7月2日，中方直接一錘定音，自然資源部正式發(fā)布重磅法律評論，對日菲兩國折騰了一個多月的所謂“雙邊海域劃界談判”，從法理層面給出了最終定性。

這段時間以來，日菲兩國上躥下跳，高調(diào)發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布啟動所謂劃界談判，甚至把手直接伸到了臺東海域。

但明眼人都看得明白，日本和菲律賓的海域根本不接壤，中間橫亙著中國臺灣島的廣闊海域，雙方從地理根基上就不存在所謂“劃界”的基礎(chǔ)。

事情的起點要追溯到5月28日，當天菲律賓總統(tǒng)小馬科斯訪問日本，與日本首相高市早苗會談后發(fā)表聯(lián)合聲明，號稱要依據(jù)國際法啟動正式談判，敲定兩國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的海洋邊界。

消息剛一出，中國就第一時間作出了反應(yīng)，5月29日，外交部發(fā)言人毛寧明確表態(tài)，日菲擬劃界的海域位于中國臺灣島以東，中國在該海域依法享有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，相關(guān)劃界談判必須有中國參與。

日菲繞開中國單方面行動，嚴重違反國際法和國際關(guān)系基本準則，中方已經(jīng)分別向兩國提出嚴正交涉。

此后國臺辦、國家安全部也先后發(fā)聲，直指這場談判本質(zhì)就是地緣政治操弄，嚴重侵害中方主權(quán)權(quán)益。

而7月2日自然資源部這份法律評論的出臺，相當于中方把是非對錯、法理依據(jù)徹底擺到了臺面上，給這場持續(xù)多月的鬧劇下了官方定論。

這場所謂的劃界談判，從啟動第一天起就先天不足，地理和法理兩大核心支柱全是漏洞，所謂的“依法劃界”根本就是塊遮羞布。

先看最直觀的地理條件，臺灣島南端距離菲律賓巴坦群島只有80到140公里，東面距離日本八重山群島大約70到120公里，日本和菲律賓之間結(jié)結(jié)實實隔著中國臺灣島，根本不存在所謂“繞開中國權(quán)益重疊區(qū)”的可能。

更荒唐的是，日本此前還想拿沖之鳥礁當劃界依據(jù)，可早在2012年，聯(lián)合國大陸架界限委員會就已經(jīng)徹底否定了這個主張，等于日本手里的劃界基礎(chǔ)從一開始就是空中樓閣，連起點都不成立。

再講白紙黑字的法理規(guī)矩，《聯(lián)合國海洋法公約》第74條和第83條早就寫得明明白白：海岸相向或者相鄰國家之間的海洋劃界，必須由所有相關(guān)國家通過協(xié)議達成公平解決方案。

這句話的核心邏輯很簡單，只要涉及第三方的合法海洋權(quán)益，任何雙邊協(xié)議都不能繞開利益相關(guān)方，更不能損害第三方的合法利益。

除此之外，《維也納條約法公約》確立的“條約對第三方無損益”原則也擺在這里，日本和菲律賓私下達成的任何協(xié)議，都沒有資格侵犯中國在該海域的合法權(quán)益。

哪怕他們最終簽了所謂的劃界協(xié)定，也不具備任何國際法效力，對中國沒有絲毫約束力。

說白了，中日菲三國在該區(qū)域互為海上鄰國，日菲擬劃界區(qū)域和中國可主張的海洋權(quán)益大范圍重疊，兩國未經(jīng)協(xié)商就啟動談判，本身就違反了主權(quán)平等、善意原則和合作義務(wù)，屬于徹頭徹尾的國際不法行為。

從5月底事件爆發(fā)到7月2日正式發(fā)布法律評論，中方的回應(yīng)節(jié)奏清晰、步步踩在要害上，完成了從外交交涉到法理定論的完整閉環(huán)。

5月28日日菲剛官宣啟動談判，5月29日外交部就第一時間作出回應(yīng)，直接點明核心問題：這片海域涉及中國的海洋權(quán)益，談判必須有中國參與，繞開中國就是違反國際法。

這是中方的第一次正式表態(tài)，先把底線和法理依據(jù)擺了出來，同時向日菲兩國提出了嚴正交涉，第一時間打掉了對方“生米煮成熟飯”的幻想。

在外交表態(tài)之后，國臺辦、國家安全部先后跟進發(fā)聲，從主權(quán)和國家安全的層面進一步定性，明確指出這場談判就是地緣政治操弄，核心目的就是侵害中方的主權(quán)權(quán)益。

這相當于從外交層面延伸到了主權(quán)安全層面，把日菲操作的真實目的直接點破，不給他們留任何模糊操作的空間。

到了7月2日，自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所發(fā)布《關(guān)于日菲宣布啟動雙邊海域劃界的法律評論》，從專業(yè)法理角度對日菲的行為進行了系統(tǒng)性駁斥。

整個過程沒有一句情緒化的宣泄，每一步都有理有據(jù)，讓日菲根本找不到任何反駁的余地。

這份法律評論最有分量的內(nèi)容，是中方明確提出的三點要求，等于直接給日菲劃下了三條不能碰的紅線，把后果和底線講得一清二楚，沒有任何含糊的空間。

第一，日本和菲律賓必須立即停止非法的劃界談判，主動就相關(guān)問題與中方進行磋商，如果他們執(zhí)意繼續(xù)推進，中方作為利益受損的一方，完全有權(quán)依據(jù)國際法追究日菲的相關(guān)責任。

這不是空口警告，是有國際法支撐的明確表態(tài)，日菲的行為本身就屬于國際不法行為，中方追責完全合理合法，這句話的分量，日菲必須掂量清楚。

第二，中方明確警告日菲，絕對不能借劃界談判挑戰(zhàn)一個中國原則，更不能把臺當局引入所謂的談判進程。

如果敢踩這條線，就是對一個中國原則的嚴重挑釁，這一點直接戳中了日菲可能打的歪主意，把臺灣問題這條核心紅線劃得明明白白，斷了他們想借劃界打“臺灣牌”的念想。

第三，根據(jù)國際法，中方要求所有國家都不得為日菲的非法劃界談判提供協(xié)助，更不能介入、支持和承認日菲的劃界進程。

這相當于把所有第三方都納入了提醒范圍，不讓個別國家跟著摻和拱火，從外部堵住了日菲拉攏外援、制造既成事實的路子。

中方有意愿通過磋商化解分歧，但絕不會坐視自己的海洋權(quán)益被人私下交易，接下來怎么走，球已經(jīng)踢到了日菲腳下。

這場鬧到現(xiàn)在的劃界風(fēng)波，本質(zhì)上根本不是什么法律問題，就是日菲兩國各取所需的政治操弄，只可惜他們的算盤從一開始就打錯了。

對日本來說，借著這場劃界談判，既能推進所謂的新版“印太構(gòu)想”，把菲律賓牢牢納入自己的地緣布局當中，又能拿“維護海洋權(quán)益”當借口，順理成章地擴大自衛(wèi)隊在臺島以東海域的活動范圍，一步步突破和平憲法的限制。

而且就在同期，日菲還在推進《軍事情報保護協(xié)定》的談判，加快防務(wù)裝備的移交速度，明眼人都看得出來，他們的合作遠遠不止劃界這么簡單，本質(zhì)是借海洋議題深化軍事勾連。

對菲律賓來說，想著綁上日本的戰(zhàn)車，就能拿到實實在在的防務(wù)援助和海域感知體系支持，想借著外部勢力的力量，在海洋問題上對中國施加壓力。

可這種想法太過天真，靠繞開第三方搞私下交易，根本換不來所謂的合法權(quán)益，反而會把自己拖進陣營對抗的漩渦里，平白承擔不必要的風(fēng)險，完全是得不償失。

說到底，日菲這場繞開中國的劃界談判，從始至終都是一場徒勞無功的鬧劇，國際法不是可以隨意打扮的工具，海洋權(quán)益也不是能靠私下交易瓜分的籌碼。

中國維護自身主權(quán)和利益的決心從來不會動搖，如果日本和菲律賓執(zhí)意要推進非法談判，最終只會自食其果。

亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，終究要回到尊重主權(quán)、遵守國際法的正道上來，任何搞私下交易、陣營對抗的操作，最終都只能是搬起石頭砸自己的腳。