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穿梭在大街小巷的外賣騎手等新就業群體,構成城市運轉的“毛細血管”。近年來,各地陸續建設了一批以“小哥驛站”等為代表的服務陣地,受到新就業群體歡迎。然而,半月談記者近期調研發現,一些城市的“小哥驛站”建了沒人管、沒人用,成了新的閑置資源。
目前,外賣騎手、快遞員、網約車司機等新就業群體高達8400萬,他們面臨“休息難”“飲水難”“充電難”“如廁難”等痛點。各地建立“小哥驛站”,目的是解決前述痛點問題。從實踐看,有的地方重視這類驛站數量建設,有的地方重視服務模式,有的地方升級為“全時驛站”……
從反饋看,不少“小哥驛站”解決了“小哥”的實際問題,例如重慶騎手李師傅表示,“送完午高峰的單,下午空閑時我常來這里坐坐,給手機和自己都‘充個電’。”這種驛站建得就有價值。但另外一些“小哥驛站”或因為位置偏,或因為沒有人管等原因,淪為沒有人用的“閑置小屋”。
據悉,有的驛站“建了沒人來,來了也不用”——驛站建了騎手卻不來,來了也不知道能干什么,看一眼就走了;有的“建了沒人管,開門都犯難”,臟亂差是其典型特征;有的“建了用不上,服務落了空”,即服務能力太局限。建而不用、不管及服務難滿足需求,造成財力和資源浪費。
如果說“小哥驛站”根據新就業群體的實際需求提供服務,新就業群體“人在哪兒驛站就建在哪兒”,顯然不可能出現資源閑置。在部分驛站閑置浪費的同時,某些商圈的驛站服務覆蓋率卻很低,如某商圈騎手日均活躍人數達300人,但驛站日均服務騎手不足20人次,服務覆蓋率不足7%。
客觀而言,圍繞熱點商圈建“小哥驛站”一般不會閑置浪費,但存在“找房難”“成本高”等現實問題。而低成本建的偏遠“小哥驛站”,則會出現“乏人問津”得尷尬。那么“小哥驛站”如何才能“建得好、管得好、用得好”,既能切實滿足新就業群體的需求,又能避免造成資源浪費呢?
其一,要將重形式、重數量觀念轉變為重實效、重質量。一些地方“為建而建”,只是湊數字,就難免淪為閑置資源。其二,要將盲目規劃建立轉變為“按需建站”“按需服務”。應該先傾聽新就業群體需求,根據需求來建。其三,要將“小哥驛站”建成“責任小屋”,有人管就不會浪費。
坦率說,目前不少“小哥驛站”的建立、管理、服務等責任主體均不明確。有的地方牽頭部門是工會,有的地方是社會工作部門,有的是行業協會和平臺聯合建立。這也意味著日常管理、服務主體不一致。因此,既要明確管理主體的責任,又要明確運營主體、服務主體責任,使其各盡其責。
從實際情況來看,位置偏離商圈、服務功能單一是“小哥驛站”閑置的共性原因。要避免其淪為“閑置小屋”,關鍵在于資金和資源投入,如果各地有關方面在商圈提供公共用房,財政補貼與平臺投入保障資金需求,那么,將“小哥驛站”建在各地商圈、增加服務功能,就不再是難事。
簡言之,只有下決心、多用心,吸取部分“小哥驛站”閑置浪費的教訓,切實解決就業群體的實際需求,“小哥驛站”就會成為真正的民生工程、溫暖小屋。
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