曾幾何時，城投公司是無數(shù)人眼中金光閃閃的“鐵飯碗”和香餑餑。

不是編制，勝似編制。編制在手，面子十足，收入豐厚，穩(wěn)如泰山。未婚的大把的介紹對象，已婚的托人找工作的數(shù)不勝數(shù)。

尤其是待遇好的崗位，往往能吸引上千人爭搶，那是土地財政烈火烹油年代里最風(fēng)光的景象之一，沒有之一。筆者曾經(jīng)多次努力，奈何各種機(jī)緣巧合，最后一直失之交臂。這份遺憾持續(xù)了沒多久，就釋懷了。

時代的巨輪轟然轉(zhuǎn)向，靠債務(wù)托起的虛假繁榮，終究被債務(wù)本身拖回了殘酷的現(xiàn)實。

如今，一場席卷全國、猛如虎狼的城投公司的裁員降薪風(fēng)暴，正在將這座曾經(jīng)的“金飯碗”砸得粉碎！也讓人體會到了，覆巢之下，豈有完卵的痛。

降薪寒潮，誰都避免不了

“能按時發(fā)工資的單位越來越少”——這已成為城投圈內(nèi)無奈的共識。

績效？年終獎？這些曾經(jīng)吸引人的地方，如今早已淪為鏡花水月，一場空。甚至能發(fā)出基本工資，并且按時發(fā)放，竟成了值得慶幸的事。更為震驚的是，這股寒潮不分地域，從東部沿海到中西部，幾乎從省級大平臺到區(qū)縣小公司，無一幸免。來自某號的信息顯示：

在中部某三線城市，有工程管理人員連續(xù)七八個月只領(lǐng)到2000多元的基本工資，年收入驟降近五萬元。

即使是富庶的J省，城投員工遭遇15%-20%的普遍降薪，年終獎更是被攔腰斬半。

民營經(jīng)濟(jì)活躍的Z省，有城投取消全部福利，部分員工到手工資竟不足2000元，生活瞬間倒退。

蔥省某城投下屬設(shè)計院，工資被鎖死在3000元左右，且持續(xù)一年未見好轉(zhuǎn)。

西部某城投中層收入暴降30%，相當(dāng)于一年白丟六萬元。

更為偏遠(yuǎn)的縣城，工資發(fā)放不全、社保公積金斷繳已成常態(tài)，員工只能苦苦硬撐。

甚至連津京冀這個圈子也未能獨善其身。有城建類子公司因項目款無法回收，工資停發(fā)近一年；HN多地城投欠薪3-5個月已是家常便飯，半年以上拿不到工資者也大有人在。

員工怨聲載道，卻敢怒不敢言，因為就業(yè)市場寒冬而不敢輕易離職。這里雖然不好，但外面的世界“更糟糕”

裁員大刀，不長眼睛的亂砍

如果說降薪是“割肉”，那么裁員就是“斷臂求生”。

許多城投總部的人員精簡比例已超過30%！一般來說，城投裁員的都有自己的套路，通常是分步進(jìn)行：

首先清理邊緣地區(qū)的勞務(wù)派遣與外包人員，他們是最弱勢的群體；接著合并部門、壓縮一些非核心的崗位，然后對正式員工實施競聘上崗或調(diào)崗降薪，徐徐圖之。若仍無法消化，便進(jìn)入待崗或勸退階段。更殘酷的是，部分公司連法定的裁員補償都無力支付，1+N只是夢里才有玩意。只能開出一張“未來有錢再補”的空頭支票。

類似的案例，數(shù)不勝數(shù)。

風(fēng)暴之眼：債務(wù)巨獸與模式崩塌

這一切的根源，在于城投賴以生存的舊模式已徹底崩塌，過去那套邏輯，已經(jīng)徹底行不通了。

要知道，城投本質(zhì)是特殊的地方融資工具，其使命并非市場盈利，而是為地方基建、修路蓋房進(jìn)行融資。過去二十年，它憑借政府信用，在土地財政的黃金時代里瘋狂舉債、借新還舊，維持著表面的繁榮。而這背后，是越來越大的債務(wù)數(shù)字。截至2024年底，全國城投平臺的有息債務(wù)規(guī)模已突破60萬億元的天文數(shù)字！

當(dāng)然，債務(wù)本身并不可怕。然而，時移世易。

隨著全國土地出讓收入持續(xù)下滑，四年間銳減約4.6萬億元，地方財政捉襟見肘，工程款支付遙遙無期。與此同時，國家嚴(yán)控隱性債務(wù)，堅決斬斷通過城投加杠桿的通道；銀行、證券、信托、租賃等融資渠道同步收緊，“借新還舊”的游戲難以為繼。

城投手握的大量資產(chǎn)——道路、公園、安置房等——多是投入巨大卻無法產(chǎn)生現(xiàn)金流的“沉睡資產(chǎn)”。一旦輸血中斷，資金鏈斷裂便成必然。

轉(zhuǎn)型陣痛與未來迷局

政策的方向已然清晰：要求融資平臺在2027年6月底前完成清理，退出政府融資體系，并推行工資與效益掛鉤。為市場化轉(zhuǎn)型開啟了帷幕，或許是一個時代的終結(jié)。

雖然強調(diào)“不搞一刀切”的做法，但面對地方財政的實際困局，降薪裁員成了企業(yè)最直接、最無奈也是最容易的求生選擇。身邊的城投人都在感嘆，好日子一去不復(fù)還。

啟示，城投的繁榮本就是特殊發(fā)展階段的特殊產(chǎn)物。當(dāng)債務(wù)擴(kuò)張時代落幕，土地財政潮水退去，這場席卷全國的裁員降薪潮，不過是舊模式走到盡頭的必然陣痛。

風(fēng)暴仍在持續(xù)，且隨著“退平臺”大限臨近，很可能進(jìn)一步加劇。

對于數(shù)百萬城投人而言，曾經(jīng)的“金飯碗”已化為泡影，未來一段時期，“能按時領(lǐng)到工資”，或許將成為他們最現(xiàn)實、也最卑微的期盼。

圖片來源：元寶AI