3 月 18 日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）突然宣布，基于國(guó)防部安全評(píng)估，豁免SiFly Aviation Q12、Mobilicom SkyHopper 系列、ScoutDI Scout 137、Verge X1四款外國(guó)制造無(wú)人機(jī)及其關(guān)鍵零部件的進(jìn)口禁令，這是繼今年 1 月大規(guī)模豁免后，美國(guó)對(duì)外國(guó)無(wú)人機(jī)管制政策的又一次關(guān)鍵松動(dòng)。

一、政策核心：精準(zhǔn)松綁，非全面放開(kāi)1. 豁免依據(jù)與范圍

此次豁免并非無(wú)差別放寬，而是美國(guó)國(guó)防部（DoW）專項(xiàng)評(píng)估后認(rèn)定，這四款機(jī)型及零部件不構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，因此從去年 12 月 FCC 發(fā)布的 “全面外國(guó)無(wú)人機(jī)進(jìn)口禁令”（Covered List）中移除。

• 豁免對(duì)象：僅限上述四款特定機(jī)型及配套關(guān)鍵零部件，不涉及其他外國(guó)品牌或型號(hào)。

• 時(shí)間限制：與 1 月豁免政策一致，豁免有效期至2027 年 1 月 1 日（即 2026 年底）。

• 市場(chǎng)影響：獲豁免企業(yè)可正常申請(qǐng) FCC 設(shè)備授權(quán)，在美國(guó)進(jìn)口、銷售新型號(hào)；未上榜企業(yè)仍無(wú)法獲得新機(jī)型準(zhǔn)入，但現(xiàn)有已獲批型號(hào)可繼續(xù)銷售、使用。

今年 1 月 7 日，F(xiàn)CC 已首次大規(guī)模豁免兩類外國(guó)無(wú)人機(jī)：一是列入 **“藍(lán)色 UAS 認(rèn)證清單（Blue UAS Cleared List）”的產(chǎn)品（含 Parrot、Teledyne FLIR 等 30 余家企業(yè)）；二是符合《購(gòu)買美國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)》（美國(guó)本土部件占比≥65%）的 “國(guó)內(nèi)最終產(chǎn)品”財(cái)新網(wǎng)。而 3 月此次豁免，是針對(duì)未進(jìn)入 “藍(lán)色 UAS 清單” 的特定機(jī)型單獨(dú)審批 **，屬于 “個(gè)案豁免”，進(jìn)一步體現(xiàn)美國(guó)管制政策的靈活性與針對(duì)性。

二、關(guān)鍵信號(hào)：中國(guó)企業(yè)仍被排除，行業(yè)格局分化1. 大疆、道通等中企仍在禁令核心區(qū)

值得注意的是，此次及此前所有豁免名單中，中國(guó)無(wú)人機(jī)龍頭大疆創(chuàng)新、道通智能均未被納入。去年 12 月禁令出臺(tái)時(shí)，F(xiàn)CC 就以 “國(guó)家安全” 為由，將中國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)全面納入管制清單，禁止新型號(hào)進(jìn)口與銷售。面對(duì)持續(xù)打壓，大疆已于上月正式起訴 FCC，挑戰(zhàn)其全面禁止中國(guó)新機(jī)型進(jìn)口的決定，目前案件仍在推進(jìn)中。

2. 美國(guó)市場(chǎng) “去中化” 與依賴?yán)Ь巢⒋?/strong>

美國(guó)此舉背后，是其試圖擺脫對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)依賴、扶持本土產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意圖，但現(xiàn)實(shí)卻充滿矛盾：

• 市場(chǎng)依賴難破：中國(guó)無(wú)人機(jī)曾占據(jù)美國(guó)商用市場(chǎng)70%-90% 份額，超 80% 美國(guó)地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)使用中國(guó)產(chǎn)品。禁令后美國(guó)市場(chǎng)曾出現(xiàn) “囤貨潮”，二手中國(guó)無(wú)人機(jī)價(jià)格一度暴漲 200%。

• 本土產(chǎn)業(yè)鏈薄弱：美國(guó)本土無(wú)人機(jī)企業(yè)規(guī)模小、供應(yīng)鏈不完善，核心零部件（如飛控、傳感器）仍高度依賴進(jìn)口，禁令反而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、公共安全等行業(yè)陷入設(shè)備短缺困境。

• 豁免名單 “西化” 明顯：1 月與 3 月豁免企業(yè)多為歐洲（法國(guó) Parrot、瑞士 Wingtra）、美國(guó)本土及以色列等企業(yè)，精準(zhǔn)扶持盟友與本土勢(shì)力，進(jìn)一步擠壓中國(guó)企業(yè)空間 財(cái)新網(wǎng) 。