(原標題:藤森慶子,無暇慶祝)
長安街知事消息,50.135%和49.865%。
6月29日,秘魯全國選舉程序辦公室公布的全部計票結果顯示,右翼政黨人民力量黨候選人藤森慶子以0.27%的微弱優勢,在總統選舉中獲勝,成為秘魯歷史上首位民選女總統。
這個結果,51歲的她等了15年。
2011年、2016年、2021年,藤森慶子連續進入大選的關鍵階段,最終都功虧一簣。她身上的標簽有很多,最讓人記憶深刻的還是秘魯首位日裔總統阿爾韋托·藤森的女兒。
“藤森慶子和父親的關系,是她最大的政治資產,但同時也是最大的政治負擔。”中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員郭存海在接受長安街知事(微信ID:Capitalnews)采訪時表示,這一次的票數和此前幾次類似,兩者得票率依舊非常接近。“與其說這是藤森慶子的必然的成功,不如說是她偶然的僥幸。”
眼下,藤森慶子亟需在內政外交領域迅速打開局面,以減輕反對黨的攻擊指責、鞏固執政地位。
父女時隔26年“接班”
2011年,作為日裔第三代移民的藤森慶子,頂著拉美最年輕的“第一夫人”、最高票選國會議員等光環,首次參加總統選舉,并成功進入第二輪,后以微弱劣勢敗給了對手烏馬拉。
在隨后的2016年、2021年,同樣的劇情接連上演。直到今年,她才從2000年因丑聞被迫辭職的父親手中拿過了接力棒。
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藤森慶子成為秘魯歷史上首位民選女總統 資料圖
“這種父女時隔20多年接班的情況,在秘魯乃至拉美政治史上都比較少見,但并不意外。”郭存海認為,拉美的政治具有強烈的卡里斯馬型統治的傳統(德國社會學家馬克斯·韋伯提出的三種合法統治理想類型之一,其合法性基于領袖個人魅力),阿爾韋托·藤森本人是一位威權型、魅力型領導人,加之拉美政治長期存在家族政治、個人主義政黨和強人記憶的傳統,而秘魯制度化的政黨又比較薄弱和碎片化,“這就給家族政治帶來了重新動員的空間。”
三次失敗讓藤森慶子付出了高昂的政治代價,也完成了對她的政治修煉,她比絕大多數秘魯政治人物都更熟悉選舉的機制、國會的運作、輿論的影響。
“有多少人支持藤森,就有多少人反對藤森。”郭存海指出,藤森主義在秘魯仍然具有強大的動員能力和影響力,但同時也受到反藤森陣營、左翼群體、人權組織以及部分中間選民的強烈抵制。
阿爾韋托·藤森,在秘魯歷史上是一個高度爭議的人物。支持者認為,他遏制了恐怖武裝組織、控制通貨膨脹、推進經濟改革。但是,反對者則強調其政權的威權化、腐敗、侵犯人權。
“伴隨著環境的變化,藤森慶子不斷更新她的政治語言。她并沒有否認父親的歷史影響,但試圖把藤森主義重新解釋為效率、秩序、穩定和發展。”郭存海分析,藤森慶子屢敗屢戰,有個人的執念,但主要原因在于父親留下的“藤森主義”遺產在秘魯仍有穩定的社會基礎。在犯罪率上升、政局失序的當下,選民更加懷念她父親執政時期的強治安、反恐和經濟穩定,這恰好與藤森慶子“親市場、強硬治安”的競選重點相契合。
“十年九總統”的秘魯
藤森慶子將要接手的,是一個深陷治理困局的秘魯。過去十年,秘魯政壇持續震蕩,先后更迭九位總統,其中三人遭國會彈劾罷免,社會民生與公共安全領域的矛盾同樣突出。
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藤森慶子和父親阿爾韋托·藤森照片 資料圖
“這種局面的形成不是因為某一個總統個人能力不足造成的,而是制度結構、政黨的碎片化和社會斷裂共同作用的結果。”郭存海指出,政黨的碎片化導致很多政黨更像是選舉的工具,而不是現代意義上的政黨,總統上臺后也很難依靠穩定的政治聯盟來進行統治。在秘魯的制度設計中,總統和國會是相互制約的,而在政黨碎片化的背景下,這種制約常常會演變成對抗和彈劾。
此外,腐敗問題長期侵蝕政治信任,社會結構又嚴重分裂。當信任基礎薄弱、社會共識難以達成時,選舉結果往往難以轉化為有效且穩定的治理能力,而政權頻繁更迭又進一步削弱了國家能力,使投資、公共服務、公共安全等政策陷入反復。
更棘手的是,藤森慶子以微弱優勢勝出,而敗選的桑切斯此前明確表示拒絕接受選舉結果。桑切斯指控海外選票計票存在違規,并稱將繼續向選舉機構申訴,同時號召支持者集會抗議。這位新總統或許從起步階段就要直面合法性爭議的陰云。
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“團結為秘魯”黨總統候選人羅伯托·桑切斯
“藤森慶子要面臨的最大挑戰是她承諾的‘秩序回歸’很容易被社會期待放大。”郭存海認為,眼下民眾最關心的是公共安全、就業、物價、腐敗和政治穩定,但這些問題都不是短期可以解決的,如果過度地依賴強硬的治安路線,短期之內會贏得部分支持,但會引起一種“威權化”回歸的擔憂,反過來,如果效果不明顯,支持她的中間選民,就會迅速地流失。
在國會層面,藤森慶子所在人民力量黨,在參眾兩院都是第一大黨團,但是并沒有取得絕對多數的席位,而反對黨是第二大黨團,這就意味著她要想通過必要的改革,就需要和這些中右翼政黨,甚至左翼政黨進行談判和交易。
如何尋求外交平衡
競選時,藤森慶子主張深化對美合作,而秘魯經濟又高度依賴對華礦產出口和投資。未來她將如何在中美之間尋求外交平衡?
郭存海認為,“藤森慶子是一個比較務實的政治家”,在外交上會更重視對美關系,特別是在安全、禁毒、移民、投資環境等方面向美國靠攏。而由于秘魯的經濟結構和中秘之間過往的經濟合作,“藤森慶子無法遠離、忽視中國”。
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集裝箱船停在錢凱港 資料圖
中國一直是秘魯的重要貿易伙伴,秘魯對華出口高度依賴銅、鐵礦石、魚粉、農產品等大宗商品,且近年來中國企業在礦業、港口、能源、基礎設施等領域有大量投資,錢凱港的開通也進一步增強了其與亞洲市場的出口聯系。
最新數據顯示,2025年該國貨物出口額達900.82億美元,比前一年增長21%,其中對中國出口額增長超30%,成為秘魯全年貨物出口增長的重要驅動力。
郭存海認為,藤森慶子很可能采取一種務實的平衡策略,“政治上親美,經濟上對華務實合作”,在外交話語和安全合作上向美國釋放信號,而在經貿、礦業、基礎設施上繼續維持與中國的合作。
這種務實姿態的背后,是秘魯經濟治理中繞不開的現實考量。
藤森慶子主張延續親市場、重投資,她將大概率延續秘魯幾十年來市場開放、礦業出口、吸引投資、宏觀穩定的基本路線,通過恢復安全秩序和政治穩定來增強投資者信心,進而推動基礎設施、礦業、能源等部門的出口增長,同時以社會政策適度緩解貧困和地區間差異。
“對藤森慶子而言,既需要穩定營商環境、降低政治不確定性,更要推動港口、鐵路、公路和能源等基礎設施與物流體系建設。”郭存海表示,如果礦產資源開發不能讓當地社區切實受益,秘魯的社會沖突就不會停止。
“我們知道,我們的國家實際上處于分裂狀態,我們有責任傾聽雙方的意見。”勝選后,藤森慶子對媒體說。這場等了15年的勝利,將成為她負重前行的起點。在秘魯這塊政治裂痕深重的土地上,藤森慶子的真正考驗,才剛剛開始。
