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一場沒有握手的談判
美國和伊朗的代表7月1日在卡塔爾首都多哈坐下談了,但雙方從頭到尾沒見著面。
這場談判是通過卡塔爾和巴基斯坦在中間傳話進行的。說白了就是——你在隔壁屋,我在隔壁屋,中間人來回跑。連面都不肯見,這關系得多僵?
更耐人尋味的是,就在談判前一天,伊朗還公開否認要和美國談。一天之后又談上了,這種反復本身就說明問題。
談什么?兩個核心議題
這次多哈會談主要圍繞兩件事。
第一,霍爾木茲海峽怎么走船。第二,伊朗被凍結的錢怎么解凍。
霍爾木茲海峽這事可不是小事。全球大約五分之一的石油和液化天然氣貿易都要從這兒過。這條水道要是堵了,油價得漲,全球經濟都得跟著抖三抖。
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伊朗劃了一條紅線
伊朗在這件事上的態度非常明確——海峽怎么走,我說了算。
伊朗外交部副部長加里巴巴迪在談判前就放出話:所有船只必須按照“伊朗線路”通過霍爾木茲海峽,否則伊朗會采取應對措施。伊朗還成立了一個叫“波斯灣海峽管理局”的機構來管理這事。
伊朗議會議長卡利巴夫說得更直白:免費通過海峽只有60天。60天之后怎么辦?伊朗要收費,要管控,要說了算。
伊朗的底線很清楚:霍爾木茲海峽是伊朗的領海,管理權必須歸伊朗。任何未經伊朗許可的航線,免談。
美國想要什么
美國這邊的訴求也很直接——海峽必須恢復通行。
美國想讓伊朗放棄對海峽的管控,別再收什么通行費。作為交換,美國可以解凍伊朗存在海外的幾十億美元資產。
但問題在于,雙方對“怎么解凍”也有分歧。美國說錢可以給你,但得放在我指定的賬戶里,還得用來買美國的東西。伊朗說不行,錢必須進伊朗央行,得由伊朗自己支配。
雙方表態溫差很大
談判結束后,兩邊對外說的話完全不是一個調子。
美國那邊挺樂呵。特朗普說會談“非常順利”,副總統萬斯也說“進展順利”。
伊朗這邊就冷靜多了。伊朗壓根沒提什么“進展順利”,強調的是“優先落實既有協議”,還反復強調不會放棄在海峽的權利。
說白了,美國想談新東西,伊朗只想把之前說好的事先落實了。
卡塔爾和巴基斯坦當中間人
這次談判之所以是間接的,雙方連面都不見,本身就說明信任薄得像紙。
卡塔爾和巴基斯坦在中間傳話。卡塔爾外交部說會談取得了“積極進展”,各方同意繼續談,下一輪會盡快安排。
但“積極進展”這四個字,在外交辭令里往往意味著——沒談崩,但也沒談成什么。
背后還有更深的分歧
海峽通航和資金解凍只是表面問題。更深的分歧在黎巴嫩。
美伊此前簽署的諒解備忘錄里有一條——“所有戰線”停止軍事行動。伊朗認為這包括黎巴嫩,美國得管住以色列別在黎巴嫩繼續打。但美國推動的黎巴嫩安全安排,壓根沒要求以色列立即撤軍。
伊朗把這個當成檢驗美國有沒有誠意的試金石。你覺得美國會為了伊朗去約束以色列嗎?
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一場硬仗
說句實在話,這次多哈會談能談出什么實質性東西,難度很大。
伊朗把海峽管理權當成主權底線,美國不可能輕易接受伊朗獨攬海峽大權。雙方對“安全通行”這四個字的理解都不一樣——伊朗理解成“我管著才安全”,美國理解成“你不管才安全”。
資金解凍看起來有點進展,據說首批30億美元有了初步共識。但錢怎么給、給誰、怎么花,這些細節才是最磨人的。
接下來的看點很簡單:霍爾木茲海峽能不能形成一套雙方都能接受的通行規則?伊朗被凍的錢能不能真正進到伊朗口袋里?黎巴嫩那邊能不能消停點?
這三件事要是有一個解決不了,多哈談再多輪也沒用。
美國副總統萬斯說了句實話:“目前還處于早期階段。”早期階段,意思就是——路還長著呢。
(參考資料:中央廣電總臺國際在線、央視新聞、新華社、環球時報等)
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