本站訊 近年來，吉林省德惠市松花江鎮烏金橋附近村民持續不斷的向媒體反映：當地砂石場經營者初維成及其子初萬里涉嫌長期實施非法盜采砂石、非法占用農田、非法集資等多項違法行為，引發當地生態安全隱患與社會矛盾。對于初維成非法采砂等問題，當地政府和沙石管理部門雖然也曾經調查過，但初維成父子不僅絲毫沒有收斂，反而越來越猖狂，甚至已經達到肆無忌憚的而程度。

集資騙局與砂場黑幕：4000萬元資金鏈的灰色運作

據村民們的舉報，2021年10月，初維成以"遠游砂石場"為幌子，通過其子初萬里公開招募"合伙入股"，在一個月內吸引120余名投資者入局，以每股30萬元標準募集資金超4000萬元。投資者提供的銀行轉賬記錄顯示，資金均流入初萬里個人賬戶，而父子倆以"經營虧損"為由拒絕公示賬目并拒不返款。與此同時，2021年11月至12月間，該砂石場將松花江內開采的150萬立方米砂石以85元/立方米價格銷售，銷售額超1.2億元，卻未向投資者分配收益。法律界人士指出，個體工商戶未經審批開展公開募資，已涉嫌非法吸收公眾存款罪。

農田變"公路"：基本農田保護紅線的失守

村民反映：初維成在未經土地部門批準的情況下，強行占用農民承包的基本農田，在農田上修路為其運砂方便(占用基本農田修路已被判刑)，產生極壞的影響，農民劉義軍、王殿軍、王殿臣、初夢杰承包的基本農田全部被初維成破壞，硬化為水泥路，做為運砂道路使用，并連同碼頭沿收取原業主580萬元。初維成違法破壞基本農田又違法收費，全靠的是吉林德惠自然資源局松花江段管理人員尹濤，初維成勾結尹濤將農民的基本農田私自變成了永久性的水泥路，永遠恢復不了基本農田的原貌。初維成依仗尹濤在102公路邊修了一看砂用的房子也是尹濤幫辦的(后附證據)。根據《土地管理法》規定，非法占用基本農田5畝以上即構成刑事犯罪，而此案中被破壞農田面積已超20畝。

河道"挖心"式盜采：威脅橋梁安全的生態災難

松花江菜園子鐵路橋作為區域重要交通樞紐，其安全正面臨嚴峻威脅。調查顯示，初維成自2021年起在禁采區實施"掠奪式"采砂，僅2023年4月在菜園子鐵路橋下就以"清淤"名義盜采砂石超30萬立方米。衛星監測數據顯示，該橋下游500米范圍內河床下切深度達4.2米，橋墩基礎已暴露在外。2025年5月12日媒體介入后，相關部門僅采取象征性執法，拆除一處臨時辦公點，而核心盜采區域仍在夜間作業。水利專家指出，持續盜采可能引發河岸坍塌，直接威脅橋梁結構安全。

基層治理的"父子檔"：權力與資本的畸形勾連

更值得關注的是初維成之子初萬里的身份問題。村民舉報稱，初萬里在未經過正常選舉程序的情況下，于2022年出任茶條村書記兼村長，其入黨材料涉嫌造假。在其任職期間，砂石場擴張行為愈演愈烈，形成"家族式"壟斷格局。這種"砂霸+村官"的組合，使得村民維權陷入"既當運動員又當裁判員"的困境。當地多位信訪群眾表示，曾多次向鎮政府及自然資源部門舉報，但均未得到實質性回應。

監管失靈的深層追問

從非法采砂到農田破壞，從非法集資到基層權力異化，這一系列問題暴露出基層監管的多重漏洞：

——行業監管缺位：砂石場長期超范圍作業，水利部門是否履行了動態巡查職責?

——土地執法松軟：基本農田破壞長達三年未被查處，是否存在"以罰代刑"現象?

——金融風險防控缺失：大額資金異常流動竟然未觸發監管預警?

——基層政治生態異化："村霸"與"砂霸"交織，是否破壞基了層治理根基?

截至發稿，據稱德惠市自然資源局已對非法占地問題立案調查，但公安局經偵部門是否已經介入非法集資案件尚未有明確說法。村民們期待的不僅是個案處理，更是對背后利益鏈條的徹查，以及對生態修復、群眾損失追償機制的建立。這場由"砂"而起的治理考題，考驗著地方政府對生態安全、群眾權益的保護決心，更拷問著基層治理體系的韌性與公信力。對此，媒體將繼續關注。(記者 楊濤)

德惠松花江鎮村民舉報砂石場涉嫌多項違法，自然資源局答復引質疑

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