重磅會議召開，官方再提穩樓市，去庫存！

2025年12月22日-23日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開，會議上對于2026年房地產市場發展，做出了首次定調。

會議上提到， 要準確把握房地產市場供求關系的重大變化，我國新型城鎮化仍在持續推進，城市存量優化也有廣闊空間，房地產仍有較大發展潛力。

會議重點內容如下：

1、 2026年要著力穩定房地產市場，因城施策控增量、去庫存、優供給。結合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等；

2、優化和精準實施保障性住房供應，實施房屋品質提升工程，有序推進“好房子”建設；進一步發揮房地產項目“白名單”制度作用，支持房地產企業合理融資需求；

3、城市政府要用足用好房地產調控自主權，適時調整優化房地產政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產市場平穩運行；

4、在商品房銷售上，推進現房銷售制，實現“所見即所得”，從根本上防范交付風險。繼續實行預售的，規范預售資金監管，切實維護購房人合法權益。同時，深化住房公積金制度改革；

5、實施物業服務質量提升行動，探索社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業協調運行新模式，探索“物業服務+生活服務”模式，推動“物業服務進家庭”。

會議其余內容如下：

——城市更新取得重要進展。完善城市體檢與更新一體化推進機制，推進建立城市更新規劃實施體系。城鎮老舊小區改造、住宅老舊電梯更新、地下管網管廊建設改造、環衛污水處理設備設施更新等一大批城市更新項目落地實施。完成基本消除縣級城市黑臭水體任務。深入推進生活垃圾分類，開展城市建筑垃圾專項整治。持續推進口袋公園、城市綠道建設和公園綠地開放共享，推動無障礙適老化設施建設。歷史文化保護傳承工作取得新成效，地方住建部門向本級黨委專題報告歷史文化保護傳承工作情況制度整體建立，組織對30座國家歷史文化名城開展第三方評估，對143座國家歷史文化名城、400個中國歷史文化名鎮名村進行監測，部署開展老城區和老街區專項調查，推動110個縣傳統村落集中連片保護利用。完善“一委一辦一平臺”工作體系，20多個省份開展城市管理進社區工作。開展縣城體檢、宜居縣城建設等試點。

——保交房任務全面完成。推動房地產市場止跌回穩，打贏保交房攻堅戰，繼續落實好政策“組合拳”。穩步實施城中村和危舊房改造。以需定建、以需定購增加保障性住房供給。推動房地產融資“白名單”項目擴圍增效。38個城市開展老舊住房自主更新、原拆原建。提升住房公積金管理服務效能，深化靈活就業人員參加住房公積金制度試點。加快構建房地產發展新模式。

——“中國建造”多點發力。擴面推廣智能建造、綠色建造，推動裝配式裝修試點，培育發展綠色建筑；建筑企業積極參與“一帶一路”，對外承包工程完成營業額、新簽合同額同比實現雙增長；優化建筑市場環境，開展房屋市政工程招標投標突出問題系統整治；聚焦隔聲差、串味、滲漏等人民群眾身邊的煩心事，開展住宅工程質量問題重點整治。

——“好房子”建設起步成勢。新的《住宅項目規范》正式實施。舉辦全國“好房子”設計大賽。以“揭榜掛帥”等方式推動50多類新型建材研發應用。指導行業領軍企業發揮示范作用，探索構建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六優、五支撐）等“好房子”建造體系。42個城市實施房屋全生命周期安全管理制度試點。一體化推進好房子、好小區、好社區、好城區建設，開展物業服務領域突出問題集中整治，推動問題整改。完成106個完整社區試點，建設改造養老、托育等各類服務設施2000多個，新增停車位2.6萬個，增補提升公共活動場地和公共綠地71.3萬平方米。

——基礎支撐不斷夯實。“十五五”規劃編制工作扎實推進。建成部級“數字住建”工作平臺并上線運行，立法工作取得新成果，工程建設標準和統計工作持續完善，人才隊伍建設系統推進，科技創新能力進一步提升，國際交流合作不斷拓展深化。

會議指出，2026年，要著力抓好4方面工作。

——推進現代化人民城市建設，重點是：高質量開展城市更新，編制實施“十五五”城市更新專項規劃，抓好城市體檢、更新試點，實施一批民生工程、發展工程、安全工程。以“繡花”功夫精細化推進城鎮老舊小區改造、完整社區建設、口袋公園建設、綠地開放共享、“溫暖工程”建設、城市小微公共空間改造，提升無障礙適老化環境品質。高質量實施“兩重”、“兩新”項目建設，持續開展地下管網改造和綜合管廊建設，常態化推進城市燃氣管道老化更新改造，力爭完成改造各類燃氣管道3萬公里。積極開展新型城市基礎設施建設。持續建設城市排水防澇工程體系、城市基礎設施生命線安全工程；高效能推進城市治理，推動建立城市管理統籌協調機制，發揮好“一委一辦一平臺”作用，深入開展城市管理進社區工作，運用好“吹哨報到”、“接訴即辦”等工作機制，深化城市管理和執法體制改革，持續推進城市管理執法隊伍標準化規范化建設；高標準建設文明城市，完善歷史文化保護傳承體系，全力抓好老城區和老街區專項調查，深入開展國家歷史文化名城專項評估和監測，完善城市風貌管理制度，以民生小事實事為載體弘揚傳統美德、培育城市精神；高水平推動城鄉融合發展，建設宜居縣城，加強邊境小城鎮建設，鞏固農村危房改造成果，開展傳統村落特色保護區試點，繼續做好定點幫扶和對口支援工作。

——著力穩定房地產市場，重點是：因城施策控增量、去庫存、優供給，結合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。優化和精準實施保障性住房供應，實施房屋品質提升工程，有序推進“好房子”建設；進一步發揮房地產項目“白名單”制度作用，支持房地產企業合理融資需求。城市政府要用足用好房地產調控自主權，適時調整優化房地產政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產市場平穩運行；加快構建房地產發展新模式，有序搭建基礎性制度，在房地產開發上，做實房地產開發項目公司制。在房地產融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷售上，推進現房銷售制，實現“所見即所得”，從根本上防范交付風險。繼續實行預售的，規范預售資金監管，切實維護購房人合法權益。同時，深化住房公積金制度改革。實施物業服務質量提升行動，探索社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業協調運行新模式，探索“物業服務+生活服務”模式，推動“物業服務進家庭”。

——加快建筑業提質升級，重點是：推動產業轉型升級，大力發展智能建造、綠色建造，培育現代化建筑產業鏈，加快新型建材研發應用，加快培育綠色建筑新增長點；規范建筑市場秩序，深入開展房屋和市政領域工程招標投標突出問題專項整治；強化現場監督管理，扎實推動安全生產治本攻堅三年行動，建立房屋全生命周期安全管理制度。

——夯實高質量發展基礎支撐，重點是：提升法治建設水平，完善標準體系，加快推出一批工作急需的工程建設標準。加強統計分析，推動優化現行統計指標，強化統計數據分析應用。提升數智化水平，加力推進城市信息模型（CIM）建設，推進人工智能與住房城鄉建設領域深度融合。加強科技人才支撐，謀劃一批重點科技攻關項目，組織開展“建設英才”選拔。強化新聞宣傳，統籌發揮中央主流媒體、部新聞媒體和地方新聞媒體作用，營造良好社會氛圍。加強國際交流合作，提升“中國建造”在國際市場中的地位和競爭力。

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