霍爾木茲海峽的后續安排已成為美伊和談中的核心議題之一。近日,有消息稱,阿曼提出了一項對途經霍爾木茲海峽船只收取服務費的方案。
消息稱,阿曼的最新提議部分參考了馬六甲海峽和新加坡海峽的安排。伊朗方面表示,首要任務是與阿曼就海峽管理達成一致,必要時將自行推進。
美國方面則明確反對任何形式的海峽收費。今年5月,傳出阿曼與伊朗探討可能向通過海峽的船只收費后,美國總統特朗普曾對阿曼發出“轟炸”警告。
一些主要歐洲國家認為,船只通過霍爾木茲海峽向伊朗和阿曼支付費用將“幾乎不可避免”。
美伊在霍爾木茲海峽的運行機制上的分歧主要在哪里?
阿曼提出的方案能否解決問題?
總臺環球資訊《閃評》邀請中國國際問題研究院助理研究員李子昕,為您解讀:
美伊在霍爾木茲海峽的運行機制上的分歧主要在哪里?
伊朗方面明確主張對霍爾木茲海峽擁有主權管轄權,包括要求商船通過海峽前提前向伊方報備,并按照伊方劃設的航道通行。對于通行船只收費問題,伊朗目前在60天談判期內予以臨時免除,但這并不意味著伊朗全面放棄對海峽的管制權。因此,當船只未按照伊朗劃定航線、未經伊朗批準通過海峽時,伊方采取了較為激進的軍事管制手段。
美國則不接受伊朗再次以軍事手段封鎖海峽。
美伊雙方正圍繞海峽通行管理權展開激烈博弈,未來一段時間,相關博弈恐怕還會長期持續。
阿曼提出的方案能否解決問題?
阿曼方案是在各方之間尋找平衡,但在政治上很難成為根本解決方案。核心障礙仍在于誰來制定規則。
伊朗堅持通行費應由其主導的波斯灣海峽管理局收取,這是其立法已經明確的制度安排。而阿曼方案實際上要求由國際機構或中立第三方進行管理,伊朗國內強硬派恐怕難以接受。即便在這一問題上能夠找到一些技術性回旋空間,海峽管理權歸屬仍將是美國和伊朗博弈的重點。在這一問題上,雙方幾乎沒有妥協空間,未來恐怕也會成為持續性的風險爆點。
對全球能源供應鏈和油價將帶來哪些沖擊?
短期來看,隨著海峽通行恢復,國際油價已經大幅下跌,表面上看,市場已經消化了沖擊。但目前日均通航量僅恢復至常規水平的六成,油輪日租金和戰爭保險費用仍維持在高位,這些隱性成本最終都會轉嫁到油價和運費上。
中期來看,真正的結構性變化在于,沿岸國家正在努力規避對霍爾木茲海峽的依賴,尋求新的石油運輸通道。能源消費國也在爭取盡快實現能源來源多元化,并加快新能源布局,減少對霍爾木茲海峽的依賴。
這意味著,即使海峽恢復正常通行,各國可能也不會再把所有雞蛋放在同一個籃子里。
記者|張晗
制作|汪一鳴
簽審|楊瓊
監制|劉軼瑤
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