科技領軍企業培育未來產業的機制與路徑研究

科技領軍企業是國家戰略科技力量的重要支撐，在數智化背景下具備推動未來產業發展的獨特優勢。在深入分析科技領軍企業優勢特征的基礎上，揭示其培育未來產業的理論機制，并從技術、產業、融資、人才、政策等5個方面提出突破路徑。研究發現：科技領軍企業具有技術引領性、產業帶動性、產品超前性、市場前瞻性、用戶領先性等五大顯著優勢特征；通過發揮創新示范效應、產業集聚效應、資金乘數效應、人才引領效應和政策溢出效應等五重效應，賦能未來產業；依托突破關鍵核心技術、促進產業集聚、構建多元融資體系、強化人才引領、完善政策協同等5條路徑，形成推動未來產業發展的創新閉環。基于此，提出強化領軍企業的引領作用、產業鏈帶動作用，完善政策支持與資金扶持，重視領軍人才發展，激勵民營領軍企業發展等對策建議，以期為我國未來產業發展提供實踐參考。

引言

當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，新質生產力作為推動社會進步和經濟發展的重要力量和核心引擎，正在新發展理念的指導下蓬勃生長。未來產業是由前沿技術驅動，具有戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業，是培育和發展新質生產力的關鍵組成部分。2024年兩會期間，習近平總書記強調，要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。在全球科技競爭日趨激烈、技術封鎖手段頻出、中美貿易摩擦不斷升級的復雜背景下，產業鏈安全已躍升為國家戰略層面的核心議題。技術壁壘強化與供應鏈斷裂風險，倒逼我國科技領軍企業突破傳統發展模式，從行業參與者轉型為產業鏈生態的構建者與賦能者。科技領軍企業（以下簡稱“領軍企業”）作為肩負實現高水平科技自立自強使命的中堅力量，在科技創新體系中發揮關鍵主導作用。其既掌握同期領先的行業主流技術，又是先導技術的重要載體與新技術生成的重要基礎，具有顛覆式創新、爆發式成長、跨界融合等特征，在未來產業培育中發揮著龍頭帶動作用。作為未來產業的主要實踐者和推動者，領軍企業憑借卓越的研發能力、強大的市場滲透力及高效的資源整合能力，能夠迅速且具有前瞻性地將前沿科技成果轉化為現實生產力，激發經濟發展新活力。因此，分析領軍企業培育未來產業的理論路徑，對我國發展新質生產力、實現高質量發展具有重要現實意義。

領軍企業作為國家創新體系的核心力量，不僅在技術研發和產業升級中扮演著關鍵角色，更是推動未來產業發展的先鋒。習近平總書記指出，科技領軍企業要發揮市場需求、集成創新、組織平臺的優勢，打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。2024年7月，黨的二十屆三中全會通過《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》，明確提出“催生新產業、新模式、新動能，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力”“促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚”“建立未來產業投入增長機制”。未來產業作為處于前沿科技和新興技術領域、具有巨大發展潛力、能夠引領未來經濟發展與社會變革的產業，其前瞻布局與加速發展，將使國家在全球價值鏈的新一輪分工中占據有利位置，進而獲得更多的創新回報及更高的附加值。在國內層面，領軍企業作為行業引領者，通過應用場景驅動科技創新，主導國內重要科技領域和新興領域的創新實踐，成為未來產業發展的核心驅動力；在國際層面，領軍企業憑借全球化視野和強大的國際競爭力，積極參與國際規則制定，推動全球產業鏈的優化與重構，彰顯中國企業的崛起與全球影響力。中國領軍企業積極創新，并逐步成長為世界級企業（如華為、中車等）。這些企業在提升國際競爭力的同時，也持續助推中國經濟高質量發展。與高校和科研院所相比，領軍企業的綜合創新能力呈指數型增長。發揮其創新引領作用，是推動科技攻“尖”、產業向“新”，實現科技創新高質量供給的戰略選擇，有助于強化企業創新主體地位和主導作用，有效推動創新驅動發展戰略實施。鑒于此，領軍企業在未來產業布局中的獨特優勢及其培育路徑，亟待進一步深入分析與研討。

領軍企業是中國提升國家創新體系效能的主力軍與生力軍，對其相關問題的探討始終是學術研究的焦點。陳鳳等指出，領軍企業是突破關鍵核心技術、破解產業發展瓶頸的重要力量。馬宗國和呂曉雪表示，由領軍企業牽頭組建創新聯合體，并依托其應用場景優勢聯合高校及科研院所開展融合創新，可為解決科技成果轉化難題提供強勁動力。Liefner等通過案例分析，系統揭示了領軍企業合作研發的特征。陳衍泰等研究了領軍企業在海外創新生態系統中獲取組織合法性的路徑。張學文等發現，領軍企業憑借對產業技術發展深層瓶頸、全球競爭態勢與潛在市場機遇的獨特戰略性洞察，在戰略導向的體系化基礎研究和前沿導向的探索性基礎研究中發揮著核心的“出題人”作用。目前，學術界圍繞未來產業的內涵特征、現實意義、發展路徑等維度開展了一定的探索性研究，且普遍認為培育和發展未來產業有助于構建現代化產業體系，進而為中國經濟長遠發展提供持續性支撐。盡管學界對領軍企業的創新特征和未來產業的內涵已有較為豐富的探討，但領軍企業依托其獨特優勢推動未來產業發展的作用機制與實現路徑仍有待厘清。如何有效發揮領軍企業對未來產業的培育作用，并加速未來產業規模化、高質量發展，已成為學術界和政府部門共同關注的核心議題。

科技領軍企業是國家戰略科技力量的重要組成部分，在現代科技創新中發揮著主導作用。培育發展未來產業，是黨中央深刻把握國內外發展環境變化所作出的重大戰略抉擇。領軍企業加快培育未來產業的過程，本質是以創新為引領、以科技為支撐的產業升級與轉型——通過持續推動技術創新、組織創新、市場創新及管理創新，突破傳統生產力束縛，激活并釋放新的生產力潛能。本文在深入剖析科技領軍企業培育未來產業的優勢特征基礎上，系統揭示其在未來產業培育中的創新示范效應、產業集聚效應、資金乘數效應、人才引領效應和政策溢出效應，進而提出推動未來產業發展的具體路徑與政策建議，為壯大領軍企業規模、賦能未來產業發展提供理論依據與實踐指引。

1 科技領軍企業培育未來產業的優勢特征

領軍企業是產業鏈核心主體與高質量發展重要載體，通過充分發揮示范效應和倍增效應，在產業生態中起到服務器、孵化器和推進器的作用。未來產業以重大技術突破或科學發現為底層驅動，聚焦尚未實現大規模商業化但具備顛覆性潛力的前沿領域，具有高度不確定性、長周期投入性與跨學科融合性等特征。其核心在于通過技術、產業與社會系統的協同進化，主動創造新需求、深度重構價值鏈，實現對傳統產業和新興產業的范式超越，而非對現有產業的簡單線性延伸或技術改良。領軍企業在聚合數據要素、沉淀行業知識、整合場景資源等方面具有獨特優勢，能高效匯聚創新資源、營造區域創新生態、提升創新體系綜合效能，是促進未來產業發展與實現產業科技創新高質量供給的關鍵主體。

1.1 技術引領性

高研發投入和關鍵核心技術領先優勢是領軍企業的核心特征。

首先，領軍企業兼具行業領先的經營規模和更高的研發投入積極性，依托跨界協同的動態演化能力，通過共同開發、技術轉讓等合作模式，推動產業實現高質量發展，為關鍵性技術攻關奠定基礎。

其次，領軍企業自身具備強大的技術領先優勢，擁有自主知識產權，通過非對稱式創新等模式，在關鍵核心技術、顛覆性技術、前沿技術等領域處于行業領先地位，且該領先技術具備難復制、高壁壘、強連續性等特點。

最后，領軍企業作為產業鏈發展的核心引領者，在產業前沿技術開發、重大技術攻關突破等方面發揮引領與輻射帶動作用，往往承擔著推動產業技術躍遷、整合產業創新資源要素的職能，并引領產業鏈各環節實現前沿技術突破。

1.2 產業帶動性

產業帶動是領軍企業提升核心競爭力、強化市場滲透力、鞏固領跑地位的重要路徑。

首先，領軍企業通過技術創新和模式創新突破傳統產業發展瓶頸，推動產業鏈向高附加值、高技術性方向演進；其強大的技術研發能力不僅增強了企業核心競爭力，更能在新質生產力領域實現關鍵核心技術突破。

其次，領軍企業掌握產業發展關鍵技術，引領產業發展。領軍企業通過技術轉移和擴散，將核心成果應用于產業鏈各環節，帶動產業鏈上下游企業協同進步，構建強大的產業生態體系，并激發整個行業的創新活力，形成良性循環，推動行業技術水平不斷提升。

最后，領軍企業積極促進資源優化配置和高效利用，引領產業鏈技術升級和轉型，以此提高生產效率、降低生產成本、提升產品質量，從而創造更多價值。此外，領軍企業通過推動資源高效利用和環境保護，降低對環境的負面影響，實現經濟效益與環境效益雙贏。同時，其產業帶動性賦能傳統產業數智化轉型，促進新興產業發展壯大，推動未來產業培育布局，最終驅動產業鏈與創新鏈深度融合，更好地引領支撐現代化產業體系建設。

1.3 產品超前性

超前的產品預測力是領軍企業持續引領未來發展的基石。

首先，領軍企業能夠圍繞新興產業和未來產業的前沿發展趨勢，開展超前市場預測，并打造顛覆性新產品——其超前性不僅體現在對技術創新的前沿探索，更在于以前瞻性視野創造出引領時代潮流的全新產品，甚至推出具有跨時代意義的顛覆性產品。

其次，產品類型對領軍企業的創新管理模式具有深刻影響。領軍企業主導的復雜產品系統創新，在創新型國家建設中發揮著至關重要的作用。領軍企業不僅具備超前的產品創新意識，持續引領著未來行業趨勢和產品趨勢，還能通過動態更新創新管理模式實現自我顛覆。

最后，領軍企業正逐步成為推動功能產品向智能產品升級的關鍵力量。其通過核心技術突破與升級，深度融合人工智能、大數據、云計算、物聯網等前沿技術，賦予傳統產品智能感知、自主學習、精準決策和高效執行的能力，進而徹底重構產品的使用體驗和價值創造模式。

1.4 市場前瞻性

敏銳的市場前瞻性是領軍企業贏得未來發展主動權的關鍵優勢。

首先，領軍企業具備強大的數據分析能力和敏銳的市場嗅覺，能夠提前識別并預測行業發展趨勢、技術革新方向及消費者偏好變化，并據此推出顛覆性產品和服務，開辟新的市場空間，制定行業標準，進而鞏固其市場領先地位。

其次，領軍企業能夠對潛在市場風險進行有效管理和應對。領軍企業通過預判未來的極限困境或重大機遇，提前識別市場、技術、政策等方面的潛在風險，作出前瞻性戰略變革規劃，搶占科技制高點，進而為企業贏得“極限生存”能力與重大突破性創新動能。

最后，領軍企業具有全局視野和長遠規劃能力，能夠根據市場前瞻性判斷進行戰略布局。其依托資金、技術、人才、供應鏈等方面的內外部資源整合能力，支撐企業長遠發展。縱觀國內外領軍企業，其不僅具備顯著的技術領先優勢，更能通過對市場未來發展趨勢的前瞻性預判，精準研判市場中的不利因素和有利條件，依托技術和商業模式創新生態系統，進一步強化自身在市場競爭中的核心優勢地位。

1.5 用戶領先性

領先用戶是領軍企業破除既有市場壁壘、重塑市場格局的重要推手。作為具備一定消費能力、愿意不斷追求新鮮事物的忠實客戶群體，領先用戶能夠幫助領軍企業精準捕捉市場動態，快速響應消費者需求變化，從而在市場競爭中保持先發優勢。

首先，領軍企業擁有強大的市場研究能力和數據分析能力，能夠深度洞察用戶的需求、偏好和行為模式，并通過挖掘領先用戶數據推動市場變革，激發主流消費者的消費意愿，進而催生一系列新興市場需求。

其次，領軍企業技術水平位居行業前列，其在顛覆性技術研發背景下所開發的超前預見性產品，需邀請對應的領先客戶開展搶先體驗，以測試產品性能、收集效果反饋，同時引導非主流消費者跟進，塑造新的市場潮流。

最后，領軍企業通過構建高效的用戶反饋機制，快速收集并分析用戶意見與建議，持續優化產品和服務，實現與用戶需求的動態同步，提升用戶的參與感、歸屬感和忠誠度。在數字經濟和人工智能協同發展的時代背景下，領先用戶引導的新興市場模式助力領軍企業形成集聚效應與網絡效應，使其獲取高增長機會，進而提升整體發展效能。

2 科技領軍企業培育未來產業的理論機制

未來產業作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性力量，其發展特征體現為技術突破的前沿性、產業形態的融合性、資金支持的包容性、市場培育的長期性及制度適配的動態性，五維特征共同構成“技術—產業—資金—市場—制度”螺旋演進的創新生態系統。領軍企業在未來產業培育中發揮著多重效應，具體包括創新示范效應、產業集聚效應、資金乘數效應、人才引領效應和政策溢出效應。這些效應協同推動技術進步和產業升級，加速未來產業的形成與發展，為經濟高質量發展注入強勁動力（見圖1）。

2.1 創新示范效應：提升重大原創技術水平和原始創新能力

領軍企業以原創技術策源地建設為核心，通過強化自主研發與加大創新投入，掌握關鍵核心領域的自主知識產權，進而激發具有行業輻射力的創新示范效應。

首先，原創技術聚焦領軍企業以原創技術策源地建設為核心，通過強化自主研發與加大創新投入，掌握關鍵核心領域的自主知識產權，進而激發具有行業輻射力的創新示范效應。原創技術聚焦未被探索的新研究領域，側重從源頭開展完全自主研發，實現對核心環節的完全掌控。

其次，重大原創技術是領軍企業布局未來的“先手棋”，通過培育一批重大原創技術形成企業競爭力，掌握發展主動權，從而在日趨復雜的頂尖科技競爭中贏得戰略主動，夯實原始創新能力建設的根基。

最后，領軍企業在產業標準、發明專利、自主品牌等方面占據領先優勢，為未來產業的培育提供支撐。

宇樹科技作為全球四足機器人領域的領軍企業，通過全棧自研模式構建了從核心零部件到整機設計的完整技術壁壘——Unitree系列機器人全球市場占有率近70%，核心部件國產化率突破90%。其企業戰略聚焦“硬件性能最大化+性價比最優化”，通過開源算法框架降低行業技術門檻，推動四足機器人從特種場景向消費級市場滲透。2024年，四足機器人年銷量超5萬臺。2025年，消費級機器人銷量同比增長300%，宇樹科技成為全球機器人產業技術迭代與商業化落地的標桿。

2.2 產業集聚效應：推動產業鏈整合和協同創新

領軍企業通過整合產業鏈資源吸引同類及關聯企業集聚以形成產業集群，放大集聚效應促進產業鏈深度協同發展，進而推動區域經濟繁榮。

首先，領軍企業作為科技創新領域的核心主體，能夠高效集聚并系統整合創新要素，通過主動承擔產業鏈“鏈長”職責，提升整體運行效率。

其次，領軍企業作為產業協同創新的“牛鼻子”，能夠積極發揮“鏈長”企業的引領、協調與組織作用，加速企業間知識、技術及管理經驗的流動，引領行業共同探索產業技術攻關新方向。

最后，領軍企業通過積極與高校、科研機構等創新主體開展合作，組織融通創新，構建高水平研發平臺和創新體系，推動關鍵核心技術攻關及原創性科技成果產出，為未來產業發展提供有力支撐。

長春光客科技作為長春芯光產業園培育的明星企業，依托園區“政產學研用”協同創新體系，聯合中國科學院國家天文臺長春人造衛星觀測站突破激光角反射器衛星定軌標定技術，2024年成功實現全球首次民品角反射器衛星定軌規模化應用。園區內62家企業形成光譜產業集群，2023年集群總產值達4.6億元。其中，吉林求是光譜等研發的成像光譜芯片已實現千萬級別規模化量產，帶動園區企業獲投融資近1.2億元；園區已形成從芯片設計到終端應用的完整產業鏈，正規劃建設國內首個智能感知技術產業生態圈。

2.3 資金乘數效應：優化融資支持和產業布局

領軍企業通過發揮資金乘數效應，激發資本市場活力，促進多元融資體系完善，推動產業布局向精細化、高端化演進，為新興業態及未來產業發展注入強勁動力。

首先，領軍企業引導社會資本向技術創新領域傾斜，借助健全的金融體系承擔技術試錯成本和商業探索風險，持續加大研發投入以支撐企業技術創新。這種資金杠桿效應可以顯著放大企業的創新投入，形成資金乘數效應。

其次，領軍企業優化內部資金配置，鼓勵員工內部創業，通過設立創業基金和孵化器為員工提供資金、資源和技術指導。

最后，領軍企業積極利用資本市場對外投資科技中小企業和專精特新企業，以獲取先進的技術資源和創新成果，實現技術加速迭代。綜上，領軍企業借助多元融資體系，通過資本運作發揮資金乘數效應，為未來產業發展營造鼓勵創新、敢于試錯的外部融資環境。

揚州市通過政府投資基金撬動社會資本，設立21只基金，總規模達194.07億元，并以“滴灌”模式支持科技企業發展。截至2024年，基金累計投資項目336個，其中本地項目192個；帶動銀行貸款22.11億元，資金杠桿達3.28倍；同時，通過1億元天使人才專項資金支持20個初創期項目，且某半導體企業獲基金注資后，3年內估值增長20倍，充分體現了財政資金通過市場化運作實現的數倍級產業放大效應。

2.4 人才引領效應：集聚頂尖科學家和科技領軍人才

領軍企業通過強有力的人才引領效應，持續驅動企業技術創新與突破。

首先，領軍企業能夠吸引大量優秀人才匯聚，促進知識交流和創新思維碰撞，為企業持續創新提供智力支持。

其次，領軍企業通過整合科技資源、搭建創新平臺、完善創新型人才服務機制，增強對外部人才的虹吸效應，助推形成行業人才集聚中心和創新高地。“無人區”創新依賴從事異質性高強度智力勞動的戰略性科技領軍人才，其前瞻性判斷力和跨學科理解能力能夠為領軍企業的科技創新提供關鍵方向指引。

最后，領軍企業實施“科技領軍人才+創新團隊”策略，促使科技領軍人才扛起創新重任，進而在關鍵項目中發揮專家領銜作用，助力企業完成重大關鍵技術攻關和前沿技術突破。

天瑞重工創始人李永勝作為俄羅斯工程院外籍院士，帶領團隊攻克磁懸浮動力裝備“卡脖子”技術，所研發的磁懸浮離心鼓風機節能率達30%。2023年，企業下屬磁懸浮產業技術研究院獲評“國家企業技術中心”，核心技術項目入選全國顛覆性技術創新大賽總決賽優勝項目；同時，企業與山東大學共建聯合實驗室，引進高層次人才、培養技術骨干，形成“人才鏈—創新鏈—產業鏈”三鏈融合的示范模式。

2.5 政策溢出效應：打造政策工具組合協同支持體系

通過構建多元政策工具組合，有效支持領軍企業創新，并推動其創新成果、市場優勢及產業鏈影響力廣泛外溢。政府與市場雙元驅動構成中國獨特的外部制度情境，顯著影響基礎設施、知識技術、人力資本等創新資源的質量與配置效率。

首先，政府通過財政補貼、稅收優惠等支持，降低領軍企業的研發成本，分散其市場拓展風險，從而提升企業創新意愿和創新效率。

其次，創新政策借助供給引導、行為約束等工具，將政策條文轉化為實際影響力，通過審批、支持和引導等方式影響領軍企業的自主創新活動。

最后，領軍企業發揮其行業影響力，通過示范項目和成功案例，帶動更多企業參與未來產業生態構建。

中國航天科工集團206所通過開發檔案資源，推動航天技術向民用領域溢出，所研發的環控生保尿處理子系統隨中國空間站“天和核心艙”發射入軌。在技術轉化過程中，檔案部門構建專項數據庫，提供17 564條多門類檔案資源，助力年輕團隊形成專利17項、科技論文20篇，突破十余項核心技術。通過技術轉化，環控生保尿處理子系統不僅為航天領域提供了關鍵技術支持，還在民用領域實現了顯著的經濟效益和社會效益，達成“軍轉民”技術溢出效益雙贏。

3 科技領軍企業推動未來產業發展的路徑

從領軍企業培育未來產業的理論機制來看，創新示范效應、產業集聚效應、資金乘數效應、人才引領效應、政策溢出效應等構成其關鍵維度。基于此，本文從原始創新能力、產業鏈、融資體系、頂尖科學家和政策工具組合等5個方面出發，構建領軍企業培育未來產業的多維路徑。具體如圖2所示。

3.1 突破關鍵核心技術，引領科技創新

作為技術創新探索者，領軍企業聚焦原始創新，通過培育重大原創技術、突破關鍵核心技術，引領科技創新與高質量發展。

一方面，基礎研究是整個科學體系的源頭活水，更是孕育重大原創技術、顛覆性技術和高精尖關鍵技術的“總開關”。領軍企業須全面布局各關鍵核心技術領域的基礎研究，聯動相關國家科研機構、創新型高校開展合作交流。在新材料、新工藝、新技術等方面加大研發投入，推動產品和服務創新；同時，聚焦技術前沿和行業“卡脖子”難題，關注技術交叉領域中可能產生重大突破的方向，強化戰略支撐。

另一方面，領軍企業還應充分利用增量經費，針對不同發展階段的原創性思想實施差異化支持——既強化對有望產出重大成果的原始創新的引導與資助，又積極跟蹤全球科技發展趨勢，引進吸收國際先進技術，培育自主知識產權以提升核心競爭力。此外，通過加強不同產業鏈之間的融通創新，為重大原創性技術的早期發現和生成提供支撐。

3.2 促進產業集聚，推動產業創新

作為產業集聚推動者，領軍企業通過構建產業生態、深度整合上下游產業鏈，推動產業集群化發展與創新躍升，進而加速產業升級進程。

首先，領軍企業要積極與上下游企業建立緊密的合作關系，通過優化供應鏈管理體系，提高供應鏈的響應速度和靈活性，共同推動產業鏈的協同發展。

其次，領軍企業要發揮產業鏈“鏈主”優勢，加強與上下游企業的合作與協同，有效避免“扎堆補鏈”和“盲目延鏈”等問題，最終形成完整、健康的產業鏈生態體系。

再次，領軍企業可搭建產業平臺，如工業互聯網平臺、科技創新服務平臺等，為產業鏈上下游企業提供一站式服務，促進信息交流和資源共享，降低企業的運營成本與創新門檻。

最后，領軍企業要積極與高校、科研機構等開展產學研合作，共同研發新技術、新產品，推動生產要素在全國范圍內的流動，加速未來產業的孵化和應用。

3.3 多元融資支持，加速科技成果轉化

作為新興技術投資者，領軍企業應借助完整的多元融資體系，精準適配不同發展階段的資金需求，通過提升企業創新風險容忍度來增強區域創新能力，并加速科技成果轉化以驅動未來產業發展。

在發展初期，對于科技含量高、技術風險大、市場前景不明確的關鍵核心技術，融資主要依賴傳統的天使資金和資源高效配置型“眾籌”平臺；

在發展中期，技術風險趨于平穩，企業可通過私人風險投資、政府基金、并購基金、私募基金等融資方式獲取便捷且充足的資金；

在發展后期，為實現技術驅動戰略，企業可采取子母分離細分發展模式——由母公司設立效益導向型子公司，通過子公司上市或運營高回報項目等手段獲取高額穩定收入，反哺母公司核心技術研發；

在成熟期，企業規模穩定、信息透明度高，此時可通過銀行信貸等傳統方式滿足資金需求，并充分利用自身技術優勢和市場前景，吸引更多資金投入未來產業的研發和應用。

3.4 領軍人才引領，突破關鍵核心技術

作為人才匯聚引領者，領軍企業應構建梯隊化科技人才引領路徑，通過科學、技術和工程三層次協同實現關鍵核心技術突破，進而驅動未來產業發展。

首先，領軍企業擁有頂尖科學家和戰略科學家，這類人才具有國際視野、前沿技術洞察力和前瞻性科技預判能力，能夠從科學層面開展原創性和基礎性研究，夯實領軍企業在基礎理論、技術原理、基礎材料、基礎工藝、基礎軟件等領域的根基。

其次，科技領軍人才在頂尖科學家的引領下，從技術層面開展技術突破和研發攻關，聚焦關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術等，推動科技領軍企業圍繞需求開展產業前瞻研究和關鍵核心技術攻關。

最后，核心技術團隊由科技領軍人才針對不同領域組建而成，通過推動高精尖技術的應用與推廣，助力領軍企業實現技術引領，進而帶動整個產業鏈轉型升級，加速未來產業孵化與成長。

3.5 強化政策協同，完善創新生態體系

作為創新網絡建設者，領軍企業可借助政策協同組合，實現高質量發展并引領產業轉型升級，為未來產業注入新動能。

首先，政府可發揮創新生態系統的孵化器功能，分析技術啟動階段關鍵核心技術培育的優勢和短板，通過獎補政策、稅收減免等工具，降低領軍企業研發風險和成本，鼓勵其開展關鍵核心技術攻關。

其次，政府可發揮創新生態體系的加速器功能，通過設立專項基金、引導社會資本參與等方式，為領軍企業提供多樣化的融資渠道，滿足其關鍵核心技術中期成長加速階段的資源需求。

最后，政府可發揮創新生態體系的資源集聚功能，通過制定政策鼓勵領軍企業組建海外研發中心、建立全球創新網絡，實現“國際+國內”雙生態協同，促進技術、人才、資金等創新要素跨境流動，進而為其提供全球視野和戰略資源。同時，政府還應聚焦領軍企業關鍵核心技術攻關的實際需要，整合分散的創新資源，推動各創新主體深度融合，提升技術創新體系的整體效能，持續激發創新活力。

4 結論

4.1 研究結論

基于科技領軍企業在技術創新和產業引領中的優勢特征，本文系統揭示了其培育未來產業的理論機制，進而提出了推動未來產業發展的突破路徑與政策建議。研究發現：①科技領軍企業具有技術引領性、產業帶動性、產品超前性、市場前瞻性、用戶領先性等五大優勢，構成未來產業全方位培育的獨特能力基底。②科技領軍企業通過發揮創新示范效應、產業集聚效應、資金乘數效應、人才引領效應和政策溢出效應，賦能未來產業形成、培育和發展。③可通過突破關鍵核心技術、促進產業集聚、構建多元融資體系、強化人才引領、完善政策協同等5條路徑，推動未來產業發展。據此，本文提出針對性的對策建議，旨在進一步發揮科技領軍企業的引領帶動作用，加速培育未來產業，促進經濟高質量發展。

4.2 政策建議

第一，強化領軍企業面向未來場景的引領作用，支持領軍企業成為未來產業開拓者。支持領軍企業牽頭或參與國家重大科技項目，與高校和科研機構共同凝練科技問題，為國家科技決策提供有價值的建議；鼓勵領軍企業聯合建設跨行業數據存儲與算力共享平臺，制定統一的數據接口標準，并給予參與企業數據安全認證支持；支持領軍企業面向國家重大戰略和未來產業發展需求，聚焦人工智能、生物制造、低空經濟等領域，在顛覆性技術和前沿技術方向超前部署，加快產出原創性、突破性、引領性重大科技成果。

第二，發揮領軍企業產業鏈帶動作用，支持領軍企業成為未來產業集聚推動者。鼓勵領軍企業牽頭組建創新聯合體，整合產業鏈上下游創新資源，形成開放協同的創新生態，并在重點工程項目中發揮示范引領作用，帶動產業鏈上下游企業協同發展；支持領軍企業突破技術和市場的路徑依賴，積極拓展應用場景，推動新技術、新產品在更多領域應用推廣，帶動產業鏈優化升級，促進未來產業發展，打造經濟增長新引擎。

第三，完善資金扶持和數據要素賦能機制，支持領軍企業成為未來產業投資者。通過設立專項基金，支持領軍企業開展未來產業相關研發創新活動；出臺針對領軍企業創新活動的稅收優惠和財政補貼政策，減輕企業的研發負擔；遴選重點產業（如智能制造、生物醫藥），開展數據資產確權登記，探索數據要素作價入股機制，推進數據資產證券化試點；建立針對內部孵化子企業和外部投資種子企業的融資支持機制，為科技初創企業提供風險投資等股權融資支持。

第四，重視未來產業科技領軍人才，支持領軍企業成為人才匯聚引領者。實施人才引進政策，通過提供優厚的待遇、良好的工作環境和廣闊的發展空間，吸引更多優秀人才加入領軍企業，打造創新創業氛圍濃厚、人才生態良好的創新人才集聚區；加強產學研合作，推動“科學家+工程師”團隊建設，支持領軍企業與高校、科研機構建立人才聯合培養機制，促進人才流動和知識共享。

第五，促進國有領軍企業與民營領軍企業協同發展，打造寬松包容的政策環境。推動國有領軍企業改革內部創新機制，建立更加靈活高效的創新管理體系；針對民營領軍企業在科技創新、產業升級等方面的特殊需求，制定專項激勵政策，如稅收減免、研發補貼等；同時，優化營商環境，打造賦能型、服務型政府，放寬市場準入，拓展未來產業發展空間。

本文節選自《創新科技》雜志2025年第12期。張嶺，西安工程大學管理學院副教授，碩士生導師。曹冰冰，西安工程大學管理學院碩士研究生。文章觀點不代表主辦機構立場。

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