趙紀萍

綠色消費對于推動綠色發展、培育綠色生產力具有重要促進作用。習近平總書記指出：“大力倡導綠色消費”“推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式”。“十五五”規劃綱要提出“發展綠色消費，積極推廣綠色低碳產品”，對健全綠色消費激勵機制等作出重要部署，彰顯了“十五五”時期促進綠色消費的鮮明導向。

作為消費領域的一場系統性變革，綠色消費是各類消費主體在消費活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費行為，是適應經濟社會發展水平和生態環境承載力的一種新型消費方式。我國人口眾多，資源相對不足，環境承載力較弱。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，發展綠色消費既是傳承中華民族勤儉節約傳統美德、弘揚社會主義核心價值觀的重要體現，也是順應消費升級趨勢、深化供給側結構性改革、培育新的經濟增長點的重要手段，更是緩解資源環境壓力、建設生態文明的現實需要。

促進綠色消費、推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式，離不開有效的制度保障。我國近年來出臺《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《中共中央、國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》等，國家發展改革委等10部門聯合印發《關于促進綠色消費的指導意見》、商務部等9部門聯合出臺《關于實施綠色消費推進行動的通知》等，推動我國綠色消費從理念倡導走向實踐探索，在促進消費結構升級、擴大國內需求、推動經濟社會發展全面綠色轉型方面發揮著越來越重要的作用。也應看到，當前過度消費、奢侈浪費等現象依然存在，綠色生活方式和消費模式還未完全形成。在“十五五”開局之年，推動綠色消費普及，離不開多措并舉構建促進綠色消費的長效機制，提升綠色消費對經濟高質量發展的支撐作用。

加快建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系。標準引領是制度創新的重要方面，直接關系綠色消費市場的公信力與運行秩序。推動統一的綠色產品標準、認證、標識體系建設，能夠為消費者提供更多更優的綠色產品，提高消費者的信心和滿意度，引導消費者購買環保、節能、低碳的產品。為此，可持續完善相關領域國家標準體系，健全綠色產品設計、采購、制造標準規范，推廣應用綠色供應鏈管理技術、標準和認證，進一步規范綠色產品認證活動和標識使用，有力引導產業鏈綠色低碳轉型，形成綠色低碳的良好風尚；積極參與綠色領域國際標準化活動，參與相關國際標準制定和倡議發起，促進綠色標準、檢驗檢測、評價方法的信息交流與共享，推動國內國際標準的協同和互認，為綠色產品“走出去”創造制度條件。

形成綠色消費激勵政策合力。強化頂層設計，加強系統集成，整合各環節分散的綠色消費激勵措施，健全覆蓋全鏈條各環節的綠色消費激勵機制，能夠促進政策效應的充分釋放，形成全鏈條協同的政策合力，有效提升綠色產品的市場競爭力，推動綠色消費理念深入人心、綠色消費行為蔚然成風。可用好消費品以舊換新政策，推動綠色消費與消費新業態新模式新場景試點等相銜接，進一步激發綠色消費需求，有效拉動綠色產品銷售，持續暢通綠色消費循環；支持行業協會探索建立綠色消費積分體系，推動線上線下通兌通用，使綠色消費行為可記錄、可累積、可兌換，形成正向激勵的良性循環，使消費者在綠色消費全生命周期內持續受益，不斷增強綠色消費吸引力。

完善綠色金融政策制度和標準體系。綠色金融能夠為綠色消費提供重要動能。完善綠色金融政策制度和標準體系，能夠更好發揮綠色金融的牽引作用，激發全民綠色消費動力。可豐富綠色金融工具箱，聚焦綠色消費加大綠色金融產品創新力度，拓寬綠色消費貸款應用場景，引導金融機構推出金融惠民消費政策；健全金融機構綠色金融考核評價體系，優化正向激勵和約束機制，鼓勵提升綠色低碳領域投資比例，拓展評價結果運用場景，滿足多層次、多樣化的金融需求，不斷提升金融支持綠色消費的適配性、有效性。

(作者為山東省委黨校(山東行政學院)教授)

《 人民日報 》( 2026年07月07日 09 版)