山東
2026年7月1日，人社部等五部門聯合發布的第56號令《超齡勞動者基本權益保障暫行規定》正式實施，這份全國統一規章，填補了退休后務工群體權益保障的政策空白，清晰劃定薪資發放、養老待遇、工傷保障等規則，為數百萬返聘、再就業老年人筑牢權益屏障 。
長久以來，大量退休老人選擇保安、保潔、技術返聘等崗位增收，但用工糾紛頻發：有人務工受傷無法認定工傷，企業隨意拖欠克扣工資，網絡謠言還流傳“退休再打工就會停發養老金”，讓不少老年人求職顧慮重重。新規直面這些痛點，明確區分兩類超齡人群，清晰界定養老待遇規則，徹底破除大眾認知誤區。
針對已辦理退休、按月領取養老金的務工人員，56號令第十六條作出硬性規定：再次就業取得勞動報酬，原有基本養老保險待遇不受任何影響，養老金正常足額發放，不會降額、停發，務工工資與退休金兩份收入互不沖突，同步享受退休醫保報銷待遇，從制度上擊碎養老金扣減謠言。而達到法定退休年齡、養老保險繳費未滿年限的群體，可自主以個人身份續繳職工養老保險，也可與用人單位協商，由單位協助參保繳費，靈活補齊社保年限。
薪資權益方面，新規要求用人單位用工三十日內簽訂書面用工協議，明確薪酬、休假、加班標準。勞動者正常出勤，月薪不得低于當地最低工資標準，工資按月以貨幣足額發放，嚴禁拖欠、克扣；確需加班的，必須依法支付加班費，法定節假日按三倍薪酬核算，杜絕無償用工亂象 。
工傷保障是本次新規最大亮點。文件強制企業單獨為超齡務工人員繳納工傷保險，全部費用由單位承擔，個人無需繳費。只要在工作時間、工作崗位遭遇事故傷害或職業病，均可正常申請工傷認定，享受和普通職工同等醫療報銷、傷殘補助等待遇，禁止企業用商業意外險替代法定工傷保險。同時劃定用工紅線，嚴禁安排老年人從事高空、井下、重體力、有毒有害等高危作業，定期開展安全培訓與健康體檢，降低務工安全風險。
此外，新規完善維權渠道，薪資、工傷、勞動保護相關爭議，可通過勞動仲裁、訴訟依法維權，人社、應急、稅務等部門聯合開展企業巡查，對不簽用工協議、不繳工傷保險、違規安排高危崗位的企業依法處罰。
人社部56號令兼顧銀發就業需求與勞動者權益，既保障退休老人穩定領取養老金，又規范用工企業權責，讓老年人再務工既能增收，又無后顧之憂，是完善老齡就業保障體系的重要舉措。
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