高市早苗赴印度訪問，直接拋出規(guī)模達數(shù)萬億日元的投資合作禮包；等她結(jié)束訪印行程一走，莫迪馬上安排對外出訪，背后的戰(zhàn)略意圖一目了然，其中深層考量該如何解讀？與此同時，中國全新合作規(guī)劃已經(jīng)落地實施，印度卻在不知不覺間被劃出合作圈子，整件事的前因后果究竟如何？

高市早苗的“大禮”與莫迪的算盤

高市早苗這次訪印，場面做得相當足。印度方面給足了面子——機場鋪紅毯、莫迪全程陪同，公開場合更是直接稱呼高市為“我美麗的妹妹”。

高市這邊也是賣力配合，又是彈印度傳統(tǒng)樂器桑圖爾琴，又是跟莫迪約定“今后以兄妹身份繼續(xù)相處”。

不過這場“兄妹情深”的戲碼背后，全是實打?qū)嵉睦嫠阌嫛?/p>

經(jīng)濟層面，日印雙方確認了2萬億日元（約合人民幣842億元）規(guī)模的對印民間投資。

更早之前的框架協(xié)議里，未來10年日本對印度的投資目標更是高達10萬億日元。雙方還交換了約120份經(jīng)濟合作文件，涵蓋能源、蓄電池、半導(dǎo)體等領(lǐng)域。

其中有一個很扎眼的細節(jié)——由于中國加強了對日本的出口管制，日印雙方著重在包括稀土在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體等經(jīng)濟安全保障5個領(lǐng)域重點開展合作。

說白了，日本是被中國的出口管制卡了脖子，急著找印度來填補供應(yīng)鏈缺口。

除了經(jīng)濟合作，防務(wù)層面也沒落下。7月2日，日印簽署了兩國防務(wù)領(lǐng)域的首個聯(lián)合開發(fā)項目協(xié)議，涉及海軍艦載無線電天線項目。

高市早苗還反復(fù)兜售她那套“自由開放的印度太平洋”構(gòu)想，目的很明確——聯(lián)合拉攏中國周邊的國家，通過降低對華依賴、加強政經(jīng)合作，構(gòu)筑一個圍堵中國的封鎖鏈。

然而莫迪也不是省油的燈。印度向來奉行“多向結(jié)盟”的策略——既跟美國搞“四方安全對話”，又跟俄羅斯簽軍事合作協(xié)議，同時還在跟中國維持經(jīng)貿(mào)往來。

日本想把印度當反華急先鋒，印度卻只想借日本的錢和技術(shù)來填自己家的窟窿。

高市這邊前腳剛走，莫迪后腳就啟動了三國出訪，顯然是要把日本給的籌碼用到極致。

莫迪的“遏華之旅”與美國的戰(zhàn)略收縮

高市早苗7月3日離開印度，莫迪7月6日就出發(fā)了。六天時間，連訪印尼、澳大利亞和新西蘭三國。

先去印尼待三天，從6日到8日。這趟行程有特殊意義——這是2018年5月印印尼關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，莫迪首次對印尼進行雙邊訪問。

印尼在馬六甲海峽的安全與穩(wěn)定中扮演著重要角色，而馬六甲海峽對印度來說是至關(guān)重要的海上通道。莫迪這趟顯然是要鞏固這個戰(zhàn)略支點。

第二站是澳大利亞，從8日到10日。莫迪要在墨爾本參加第三屆印度-澳大利亞年度峰會，會談內(nèi)容涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、供應(yīng)鏈韌性、新興技術(shù)等領(lǐng)域。

這跟高市早苗在印度談的東西如出一轍——都是在關(guān)鍵礦產(chǎn)和供應(yīng)鏈上做文章，目標指向誰不言自明。

最后一站是新西蘭，10日到11日。這是40年來印度總理首次訪問新西蘭。莫迪要跟新西蘭總理盧克森會談，回顧過去兩年雙邊關(guān)系的進展，尤其是貿(mào)易和防務(wù)領(lǐng)域。

莫迪這趟行程的脈絡(luò)很清楚：從東南亞到澳洲再到南太平洋，走的正是高市早苗口中那條“自由開放印太”的線路。

日本的算盤是聯(lián)合印度、東南亞、澳新，構(gòu)建圍堵中國的島鏈戰(zhàn)略。莫迪現(xiàn)在去挨個走訪這些國家，就是在幫高市早苗把這盤棋落到實處。

然而就在莫迪忙活這趟行程的時候，美國那邊卻出了一個讓他措手不及的變化。

6月16日，美國國防部宣布，美軍已沿用8年的“印太司令部”正式恢復(fù)原名，改回“太平洋司令部”。

官方說法是“致敬司令部70余年歷史，提振一線官兵自豪感”，但明眼人都看得出來，這背后是美國戰(zhàn)略重心的回調(diào)。

美國當年把“太平洋司令部”改成“印太司令部”，一個重要意圖就是拉攏印度，實現(xiàn)印度洋與太平洋的“兩洋聯(lián)動”。

然而印度始終不愿完全綁定美國，在俄烏沖突、中東事務(wù)、多邊貿(mào)易等問題上頻繁跟美國唱反調(diào)。

美國投入大量資源維系四方安全對話，卻始終推不動印度深度參與西太平洋防務(wù)。

再加上美國當前同時面臨中東和歐洲兩條戰(zhàn)線的牽制，軍費壓力高企，無力長期維持印度洋與太平洋的“雙線重兵”布局。

于是特朗普政府干脆把“印太”這個標簽摘掉了。美國的新版國家安全戰(zhàn)略已經(jīng)把重心明確鎖定在西太平洋。

接下來美軍要削減印度洋方向的巡邏頻次和駐軍規(guī)模，把兵力回調(diào)到西太平洋。

戰(zhàn)略棋盤上，很可能從“重要伙伴”降格為“一般性區(qū)域伙伴”。

莫迪這邊還在忙著走“印太走廊”，那邊美國已經(jīng)把“印太”這面旗給收了。

中方新規(guī)劃落地，印度悄然“出局”

比美國改名更讓印度扎心的，是發(fā)生在自己家門口的變化。

6月26日，孟加拉國總理塔里克·拉赫曼訪華，與中國領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布構(gòu)建新時代中孟命運共同體。在這次訪問期間，中方正式提出推進“中緬孟經(jīng)濟走廊”建設(shè)。

這條走廊的構(gòu)想其實很早就有。1999年就出現(xiàn)了“昆明倡議”的雛形，后來演變成“中印孟緬經(jīng)濟走廊”。2013年升格為政府間合作，2015年被納入“一帶一路”框架。

原來的設(shè)計是四個國家——中國、印度、孟加拉國、緬甸，目標是從中國西南打通一條直抵孟加拉灣的陸海通道。

但印度從一開始就對這個項目態(tài)度消極。四國走廊被納入“一帶一路”之后，印度對整個倡議始終抱著抵制態(tài)度，拒絕參與“一帶一路”論壇，對涉及自身的部分能拖就拖。

到了2015年后，印度基本不再提四國走廊。2019年第二屆“一帶一路”論壇發(fā)布的35個走廊和項目清單里，四國走廊項目就已經(jīng)被拿掉了。

印度用拖延和回避把項目耗黃了，結(jié)果就是——現(xiàn)在中方直接把印度踢出去，把四國走廊改成了三國走廊。

這條新走廊從云南昆明出發(fā)，經(jīng)緬甸曼德勒，一路延伸到孟加拉國，最終打通到孟加拉灣的吉大港和蒙格拉港。

對中國來說，這等于在印度東翼又落下一子。西邊有中巴經(jīng)濟走廊直抵阿拉伯海，東邊有中緬孟經(jīng)濟走廊直抵孟加拉灣。南亞次大陸的兩側(cè)都出現(xiàn)了向中國敞開的港口和通道。

對印度來說，這事有多扎心？蒙格拉港經(jīng)濟區(qū)那塊地，原本是留給印度搞經(jīng)濟區(qū)的，結(jié)果在孟加拉國過渡政府任內(nèi)，隨著印孟關(guān)系惡化被取消劃撥，最后轉(zhuǎn)給了中國企業(yè)。

印度此前好不容易拿到的蒙格拉港碼頭運營權(quán)，含金量也跟著縮水。

更讓印度難受的是，孟加拉國三面被印度的陸地邊界包圍，現(xiàn)在這個緊貼自己東翼的國家深度嵌入了“一帶一路”，等于在中國西邊的中巴經(jīng)濟走廊之外，東邊又多了一條鎖鏈。

而印度似乎還沒意識到自己處境的變化。就在孟加拉國總理訪華、中緬孟經(jīng)濟走廊正式推進的同時，印度還在放話要截斷巴基斯坦的水源，叫囂“不讓一滴水流向巴基斯坦”。這種四面樹敵的做法，只會讓印度在南亞的地緣處境更加孤立。

回過頭來看莫迪這趟“遏華之旅”——他帶著日本的投資去走訪印尼、澳大利亞和新西蘭，試圖編織一張圍堵中國的大網(wǎng)。

但與此同時，美國已經(jīng)把“印太”這面旗收了回去，中國在印度東翼落下了新棋子，而印度自己還在用拖延和對抗把自己從區(qū)域合作中一步步推出去。莫迪這趟行程還沒走完，棋盤上的格局已經(jīng)變了。

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