其地理條件直接相關:境內涇河沿岸有大量河谷川地,北部黃土塬區土層深厚,南部山區有連片草場資源,戰亂后大量土地無人耕種,具備安置大量人口的農業基礎;同時平涼地處陜甘交界,距離陜西原居地不算過遠,卻又有六盤山、涇河作為天然地理分隔,便于官府管控,完全符合“分而治之”的策略需求。
從同治八年開始,左宗棠陸續將多批投降的陜西回民安插到平涼府下轄各地,整個安置過程分批進行,每一支隊伍都有指定的安插區域,彼此之間保持距離,避免連成一片。同治八年,左宗棠率軍由陜入甘途中,在平涼大岔溝一帶收撫了第一批陜西回民,以老弱婦女和務農丁壯為主,約數千人,就地劃給荒地安置,這是首批大規模落籍平涼的陜西移民。
同治九年,金積堡戰事結束后,更多投降的陜西回民被押解到平涼安置,其中規模最大的幾支都有明確的安置落點:陳林所部的老弱婦女數千人,由劉錦棠點驗后整體安插在平涼縣境內;劉秉信部被安置在平涼曹家莊一帶;張代雨所部近千人,安置在平涼王家下堡。
這些被安插的回民,絕大多數來自陜西渭河兩岸的西安、鳳翔、渭南等地,原本世代居住在關中平原,以農耕、經商為生。戰亂中他們流離失所,輾轉寧夏、隴東多地,最終在投降后被官府統一安排遷徙。整個遷徙路程由清軍押送,沿途按人頭發放口糧,抵達安置點后,官府按人口分配耕地、籽種和簡易農具,允許他們自行修建房屋、開墾荒地,同時編入當地保甲體系,由地方官吏統一管轄。
在陜西回民大規模遷入之前,平涼本地已經有世代居住的回族群體,民間稱為“老甘省”。他們大多是唐宋以來沿絲綢之路遷入的穆斯林后裔,歷經元明兩代發展,到清代已經形成了城關聚居、周邊鄉鎮散居的格局。
同治戰亂中,不少本地回民或死于戰火,或逃亡外地,戰后陸續返回故土的人數已經不多。新來的陜西移民與本地老戶同屬回族,信仰一致,習俗相近,很快便形成了融合的態勢。本地老戶熟悉平涼的水土環境和氣候規律,陜西移民帶來了關中地區精耕細作的農耕技術和走南闖北的經商傳統,兩者相互補充,共同推動了戰后平涼回族社會的恢復與發展。
經過左宗棠的大規模安插,平涼的回族人口數量迅速恢復,聚居格局也徹底脫離了明代以來的傳統框架。明代平涼的回族主要聚居在城內及近郊,清代前期逐步向周邊擴散,但始終以城關為核心。安插政策推行之后,回族聚居區大幅向外擴展,北塬的西陽、上楊、白廟、寨河,南塬的峽門、大寨,西部的涇河沿岸,以及華亭的策底、神峪等地,都形成了連片的回族村落。
城區的回族聚居區也從東關逐步擴展到南臺、興合莊、紅照壁溝一帶,其中興合莊、南臺等地后來成為河南桑坡回民遷入的主要聚居區,而整個城區回族居住的基礎框架,早已在同治年間的安插中奠定。
到清代末年,平涼“大分散、小集中”的回族居住特點已經完全形成,這一格局歷經整個民國時期都沒有發生大的變動。民國年間雖有河南、寧夏等地的回民陸續遷入平涼,但大多是在既有聚居區內定居,并未改變整體的分布結構。
目前平涼全市共有11個回族鄉,其中崆峒區的峽門回族鄉、上楊回族鄉、西陽回族鄉、白廟回族鄉、寨河回族鄉、大寨回族鄉,華亭市的神峪回族鄉,幾乎全部對應著當年陜西回民的安插區域。
這些鄉鎮的回族人口中,很多人的族譜都能追溯到陜西原籍,祖上正是同治年間遷徙而來的移民。全市超過九成的回族人口聚居在這些回族鄉和城區的傳統聚居區內,“大分散、小集中”的特征延續了一百四十多年。
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