國(guó)慶節(jié)前的周末,和朋友一起到位于高邑縣的石家莊國(guó)際陸港去轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。
說(shuō)實(shí)話,在去之前,我并沒(méi)有很大的期待。因?yàn)樵谖业挠∠笾校咭厮貋?lái)是一個(gè)“偏遠(yuǎn)小縣”的形象,一如班級(jí)里一個(gè)中規(guī)中矩的學(xué)生,雖然算不上多么拖腿拉胯、調(diào)皮搗蛋,但也絕對(duì)不是天賦異稟、天生學(xué)霸。原想著即便有些成績(jī),大概也只是自?shī)首詷?lè)罷了,絕沒(méi)想到高邑或者說(shuō)石家莊國(guó)際陸港會(huì)讓我如此吃驚、如此不可思議——
我聽(tīng)介紹,石家莊國(guó)際陸港目前是京津冀地區(qū)最大的陸港型國(guó)家物流樞紐,近年來(lái)先后榮獲全國(guó)一級(jí)鐵路物流基地、陸港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)城市、全國(guó)A級(jí)陸港等9項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù);特別是今年1月3日,更是獲批全國(guó)14個(gè)中歐班列集結(jié)中心之一,躋身國(guó)家戰(zhàn)略,成為河北省對(duì)外開(kāi)放的新高地。截止到今年9月下旬,石家莊國(guó)際陸港中歐班列年度已開(kāi)行753列,位居京津冀第一、全國(guó)第九。
相信很多讀者朋友像我一樣,很難將石家莊國(guó)際陸港的這些成績(jī)與高邑聯(lián)系起來(lái)吧?反正我是真沒(méi)想到,就這樣一個(gè)我印象中的“偏遠(yuǎn)小縣”居然在不聲不響中,硬核支撐著石家莊國(guó)際陸港走到了今天的地步。
這簡(jiǎn)直太不可思議!這簡(jiǎn)直太難以想象!!
于是回來(lái)后,帶著對(duì)石家莊國(guó)際陸港的濃厚興趣,我網(wǎng)上網(wǎng)下搜集了 一些資料,系統(tǒng)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。驀地發(fā)現(xiàn),當(dāng)下的石家莊國(guó)際陸港不僅是石家莊建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐,它對(duì)于河北、對(duì)于中國(guó)同樣極具戰(zhàn)略意義!
首先,它是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn),助力我國(guó)陸路邊境線的對(duì)外開(kāi)放。
眾所周知,“古絲綢之路”為中華民族帶來(lái)了多元文明的交融互鑒與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮發(fā)展,是古代中國(guó)與世界連接的核心紐帶。為進(jìn)一步推進(jìn)和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,我們國(guó)家高層提出“一帶一路”戰(zhàn)略,實(shí)施“海陸雙循環(huán)”戰(zhàn)略,通過(guò)內(nèi)陸開(kāi)放通道的建設(shè),降低對(duì)外部海運(yùn)通道的依賴(lài),在全球博弈中掌握更多主動(dòng)權(quán)。
在這一大背景下,全國(guó)按七大區(qū)域統(tǒng)籌設(shè)立了14個(gè)中歐班列集結(jié)中心,明確提出由石家莊國(guó)際陸港建設(shè)華北區(qū)域天津—石家莊中歐班列集結(jié)中心。
這就標(biāo)志著石家莊國(guó)際陸港全面躋身國(guó)家戰(zhàn)略,成為華北區(qū)域融入共建“一帶一路”的重要平臺(tái),成為中國(guó)打破國(guó)際海運(yùn)鉗制,爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)之一。
值得一提的是,2021年全球集裝箱運(yùn)價(jià)暴漲、2023年紅海危機(jī)導(dǎo)致海運(yùn)受阻,石家莊國(guó)際陸港的中歐班列運(yùn)量卻逆勢(shì)增長(zhǎng),2023年石家莊班列開(kāi)行量同比增長(zhǎng)50%,2024年全年開(kāi)行中歐班列839列,位居華北區(qū)域第一,全國(guó)第十。這在驗(yàn)證了陸路運(yùn)輸作為中國(guó)“戰(zhàn)略備份”的價(jià)值之外,更展現(xiàn)了石家莊國(guó)際陸港的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。
從這些意義上講,石家莊國(guó)際陸港這個(gè)1/14的含金量,重逾泰山。
第二,它為中國(guó)應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈重構(gòu)、參與亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合提供了重要支點(diǎn)。
石家莊國(guó)際陸港是中歐班列的重要支點(diǎn),其線路覆蓋蒙古、俄羅斯、德國(guó)、波蘭等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),直接服務(wù)于中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。
事實(shí)上,俄烏沖突爆發(fā)后,部分歐洲國(guó)家就試圖減少對(duì)俄羅斯通道的依賴(lài),推動(dòng)“近岸外包”“友岸外包”等一系列措施,但歐亞大陸的物理連接仍是最經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易方式。而石家莊國(guó)際陸港通過(guò)連接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和中歐班列主線,成為“雙循環(huán)”與“一帶一路”的交匯點(diǎn),為中國(guó)參與亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合提供了支點(diǎn),特別是為中國(guó)參與歐亞大陸一些商貿(mào)規(guī)則的制定提升了話語(yǔ)權(quán)。
比如,隨著石家莊國(guó)際陸港獲批“國(guó)家物流樞紐”“中歐班列集結(jié)中心”,其在班列調(diào)度、規(guī)則對(duì)接(如鐵路運(yùn)單金融化)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)中的作用增強(qiáng),有助于中國(guó)參與歐亞大陸物流規(guī)則制定。
又比如,在全球化逆流與國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)背景下,石家莊國(guó)際陸港經(jīng)中歐班列出口,華北區(qū)域的大宗貨物比傳統(tǒng)海運(yùn)節(jié)省1/3時(shí)間,比公路運(yùn)輸降低成本20%以上,這就直接提升了本地產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工的能力。
再比如,我們可以試想一下,提升中國(guó)參與歐亞商貿(mào)規(guī)則的話語(yǔ)權(quán),換句話說(shuō)就是有了定價(jià)權(quán)。而誰(shuí)掌握價(jià)格,誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)。隨著中歐班列的常態(tài)化運(yùn)行對(duì)沿線國(guó)家?guī)?lái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)綁定,我們國(guó)家在“推進(jìn)人民幣境外結(jié)算”是不是又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?
第三,它將是保證未來(lái)中國(guó)能源安全、糧食安全,構(gòu)建國(guó)家總體安全的重要支點(diǎn)。
按照國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶共有四條通道,一是東通道,由綏芬河、同江、滿洲里口岸,經(jīng)亞歐大陸橋至莫斯科及以西;二是中通道,由二連浩特口岸,經(jīng)蒙古國(guó)烏蘭巴托,再連接亞歐大陸橋之莫斯科及以西;三是西通道,由阿拉山口、霍爾果斯等口岸,分別經(jīng)阿斯塔納、塔什干,至莫斯科、布達(dá)佩斯及以西;四是南通道,由憑祥、磨憨口岸,分別經(jīng)河內(nèi)、萬(wàn)象至曼谷及以南。
按照國(guó)家層面的要求,石家莊國(guó)際陸港將充分發(fā)揮二連浩特中通道作用,謀劃開(kāi)通石家莊-二連浩特-烏蘭巴托,并結(jié)合甘其毛都口岸,加強(qiáng)與蒙古國(guó)貿(mào)易往來(lái),開(kāi)展焦煤、銅、稀土等貿(mào)易運(yùn)輸合作;謀劃啟動(dòng)中蒙俄三國(guó)“一單制”,開(kāi)辟俄羅斯天然氣運(yùn)輸專(zhuān)線等,推動(dòng)石家莊國(guó)際陸港成為俄蒙資源進(jìn)入東亞市場(chǎng)、中國(guó)制造深入歐亞腹地的雙循環(huán)支點(diǎn)。
此外,石家莊國(guó)際陸港進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地已經(jīng)正式驗(yàn)收,運(yùn)營(yíng)后將通過(guò)海鐵班列和中歐(中亞)班列實(shí)現(xiàn)進(jìn)口糧食在陸港開(kāi)展清關(guān)業(yè)務(wù),極大節(jié)省在邊境口岸等待清關(guān)的時(shí)間和堆存費(fèi)用,大大提升糧食進(jìn)口貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),在國(guó)內(nèi)班列上,石家莊國(guó)際陸港鏈接融通了隴海、京哈、京滬、滬昆等“八縱八橫”鐵路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了與西安、鄭州、成都、哈爾濱等國(guó)內(nèi)主要陸港的互聯(lián)互通。中糧、中儲(chǔ)糧順利進(jìn)駐,成為北糧南運(yùn)、糧食國(guó)內(nèi)周轉(zhuǎn)的重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)。
第四,它是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展,填補(bǔ)中國(guó)北方內(nèi)陸開(kāi)放短板的重要支點(diǎn)。
京津冀協(xié)同發(fā)展的核心是“功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”,但長(zhǎng)期以來(lái),區(qū)域開(kāi)放資源高度集中于北京(航空、國(guó)際交往)和天津(海運(yùn)),河北作為“腹地”的開(kāi)放能級(jí)不足。石家莊國(guó)際陸港的建設(shè),恰好補(bǔ)上了河北乃至華北內(nèi)陸開(kāi)放的“關(guān)鍵拼圖”——
比如,依托京廣、石太等鐵路干線和高速公路網(wǎng),石家莊國(guó)際陸港可實(shí)現(xiàn)“鐵海聯(lián)運(yùn)”(對(duì)接天津港、黃驊港)、“公鐵聯(lián)運(yùn)”(輻射華北、西北)和“中歐班列”(直達(dá)歐洲)的無(wú)縫銜接,將河北從“沿海省份的腹地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_(kāi)放前沿”。
又比如,北京部分外向型產(chǎn)業(yè)(如裝備制造、生物醫(yī)藥)可依托石家莊國(guó)際陸港降低物流成本,向河北轉(zhuǎn)移;石家莊國(guó)際陸港的跨境貿(mào)易服務(wù)(如保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流、國(guó)際結(jié)算)也能為北京的國(guó)際交往中心功能提供配套。
再比如,石家莊國(guó)際陸港不僅是“出口通道”,也是“進(jìn)口樞紐”。通過(guò)中歐班列回程運(yùn)輸歐洲的精密儀器、木材、食品等商品,可滿足華北地區(qū)高端制造業(yè)和消費(fèi)升級(jí)需求,推動(dòng)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”向內(nèi)陸延伸。等等。
激蕩在石家莊國(guó)際陸港對(duì)于國(guó)家層面戰(zhàn)略支撐意義的情緒之中,我不禁對(duì)在背后默默支撐這一切卻又被我深深誤解的那個(gè)“小縣”高邑心生歉意+敬意:
石家莊國(guó)際陸港這樣的一個(gè)對(duì)于全省、全國(guó)都基于戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目,由高邑這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量剛剛突破百億大關(guān)、財(cái)政資源非常緊張的“小縣”來(lái)支撐推進(jìn),陸港需要什么支持,高邑就提供什么支持,陸港遇到什么問(wèn)題,高邑就全力解決什么問(wèn)題,他們左沖右突、上爭(zhēng)下引,硬生生把一個(gè)原本在市里、省里影響都很有限的項(xiàng)目,做成了國(guó)家戰(zhàn)略,做成了河北對(duì)外開(kāi)放的高地,這背后的艱辛付出、這內(nèi)里的犧牲奉獻(xiàn),大概只有高邑人自己才清楚——
面對(duì)最初“為建陸港把身家都?jí)荷现挡恢担俊薄瓣懜勰芙o高邑帶來(lái)什么?”等干部群眾中的疑慮,高邑縣委、縣政府旗幟鮮明地提出了“強(qiáng)陸港、興高邑”,將高邑發(fā)展與陸港建設(shè)深度綁定,很快消除了雜音、統(tǒng)一了思想、凝聚了人心。
面對(duì)最初陸港原有基礎(chǔ)薄弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低的局面,他們上下協(xié)調(diào),推動(dòng)組建了由“央企參與、國(guó)資主導(dǎo)”的河北省國(guó)際陸港有限公司。經(jīng)過(guò)兩年多的運(yùn)營(yíng),公司資產(chǎn)總值近13億元,納稅數(shù)千萬(wàn)元。在財(cái)政資源緊張的情況下,他們優(yōu)先保障陸港建設(shè)需求,并全力以赴幫助爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。目前已獲批9.26平方公里的用地指標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)地等項(xiàng)目,奠定了石家莊國(guó)際陸港發(fā)展的空間基礎(chǔ)。
面對(duì)陸港功能單一、能級(jí)較低的現(xiàn)實(shí),他們積極跑辦對(duì)接、向上爭(zhēng)取,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),頻繁赴省進(jìn)京,向國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)鐵集團(tuán)等部委以及省、市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),成功取得保稅物流中心(B型)和進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地等核心政策資質(zhì),將中歐班列圖定計(jì)劃由原來(lái)的每月24列增加至28列,切實(shí)提升了石家莊國(guó)際陸港的能級(jí)。
面對(duì)陸港專(zhuān)業(yè)人才缺乏、干部活力不足的短板,他們堅(jiān)持陸港優(yōu)先,安排全縣有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的年輕干部到陸港工作,并定向引進(jìn)了一批金融、保險(xiǎn)、物流、國(guó)際貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理等陸港發(fā)展急需領(lǐng)域的高層次專(zhuān)業(yè)人才,為陸港的發(fā)展提供了最有力的人才保證。
面對(duì)駐港企業(yè)訴求,他們?nèi)轿桓M(jìn)服務(wù),石家莊國(guó)際陸港發(fā)展服務(wù)辦公室與河北省國(guó)際陸港有限公司同樓辦公、高邑縣數(shù)政服務(wù)中心入駐跨境電商大樓、定期組織政企對(duì)接會(huì)、銀企對(duì)接會(huì),積極幫助企業(yè),建立健全與商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、金融等部門(mén)的常態(tài)化溝通機(jī)制,集成政策資源,合力解決企業(yè)發(fā)展難題等等,全力為陸港發(fā)展?fàn)I造第一流的營(yíng)商環(huán)境。
他們真的是為陸港的發(fā)展竭盡所能!
他們真的是把全身上下最硬的鱗都給了陸港!
我喜歡這個(gè)有站位的“偏遠(yuǎn)小縣”!
我喜歡這個(gè)壓上全部身家正在死拼國(guó)際陸港的“偏遠(yuǎn)小縣”!
加油,石家莊國(guó)際陸港!
加油,“小縣”高邑!
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