XX代表：

您提出的《關于加快推進養老服務高質量發展的議案》收悉，現答復如下：

首先感謝您對我市養老工作的關心和支持！市民政局、市衛健局、市自然資源和規劃局、市財政局、市住建局、市人社局非常重視該建議的答復工作，組織分管領導和相關工作人員認真學習，仔細研究，結合我市養老工作實際和您提出的意見建議，采取以下措施，推動我市養老服務高質量發展：

近年來，隨著老齡化趨勢加快，市委、市政府高度重視養老工作，聚焦更好滿足老年人多層次多樣化養老服務需求，分層分類打造養老服務體系，加快形成“兜底有保障、中端有市場、高端有選擇”的養老服務業發展格局，先后被評為“全省縣域養老服務體系創新示范縣”“全省困難重度失能老年人居家照料和免費或低收費集中托養試點單位”。

一、提升養老服務質效

（一）完善養老服務保障制度。制定出臺《高密市加快推進養老服務發展的實施意見》《高密市“十四五”養老服務發展規劃》《高密市養老服務設施布局專項規劃》等系列養老扶持政策，聯合法院、發改、公安等12部門每年定期更新《高密市基本養老服務清單》。統籌財政資金保障，筑牢養老發展根基。持續優化財政支出結構，逐年加大養老服務民生投入，統籌上級養老專項轉移支付、一般公共預算、福利彩票公益金等各類資金，全力保障養老機構運營、中度以上失能老年人養老消費券補貼等重點民生項目落地見效。

（二）增加養老服務供給。健全完善縣鎮村三級養老服務網絡，建成高密市社會福利中心，集中收養有意愿到機構養老的特困人員。建設精神障礙康養中心，將不適宜入住養老機構的6類特困精神障礙患者納入集中供養范圍。全市規劃建設鄉鎮綜合養老服務中心9處，目前已經建成4處，其他5處正在加快建設。目前，我市共有登記備案的養老機構11處，床位3294張，涵蓋有省級國企、外資企業、本地企業等多種類型，可滿足高中低不同層次的養老服務需求。

（三）加強人才隊伍建設。多種模式培養養老服務團隊，設立本市養老護理員培訓基地，積極參加上級養老專業培訓，推動山東高密技師學院設置護理、智能養老服務等專業，積極擴大招生規模，培養更多養老技能人才。積極推選省、濰坊市敬老使者，組織開展養老護理員技能培訓，累計培訓2400余人次，鼓勵各機構養老護理員參加職業技能等級考試，提升護理水平。總結推廣養老服務典型，形成“學典型、學榜樣”的工作氛圍。

二、優化醫養服務供給

（一）拓展居家助老服務。為解決康復醫療資源分布不均、養老照護供給不足的問題，整合醫療、養老、康復資源，在社區建設醫康養服務站8個，形成社區合作、小區合作、企業合作、醫院自營四大建設運營模式，為老年人提供一站式健康服務。為65歲及以上部分失能、失能、失智老年人服務1199人。

（二）優化老年健康服務。年底前，市第二人民醫院和市市立醫院合并組織成市康復醫院。全市二級以上綜合性公立醫院普遍設置老年醫學科（老年病專業）達100%。所有基層醫療衛生機構在2024年全部建成老年友善醫療機構；二級以上綜合性醫院老年醫學科設置覆蓋率達100%，全部設立了老年人綠色就醫通道。二級以上醫療機構均可通過網上預約、線上分診、電話預約、現場掛號等方式進行掛號，方便了群眾看病。

（三）完善養老照護服務。持續推動6處安寧療護試點開展活動，明確服務流程標準，培訓醫護人員200余人次，搭建“醫療+護理+心理支持”服務框架，提供個性化服務30余人次，有效提升老年患者生命質量，填補區域服務短板，完善養老服務體系。現正積極推動各醫療機構開設臨終關懷診療科目，目前，已有柴溝中心衛生院、柏城中心衛生院和姜莊中心衛生院已登記臨終關懷科目，密水衛生院正在審批中，中醫院、夏莊中心衛生院、闞家中心衛生院和經濟開發區衛生院有意愿辦理臨終關懷診療科目，康復醫院正在辦理該科目。

三、推進醫養深度結合，提升老年健康服務能力

優化醫養結合服務。積極推行醫養協作模式，扎實推進“兩院一體”醫養結合服務。衛生院與養老機構簽訂合作協議，為養老機構靈活提供基本公共衛生、疾病診療、康復護理、中醫藥服務、安寧療護等多維度醫療健康服務，暢通健康查體、隨訪、急診急救、轉診等服務鏈條。按照時間節點有序推進合作落地：3月，夏莊中心衛生院與浴恩養老服務中心完成簽約；4月初，經濟開發區衛生院與恒德頤養中心簽約；6月底，柴溝中心衛生院、密水街道衛生院分別與恒德頤養中心簽約，持續深化醫養結合服務，不斷提升醫康養服務質效。今年，第一季度為65歲及以上老年人接受兩次醫養結合服務2087人，為65歲及以上老年人接受一次醫養結合服務55375人；為65歲及以上部分失能、失能、失智老年人服務1199人。

再次感謝您對我市養老事業的關心，并懇請您繼續關注和支持我市養老服務體系的建設和發展，提出更多的寶貴意見和建議！

來源：高密市民政局