來源:滾動播報
(來源:直新聞)
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?錢凱港
直新聞:秘魯一家法院最新裁定,支持政府對中企運營的錢凱港加強監管,美國公開宣稱這是一場勝利,您對此怎么看?
特約評論員 管姚:秘魯法院的最新裁定,等于推翻了今年1月次級法院關于錢凱港可免于部分政府監管的判決,裁定這座由中國遠洋海運集團投資運營的港口雖屬私人所有,但屬“公共使用港口”,必須接受秘魯國家交通基礎設施監管機構即Ositran的監督。港口運營方中遠海運港口的律師波托卡雷羅表示,將對裁決提出上訴,把官司打到秘魯憲法法院。
錢凱港是天然深水港,位于秘魯首都利馬以北約80公里處,為中遠公司控股,投入13億美元巨資多年滾動開發。錢凱港作為中秘基建合作的標桿項目,也是南美國家參與“一帶一路”合作的標志性工程。2024年11月開港后,錢凱港迅速成為亞洲拉美陸海新通道的重要樞紐。但錢凱港這場秘魯官司,絕非一般意義的商業訴訟,看上去打的是“監管權”官司,但實際上爭的是“主導權”;表面是秘魯法院的一紙判決,背后卻是中美在拉美新一輪博弈的一次正面交鋒。佛羅里達大學國際關系學者戈麥斯就公開撰文分析,秘魯正成為中美博弈的新前線,而錢凱港處于所謂“兩個超級大國競爭”的核心位置。戈麥斯指出,“特朗普2.0”提出美洲戰略,視南美為美國后院的所謂“唐羅主義”,已將應對中國在西半球不斷擴大的影響力列為優先事項。
只看法律層面,這就是一場關于“私人港口”和“公共港口”界定的行政訴訟。但美國顯然把它放進了更大的戰略棋局。這也就解釋了為什么美方會將錢凱港視作眼中釘,軍政高層連續發聲施壓,對秘魯國家主權與司法獨立進行外部強干預,且連續發起針對錢凱港的抹黑輿論戰。比如兩年前,錢凱港還未正式開港,當時的美軍南方司令部司令理查德森就亂打“預防針”,污蔑錢凱港會淪為軍民兩用港,中國軍艦將會開進。美國國務院更是多次公開挑動,“中國廉價資金涌入,是以削弱國家主權為代價”。年初,秘魯法院有利中資運營方的首輪判決出來后,竟然有美國共和黨議員鼓吹,要幫助秘魯把港口“奪回來”。所以在華盛頓眼里,錢凱港早就不是一個商業港口,而是中美影響力之爭的重要賽場。
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直新聞:那么美國強行干預巴拿馬運河港口運營一幕,會在秘魯錢凱港重演嗎?
特約評論員 管姚:這也是外界很擔心的一點,這實際上也關乎秘魯自身的國家經濟主權與司法獨立,以及投資環境與投資信心的維系。同樣值得關注的是,秘魯剛剛選出新總統,前總統藤森之女藤森慶子以極其微弱的優勢勝選,將在月底就職,成為秘魯10年間迎來的第9位總統。藤森慶子是秘魯保守派政治人物。我注意到,在其勝選后,美國國務卿魯比奧及駐秘魯大使納瓦羅都在第一時間向其表示祝賀,聲稱特朗普政府期待與秘魯進一步深化在地區安全和貿易等領域的合作。因此,未來錢凱港的獨立經營會否受到擾動沖擊,甚至發生顛覆性影響,很大程度上要看秘魯新政府的選擇,能不能守住底線、抗住外壓。
我個人判斷,美國想借官司干預造勢逆轉局面,是很難輕易得逞的,巴拿馬那一幕,也很難在秘魯復制。雖然藤森慶子政治立場偏右,但形勢比人強,盡管面對美方強壓,但新一屆秘魯政府更大可能,還是會在中美之間尋求平衡,這實際上也是藤森慶子的最大利益所在。此前的8位總統沒有一人能做滿5年任期,而她要想完成前任們不可能的任務,惟有理性選擇一條道。
首先,經濟現實決定了秘魯離不開中國。盡管近年來政治和社會持續動蕩,但經濟一直是秘魯少數表現穩定的領域之一。中國已經連續多年成為秘魯最大的貿易伙伴,錢凱港更承載著秘魯打造區域物流中心、帶動就業和經濟增長的希望。與中國保持良好關系,對秘魯未來經濟增長至關重要。無論是右翼還是左翼政府,都很難輕易放棄這塊經濟大蛋糕。
其次,秘魯新政府必須觀察美國國內政局之變。藤森慶子7月28日正式就職,而美國將在11月舉行國會中期選舉。近期舉行的美國地方補選顯示,民主黨進展顯著,這也增加了民主黨在中期選舉中掀起所謂藍色浪潮、重奪眾議院甚至參議院控制權的可能性。因此,秘魯新政府的理性抉擇,惟有靜觀其變。
不難預料,錢凱港正在成為觀察中美競爭的一個縮影。秘魯只是第一站,整個拉美,很可能都會成為這場新競爭的重要場域。
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直新聞:美國總統特朗普7月2日在接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)采訪時夸口,雖然中國在AI領域取得重要進展,但美國仍是世界第一,這又意味著什么?
特約評論員 管姚:特朗普接受媒體專訪,除了滅火,就是各種自我表揚。就CNBC最新專訪來說,是特朗普的滅火行動,為了回應外界對其家族去年各種掙錢的滔天輿情。說到AI,特朗普當然是花式自吹了,他聲稱,自己觀察人工智能,或者加密貨幣,只要美國不做,中國一定會登頂。他吹噓美國現在是人工智能世界第一,全面領先中國。人工智能顯然是美國大統領現在最看重的領域,他甚至認定人工智能大于互聯網,而CNBC也引述相關投資數據,印證了特朗普的這一看法。
我認為,對于特朗普在人工智能領域的自夸,釋放了多重關鍵信息。首先,雖然特朗普處處強調美國第一,但卻在不經意間承認了中國人工智能發展的實力與潛力。因為特朗普反復宣稱,美國不當第一,那一定就是中國。其次,人工智能這一最尖端領域,正在成為美國對華競爭的核心賽道。美國財長貝森特兩周前說得更直白,人工智能的最大風險,就是中國走在美國前面。他公開聲稱,在AI領域,最大風險不是安全問題,也不是就業流失,而是中國超越美國。作為美國AI政策重要負責人之一,處理中美經濟關系的美方主要負責人,貝森特宣稱,中國愿就AI議題展開討論,本就說明美國目前在此領域處于領先地位,美國必須繼續保持領先。
特朗普已將對華科技競爭,置于美國人工智能戰略的核心C位,將保持AI領先優勢視作國家安全任務。美方為此將繼續對華實施嚴格的先進AI芯片出口管制。所以,在特朗普政府的戰略視域,人工智能不僅是科技議題,更是國家競爭、產業安全乃至地緣政治博弈的核心賽場。美國在AI領域的強勢競爭,乃至對華打壓,將一如繼往,甚至不排除會變本加厲。
作者丨管姚
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