陳毅接管上海卻鎮不住場子，陳賡推薦了一個人，讓他徹底放下了心

1949年剛拿下上海，陳毅接手的時候那叫一個頭大。國民黨跑路前把國庫的黃金外匯全卷走了，五百萬上海人等著吃飯，官家手里的糧食只夠撐半個月，煤連一周都燒不上，潛伏特務到處晃，黑幫把持著碼頭菜場，治安爛得沒邊。本來想拉老戰友陳賡幫忙管治安，可陳賡要帶兵南下抽不開身，臨走時給了他一個名字，陳毅聽完眼睛直接亮了。

這人就是李士英，早十幾年就在陳賡手底下的中央特科干活，是在上海灘拿命拼出來的老人。李士英生在河南窮農家，十三歲死了爹，早早去布店當學徒扛起養家的擔子，十七歲入黨，十八歲就被調到上海干隱蔽工作。

當年特科出了兩個叛徒，投靠國民黨之后供出大量機密，帶著特務到處抓同志，組織直接下了鋤奸令，接活的就是剛滿二十歲的李士英。他很快干掉了第一個叛徒，另一個滑得像泥鰍，躲在家里半個月不露頭，結果李士英上街執行任務正好撞見。電光火石之間他拔槍就射，叛徒當場倒地，任務完成了，他自己也被法租界巡捕抓了。

國民黨法院給他判了兩次死刑，各種酷刑挨了個遍，他愣是半個字都沒吐，后來靠組織營救改成無期徒刑。1937年淞滬會戰，日軍炸壞了監獄，看守亂成一團，他混在民堆里逃了出來，靠著兩條腿從上海走到了延安，陳云都夸他是無名英雄。

1949年5月底，三十七歲的李士英帶著一千六百多名公安接管部隊，連夜坐悶罐車進了上海。這座當年把他關進死牢的城市，這回輪到他來當家了。

剛當上上海市公安局局長，頭一件事就讓所有人捏了汗，舊警察局留下一萬四千多號人，不少人喊著要大換血，說這幫人背景亂，全開了才干凈。李士英直接拍了桌子，說這事不能這么干。一萬多人全開除，都逼到對立面，上海治安當場就得崩，更何況這里頭還藏著六百多名咱們的地下黨員，本來就是自己人，底層警員也要養家，斷了活路太不地道。

他拿出的方案很實在，把解放區來的一千六百多干部拆開，混編進全市三十個分局和各個派出所，底層舊警察一律留用，該上崗上崗，還辦了訓練班讓大家分批學習改造。有人說舊警察局養的上百只信鴿是舊東西要全殺，李士英都不同意，說鴿子就是通訊工具，為啥不能給新政府用？不僅鴿子留了，養鴿子的舊警察也留了，這些人成了新中國第一批鴿警，后來鴿子最多養到上千羽。

只有少數有嚴重案底的壞分子被清退逮捕，絕大多數人都保住了飯碗，本來好多人以為新政府要來清算，沒想到給了自己重新做人的機會，不少舊警員后來提起這事都紅了眼眶。剛接管一個月，上海警務的基本盤就穩穩站住了。

穩住基本盤之后，李士英就開始收拾爛攤子，他太懂上海隱蔽戰線的玩法，畢竟自己當年就是在這里摸爬滾打出來的。公安局出了特務登記條例，又搞了全市戶口地毯式清查，到1951年8月，主動登記的特務就有兩萬六千八百名。

收拾完潛伏特務，李士英轉頭就盯上了盤踞上海幾十年的青幫。當時青幫頭子黃金榮沒跑臺灣，縮在家里觀望，李士英直接派工作組進了黃家，只要兩個條件，切斷和所有徒子徒孫的聯系，交出幫派骨干的花名冊。黃金榮乖乖交了名單，李士英按圖索驥，抓了幾百個橫行霸道的幫派頭目，沒到1950年初，青幫的組織架構就散了架。

碼頭扛活的苦力，菜場賣菜的小販，第一次不用交保護費，終于能踏踏實實做生意了。

真正的硬仗還在后面，1949年6月，投機商人瘋狂炒作銀元，十幾天功夫，一塊銀元兌人民幣從一百元漲到了將近兩千元，跟著大米食鹽價格瘋漲，老百姓早上帶的錢能買一袋米，下午就只夠買半袋，根本沒法過日子。

1949年6月10日，李士英配合警備部隊，帶了一個營加四百名便衣公安，直接封鎖了投機大本營證券大樓，所有出入口全封死，大樓里兩千多人挨個登記核查。兩天后，一千八百多個情節輕的教育釋放，兩百多個投機主犯當場扣押。消息傳出去，大街上擠滿了圍觀的老百姓，全在拍手叫好，總算出了一口被坑的惡氣。

銀元的路堵死之后，投機資金又跑去炒糧食棉紗煤炭，這回陳云親自坐鎮指揮，從東北調糧食，華北調棉紗，華東調煤炭，大批量運進上海的國營倉庫。國營貿易公司統一出手，在全市各大市場集中拋售，直接把價格打了下來，囤貨的投機商資金鏈斷了，一大批人賠得破產。毛主席后來都說，平抑物價統一財經的意義，不下于淮海戰役。

到1949年底，人民幣在上海站穩了腳，各個行業的復工率達到了百分之百，五百萬上海人的吃飯問題，徹底穩住了。

之后李士英的職務幾次調整，從上海到山東，又調到北京出任最高人民檢察院副檢察長，他從當年拿槍鋤奸的破局者，變成了給法治立規矩的人，退休后還以顧問身份參與起草了《檢察官法》。2001年8月，李士英在北京病逝，終年八十九歲。

參考資料：人民日報 隱蔽戰線的無名英雄李士英