伊朗外交部副部長卡澤姆·加里巴巴迪于當地時間7月1日表示,旨在促成美國與伊朗之間結束戰爭的實務會談重啟工作正在協調之中,一旦所需條件得到滿足,會談將立即啟動。這位負責法律與國際事務的副部長當天在卡塔爾多哈與卡塔爾首相兼外交大臣謝赫穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼舉行會晤后向記者透露了這一消息。加里巴巴迪率領伊朗實務談判代表團目前駐扎在多哈,他解釋說:“今天的會議重點在于檢查諒解備忘錄條款的后續執行情況。”關于最終協議的談判,他表示:“雖然為執行諒解備忘錄并達成最終協議的實務工作組已經組建,但在這一框架內的實質性談判尚未開始。”他補充道:“有關工作組談判時間和地點的協商正通過調解人持續進行,一旦所需條件得到滿足,談判就會開啟。”
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據伊朗官方通訊社IRNA報道,當天加里巴巴迪副部長率領的伊朗實務談判團隊與調解方卡塔爾首相一方的會談中,雙方檢查了旨在結束戰爭的諒解備忘錄的執行進展,并就執行過程中遇到的障礙等共同關心的問題進行了討論。通訊社進一步指出,伊朗與卡塔爾方面特別審議了加速落實諒解備忘錄條款的具體方案,包括涉及黎巴嫩的相關問題、消除現有障礙以及在共同利益領域擴大雙邊合作等。加里巴巴迪副部長還說明,會談結束后隨即舉行了由伊朗、卡塔爾和巴基斯坦首席談判代表參加的三方會議,深入檢查了諒解備忘錄的執行現狀。
從這份最新動態來看,美伊之間的終戰談判雖然看似有了重啟的曙光,但實際上仍處于高度不確定的狀態。加里巴巴迪的表態透露出兩個關鍵信號:其一,伊朗并未關閉談判大門,甚至已經完成了工作組層面的準備;其二,伊朗明確設定了前置條件——只有“所需條件”被滿足,談判才會實質性展開。所謂“所需條件”究竟指什么?結合此前美伊博弈的脈絡以及本次會談中重點討論的“黎巴嫩相關問題”“清除現有障礙”等內容,不難推測,伊朗很可能要求美國首先解除部分制裁、停止針對伊朗的敵對行動,或者在地區代理人問題上做出讓步。尤其是黎巴嫩局勢,作為伊朗在中東的重要戰略支點,其走向直接關系到伊朗的安全利益與影響力。卡塔爾作為調解方,顯然試圖在美伊之間搭建一座橋梁,但伊朗堅持“先掃清障礙再談”,表明其對美國的信任度依然極低。
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值得注意的是,巴基斯坦也加入了這場三方會議。巴基斯坦與伊朗、沙特乃至美國都保持著復雜而微妙的關系,它的參與或許意味著終戰談判不再局限于美伊雙邊,而是擴展到了更廣泛的地區安全架構。巴基斯坦可能充當某種擔保人或觀察員角色,幫助監督協議執行,同時也為本國爭取地緣利益。美國至今沒有公開表態是否愿意滿足伊朗的條件。特朗普政府時期對伊朗極限施壓留下的傷痕,加上拜登政府延續的部分制裁政策,使得伊朗對美國任何承諾都持懷疑態度。即便卡塔爾努力斡旋,只要美國不釋放足夠的善意,比如實質性放松石油出口限制或解凍海外資產,伊朗大概率不會輕易走進談判室。
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從更宏觀的角度看,這場談判的拖延反映出中東格局的深層矛盾。伊朗希望借助終戰協議鞏固自身地位,同時削弱以色列和沙特的影響力;而美國則想在不付出過大代價的情況下穩定中東,以便集中精力應對亞太和歐洲方向。雙方的目標存在根本性沖突。此外,2026年正值美國中期選舉前夕,拜登政府在外交上急需一份成績單,但伊朗顯然不愿在美國國內政治壓力下倉促讓步。因此,未來幾個月內,美伊很可能繼續維持“邊打邊談”的緊張態勢,偶爾通過第三方放出試探性信號,但真正突破性的協議恐怕還需要更長時間醞釀。對于國際社會而言,關注焦點應放在黎巴嫩局勢演變以及卡塔爾能否說服美國做出實質妥協上。
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