2025年，中國氫能產業浪潮奔涌，發展活力全面迸發，一幅充滿希望的產業畫卷加速鋪展。

這一年，頂層設計持續賦能。從超20個省市將氫能寫入政府工作報告，到綠氫非電利用獲政策明確指導，再到首批國家級試點名單公示，政策體系日臻完善，氫能產業在清晰的指引下駛入發展快車道。

這一年，規模應用實現突破。國內綠色氫氨醇項目開工數量與建成產能同創歷史新高。吉林、內蒙古、廣東等地多個萬噸級項目相繼投產，全年累計建成產能約29萬噸/年（氫當量），位居全球首位，且規模優勢加速擴大。

這一年，技術基建協同并進。非金屬柔性輸氫管道、民用液氫示范等關鍵技術取得自主突破；《氫氣道路運輸技術規范》等規范相繼發布，產業標準體系持續完善；加氫站累計投運超560座，跨區域及城際“氫走廊”網絡初步成型，產業基礎支撐能力大幅提升；這一年，國家能源局公布首批氫能試點名單，支撐打造技術裝備成果推廣應用新場景、新模式、新機制，鞏固提升氫能產業創新力、競爭力。

為銘記氫能產業2025年的堅實足跡，凝聚行業向前發展的共同信念，中國產業發展促進會氫能分會（簡稱“氫能促進會”）盤點2025年度氫能產業十大新聞事件，他們猶如一座座熠熠生輝的產業發展里程碑，既鐫刻著當下的突破與榮光，也照亮了通往前路的征程與希望。

一、《能源法》正式實施，氫能納入能源管理體系

1月1日，《中華人民共和國能源法》（以下簡稱“能源法”）正式實施，首次在法律層面明確將氫能納入能源管理體系，氫能管理屬性發生根本性轉變。這一轉變為完善氫能產業政策體系、推動技術創新、構建綠色低碳氫能供應系統、統籌基礎設施建設以及拓展多元應用場景，奠定了堅實的制度基礎。

二、非金屬柔性高壓輸氫管道技術實現突破，性能國內領先

6月，氫能促進會常務理事單位國家電投集團中央研究院先進低碳所氫儲運團隊在非金屬管道輸氫技術及安全運維領域實現自主突破，采用“增強編織層+功能阻隔層”復合結構設計，通過優化編織工藝提升了管道在高壓氫環境下的結構穩定性與阻氫性能，攻克了非金屬材料氫滲透抑制等8項關鍵技術。

三、《氫氣（含液氫）道路運輸技術規范》發布，明年3月正式實施

8月29日，交通運輸部發布《氣（含液）道路運輸技術規范》。該標準由全國道路運輸標準化技術委員會歸口，交通運輸部公路科學研究所，我會會員單位中科富海等15家單位共同參與起草，系統規定了氫氣（含液氫）道路運輸的裝備條件及運輸、停放、應急處置等安全技術要求，適用于長管拖車、罐車等多種運輸裝備。該技術規范的制定為氫能安全、規范運輸提供了全國統一的依據，將于2026年3月1日正式實施。

四、全國“氫走廊”網絡化布局成型，加氫站領跑全球

9月25日，氫能促進會常務理事單位中國石化完成長江沿線約1500公里氫能交通走廊的探路測試，沿途依托6座加氫站完成補能。至此，中國石化已構建起京滬、西部陸海新通道2條跨區域干線“氫走廊”，以及京津、成渝、滬嘉甬、濟青、漢宜5條城際“氫走廊”。這一實踐標志著全國“氫走廊”正從線路連通向初步成網轉型，氫燃料電池汽車的長途運營與規模化推廣將進一步提速。

五、綠氫非電利用獲政策支持，新能源基地有望成為多能基地

10月13日，國家發展改革委、國家能源局就《可再生能源消費最低比重目標和可再生能源電力消納責任權重制度實施辦法》公開征求意見。文件明確，可再生能源非電消費最低比重目標可通過制氫、氨、醇等綜合利用方式完成。這一制度的創新為綠氫及其衍生品提供了明確的市場需求機制，有望拉動大型風電光伏基地配套制綠色氫氨醇項目的投資。

六、氫能納入“十五五”規劃建議，新經濟增長點即將來臨

10月28日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》發布，明確提出要“前瞻布局氫能等未來產業”，并推動其成為新的經濟增長點。氫能產業被納入國家頂層發展規劃，進一步堅定了行業發展信心，明確了氫能產業中長期發展的戰略方向。據氫能促進會不完全統計，截至12月22日，已有25個省（區、市）在“十五五”規劃建議中提及因地制宜發展氫能，產業有望在“十五五”獲得廣闊發展空間。

七、行業組織發布健康發展倡議，電解槽企業開始反內卷

11月3日，針對電解槽市場存在的無序競爭、內卷現象，氫能促進會組織召開專題研討會。研討會共吸引了包括隆基氫能、陽光氫能、青騏驥等40余家頭部電解槽企業代表參加。大會審議通過了《中國電解槽行業健康發展倡議書》。倡議書提出十項核心行動倡議，呼吁產業回歸價值競爭與技術創新，攜手推動電解槽市場從低層次價格競爭邁向高質量發展。

八、首批國家級氫能試點名單公示，規模化應用曙光初現

12月4日，國家能源局公示首批能源領域氫能試點名單，共包含41個具體項目和9個區域試點，覆蓋內蒙古、吉林、廣東等多個地區。名單的公示標志著我國氫能產業發展進入到國家主導、系統布局的新階段。試點工作的扎實推進，將推動氫能全鏈條、規模化應用，鞏固和提升氫能在我國新型能源體系中的戰略地位，使其成長為構建清潔低碳、安全高效能源系統不可或缺的組成部分。

九、萬億國家創業投資引導基金設立，聚焦氫能等未來產業

12月26日，國家發展改革委、財政部發起設立國家創業投資引導基金。該基金定位為“早期投資、長期耐心、市場運作、行業標桿”，旨在撬動萬億級資金，聚集“投早、投小、投長期、投硬科技”。其中，總規模450.5億元的粵港澳大灣區基金主要聚焦綠氫制備、高性能儲氫材料、燃料電池膜電極等核心環節，將真正成為國家推動氫產業升級的戰略性力量。

十、綠色氫氨醇項目建設達歷史最高水平，規模化發展打下堅實基礎

2025年，國內綠色氫氨醇開工項目數量和建成項目產能均達到歷史最高水平。據氫能促進會不完全統計，年內包括遠景赤峰綠色氫氨項目、上海電氣洮南風電耦合生物質綠色甲醇項目、國家電投大安風光制綠氫合成氨項目、中國能建松原綠色氫氨醇項目在內的多個萬噸級項目在投產。這些項目不僅在產能上刷新了紀錄，更在綠電直連耦合、新能源與化工穩定生產動態協調、固態儲氫等環節實現了系統突破，為我國綠色氫氨醇產業從試點探索邁向規模化發展打下了堅實基礎。

凡是過往，皆為序章。展望“十五五”，在碳達峰目標與能源強國戰略的引領下，氫能將肩負起更重要的歷史使命，成為構建新型能源體系的關鍵支撐，推動經濟社會發展全面綠色轉型的強勁引擎。