網上，不時的有網友發(fā)帖表示，自己居然接到了來電顯示“××法院”號碼的催收電話。

例如，有帖子是，近日接到冠號為“XX法院”的未接電話和短信，回撥過去聽聽，好像還真是法院的電話。也有帖子的內容是，接過類似電話，說是XX法院的調解中心，說你欠款逾期了，已進入訴前調解階段，如果不處理，就要起訴了。

有的網友表示擔心，既然法院已經受理了自己的欠債糾紛，是不是應該聽從對方的安排去簽字；有的表示疑惑，明明對方還沒起訴，怎么法院就接受處理糾紛了。

網上針對這樣的情況，有兩種解讀：一是認為這樣的來電就是詐騙電話，是催收公司利用改號軟件偽造的法院號碼，壓根就不需要搭理；二是認為確實存在這種可能，因為有些法院將號碼授權給了某些商業(yè)組織使用，所以接到這種電話，可以直接撥打來電區(qū)號的12368熱線咨詢。

網上一直有種說法就是，某些法院有訴前調解任務，而某些調解公司或組織手里有專門的催收業(yè)務，雙方一拍即合達成協(xié)議，法院邀請催收組織的人員為特邀調解員，入駐了各地的調解中心，也便有了使用法院電話號碼的權力。據說，有的地方因為投訴過多，已經禁止合作了。

這些江湖傳聞，在今天“信號新聞”的一篇《一法院特邀調解中心線路明碼標價租給催收公司 可顯示法院來電月租2800元》的報道中得到了印證。

根據報道，有某地“調解中心”人員的來電稱，所謂的租用線路就是“法院一張網”（全國法院一體化辦案辦公系統(tǒng)）的外線，一條線路對應一個賬號，用賬號登錄平臺系統(tǒng)后可以自行錄入調解員和案件信息，再使用自己的電腦和外呼系統(tǒng)操作。

來電人還發(fā)來了一張報價單，顯示有每月2500元的B套餐和每月2800元的C套餐。從示例圖上看，如果選擇B套餐，債務人收到的電話會顯示是“調解中心”來電，收到的短信上也會使用“調解中心”的抬頭，相關案件能夠在調解中心的微信公眾號里查詢到。2800元的C套餐，則有更強的“公信力”，債務人收到的電話和短信會直接顯示“法院”字樣。

如此看來，江湖傳言的，某些催收公司可以冠名“法院來電”，進行自己的催收業(yè)務，并不是完全虛假。這也就難怪，有法院人員抱怨，自己用辦公室座機撥打當事人電話，對方第一句話就是，這是不是詐騙電話；有律師抱怨，自己接到來自法院的電話號碼顯示，已經被13人標注為騷擾電話。

法院特邀調解組織，究竟是個什么性質？

2016年6月28日，最高法院頒布了《關于人民法院特邀調解的規(guī)定》，其中規(guī)定，特邀調解，是指人民法院吸納符合條件的人民調解、行政調解、商事調解、行業(yè)調解等調解組織或者個人成為特邀調解組織或者特邀調解員，接受人民法院立案前委派或者立案后委托依法進行調解，促使當事人在平等協(xié)商基礎上達成調解協(xié)議、解決糾紛的一種調解活動。

人民法院在特邀調解工作中，承擔以下職責：（一）對適宜調解的糾紛，指導當事人選擇名冊中的調解組織或者調解員先行調解；（二）指導特邀調解組織和特邀調解員開展工作；（三）管理特邀調解案件流程并統(tǒng)計相關數據；（四）提供必要場所、辦公設施等相關服務；（五）組織特邀調解員進行業(yè)務培訓；（六）組織開展特邀調解業(yè)績評估工作；（七）承擔其他與特邀調解有關的工作。

特邀調解員不得有下列行為：（一）強迫調解；（二）違法調解；（三）接受當事人請托或收受財物；（四）泄露調解過程或調解協(xié)議內容；（五）其他違反調解員職業(yè)道德的行為。當事人發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，可以向人民法院投訴。經審查屬實的，人民法院應當予以糾正并作出警告、通報、除名等相應處理。

據此，大量的商業(yè)組織進入了法院的特邀調解組織名單。例如，有法院宣傳稱，經過商事調解組織自愿申報，各轄區(qū)司法局初評、各法院綜合評價等程序，經法院和司法局共同審定，確定某某經貿商事調解中心、某某貿促國際商事調解中心、某某國際商事調解院等 53 家商事調解組織進入法院特邀商事調解組織名冊。

特邀商事調解組織名冊由轄區(qū)各級人民法院共享，各級人民法院應當委托名冊內的商事調解組織調解商事糾紛。各級人民法院可以邀請名冊內的商事調解組織入駐人民法院。名冊內的商事調解組織可以跨區(qū)接受本市各級人民法院委托或入駐人民法院。

如何管理好這些商業(yè)性的調解組織呢？

商事調解組織，被很多人視為司法調解、行政調解的有力補充，可以發(fā)揮減少法院訴訟壓力的好辦法，近年來多地成立了不同類型的調解機構和商事調解組織，法院為了提供了場所、辦公設施、經費保障等便利條件。

根據宣傳，這些商事調解組織均為在司法行政、民政等部門登記設立的非營利性法人，但沒有商業(yè)利益怎么會有人免費調解糾紛呢？

很多調解組織的宣傳頁中有，“實行市場化收費與公益性免費相結合的機制”，或是“法院委托調解的案件：調解成功的，按照爭議案件訴訟費的20%至25%的收費標準計收調解費，且不低于1000元。”，“非法院委托的調解案件：按案件爭議標的額度、類型進行分檔按比例收費”。

可是，從網友反映、新聞報道中看，確實有些法院的特邀調解組織，在從事著催收業(yè)務，而且是打著法院的名義。如果管理這些特邀組織，如何防止他們打著法院的名義從事自己的經營活動？

注：本文系微信公號“語人集法”同步原創(chuàng)文章