菲律賓政壇近日再起波瀾。針對前眾議長、萊特省議員馬丁·羅穆亞爾德斯有關“行政部門應對國家預算承擔指揮責任”的言論,菲律賓律師公會(IBP)前主席多明戈·卡約薩22日表示,這番話并不能被視為直接指控總統費迪南德·馬科斯,而更像是一種法律觀點與責任推論。
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卡約薩當天接受媒體采訪時指出,羅穆亞爾德斯的表態尚未達到“正式指控”的程度。他表示,對方只是提出一種理論,即若預算執行過程中存在大規模腐敗問題,那么真正負有指揮責任的,應是負責落實預算的行政部門,而非僅負責審議和撥款的立法機構。
不過,卡約薩同時強調,總統馬科斯也無法完全與預算爭議切割關系。原因在于,2025年國家預算案最終由總統簽署生效,從法律邏輯上看,總統在簽字前理應完成審核程序,并由相關部長、法律顧問提供把關意見,因此總統無法簡單聲稱“與此無關”。
這一表態,被外界視為在為當前持續發酵的預算腐敗風波提供法律解讀,也進一步加深菲律賓朝野之間的政治角力。
事件起因是羅穆亞爾德斯日前公開否認自己涉及2025年預算腐敗案,并表示沒有任何證據證明自己犯下貪污、共謀貪污或其他相關罪行。他同時指出,如果外界所稱的大規模腐敗確實存在,那么問題更可能出現在預算執行階段,而這一階段主要由行政部門負責。
羅穆亞爾德斯稱,立法機關的職責是討論與批準撥款,真正掌握監督權、執行權以及地面落實機制的,是行政體系。因此,“指揮責任”更合理地歸屬于行政部門,而非集體決策性質的國會機構。
對此,菲律賓總統通訊辦公室以及行政秘書辦公室截至目前尚未作出正式回應。
卡約薩還表示,羅穆亞爾德斯既然已經公開發聲,就應進一步提供細節,并在宣誓情況下作證,讓相關爭議進入更正式的法律程序,而不是停留在輿論層面。
他同時指出,根據菲律賓法律,總統在任期間享有一定司法豁免權,無法被提起刑事訴訟,但若涉及重大違法問題,仍可能通過彈劾程序追責。待總統卸任后,則可能面臨普通司法程序審查。
分析人士認為,這場圍繞預算案展開的爭議,已不僅是財政監督問題,更逐漸演變為菲律賓高層政治博弈的新戰場。未來是否會升級為彈劾行動,或引發更多官員卷入調查,值得持續關注。
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