一場談判的余溫還沒散去,歐盟一號人物就把臉拉了下來。這不是外交禮節里常見的"紅臉白臉",而是當著鏡頭把話說死——三個月,就三個月,不滿意就動手。
這句被外媒解讀為"最后通牒"的狠話,讓剛從布魯塞爾飛回北京的中方代表團,多少有點措手不及。事情的起點,是一場被歐洲媒體形容為"多年未見"的會談。
中國商務部部長王文濤和歐盟貿易委員謝夫喬維奇在布魯塞爾關起門談了整整一天,會后居然一起發了份聯合聲明。彭博社注意到,這是中歐自2019年以來首度發表此類聯合聲明。
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放在這兩年反補貼、加關稅、稀土管制一堆火藥味的背景下,這份文件的分量不輕。聲明里最實在的一條,是數據要打通了。
雙方同意建立聯合監測機制,交換貿易數據,監測貿易流向并開展相關技術工作,以提高透明度,增進互信,并管控貿易摩擦。以前歐洲一張嘴就說中國貨"傾瀉而入",中方這邊不認賬,雙方在數字上打嘴仗。
現在好了,坐下來用同一套賬本對賬,誰多誰少一目了然。這一步,中方讓得不算小。
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除此之外,雙方還搭起了部長級的對話架子,四個工作板塊分頭推進——貿易和投資平衡、出口管制、知識產權、世貿組織改革,幾乎把這兩年吵得最兇的話題一網打盡。雙方同意2026年秋季再次舉行部長級會議。
整套安排看下來,是奔著解決問題去的。按理說,歐洲這邊該松一口氣。誰承想,聲明的墨水還沒干透,馮德萊恩就在愛爾蘭把氣氛給攪了。
7月初,她跑到愛爾蘭科克大學出席活動,面對記者話鋒一轉,直接把話撂在明面上。"(中歐)對話非常重要,但對話的結果必須令人滿意",她這么說,還把老三樣搬了出來——所謂中方產能過剩、歐洲企業在華市場準入受限、補貼造成不公平競爭。
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更硬的話還在后面。她放話:"根據中國人的反應,我們會在秋季采取相應的行動。
我們已經為各種情況做好了準備,而且我們有所有必要的工具,如果有必要的話,我們還會考慮其他的可能性。"翻譯成大白話就是:給你三個月,辦不到就別怪我出手。
有意思的是,歐方談判代表原本沒把話說得這么沖。謝夫喬維奇的原話是:"我們的團隊有明確的任務和雄心勃勃的時間表,希望在今年10月之前取得切實成果。"
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本來是個工作層面的時間節點,到了馮德萊恩嘴里,就變成了壓力式的通牒。同一個日子,不同的人講出來,味道完全變了。
為什么馮德萊恩非要唱這出?看看歐盟內部就明白了。今年三月,比利時首相德韋弗給她寫了封信。
德韋弗強調,歐盟國家必須站在同一戰線,采取更加堅決的對華政策。信里的措辭相當重。
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類似的聲音在歐洲議會、在德國政界越來越多,馮德萊恩不擺出個強硬姿態,交不了差。再說她的政治底色。
早前特朗普的關稅通牒,讓她主導的對美綏靖戰略被外界視為失敗。在華盛頓吃了癟,轉身在北京這邊找補,多少能挽回點面子。
對美低眉順眼、對華聲色俱厲,這種反差本身就夠耐人尋味。繞不開的還是那個老話題——貿易逆差。數字確實不好看。
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歐盟統計局最新數據顯示,4月份歐盟從中國的進口額與對華出口額之間的差額高達319億歐元,也就是大約370億美元。這個窟窿,馮德萊恩一口咬定是中國的鍋。
可賬要是這么算,就有點糊弄人了。歐洲的病,一半是自己得的。
俄烏沖突之后跟著美國制裁俄羅斯,廉價能源沒了,工業成本一路走高,德國那些老牌車企的日子肉眼可見地難過。新能源賽道又被中國企業彎道超車,歐洲品牌在中國市場的份額一年縮一截。
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想賣的賣不動,這是市場競爭的結果,不是補貼兩個字能解釋的。另一頭,歐洲又把自己的手綁起來。
跟著美國搞對華高科技出口管制,芯片設備、精密儀器這些中國本來愿意花大價錢買的東西,偏偏不讓賣。荷蘭阿斯麥的光刻機就是最典型的例子,中國是它多年來最重要的市場之一,可在美國壓力下,出口口子越收越緊。
想買的買不到,想賣的沒競爭力,逆差不擴大才怪。那三個月后真會開打嗎?大概率不會走到那一步。
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歐盟手里的家伙看著不少,用起來處處是坎。歐盟能動用的"反脅迫工具",此前已被證明過于繁瑣,而且在成員國之間引發了諸多分歧,因此從未被實際使用過。
二十七個成員國心思各異,德國離不開中國市場,法國農產品盯著中國餐桌,匈牙利、西班牙態度更加務實。真要一起舉手,馮德萊恩得挨個做工作。
中方這邊也沒坐著挨打。復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純提到,中方絕不會任由不公正措施強加于身,近期出臺的反對長臂管轄、保障產業鏈供應鏈安全等一系列法律法規,已為反制提供了充足的法律依據和工具儲備。
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特別是在稀土等關鍵原材料的出口管制方面,中方同樣握有重要籌碼。這兩年的幾輪摩擦下來,歐盟沒占到什么便宜,白蘭地、豬肉、乳制品被立案調查那幾次,法國、西班牙的農戶叫得最兇。
外交層面的表態也留了臺階。中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上表示,中歐是伙伴而不是對手,中歐經貿合作的本質是互利共贏。
歐盟面臨的問題根源不在中國,解決雙方經貿關切的鑰匙在于深化中歐合作,實現共同發展。這話是說給歐洲政客聽的,也是說給歐洲企業和消費者聽的。
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最能說明問題的,其實是市場本身的選擇。每天有約1600萬個來自中國的小包裹進入歐洲,收件人是通過Temu、Shein或AliExpress等網絡平臺以低價購物的歐盟消費者。
政客在演講臺上喊脫鉤、喊去風險,消費者在手機上一單接一單地下訂單。這種反差,才是中歐經貿盤子的真實底色。
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回過頭看馮德萊恩的這份"三個月最后通牒",與其說是給中國劃紅線,不如說是給歐盟內部立時間表。真正的走向,得看秋天那次部長級會議桌上到底端出什么菜。
談得成,皆大歡喜;談不成,雙方也都清楚,硬碰硬沒有贏家。話語權靠的是實力,不是嗓門。這一點,歐洲人心里其實也明白。
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