江西地名研究

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一、增設該專業方向的主要依據

行政區劃是關系到國家長治久安的大政，是國家政權建設和行政管理的主要手段。李鵬總理指示“民政部要從戰略上去考慮，要高度重視這一工作。”地名對國家的政治、軍事、經濟、外交、民族團結、交通、郵電、測繪、公安、科研和國際交往等關系極大，聯合國成立“聯合國地名專家組”和“聯合國地名標準化會議”等組織，督促與協調各國開展地名標準化工作。我國長期以來對行政區劃和地名缺乏系統研究和有組織有計劃地開展工作，也未培養過專業人材。現在全國各省、市、縣均成立了行政區劃和地名管理機構，目前工作人員的知識結構和業務素質不能適應需要，亟待培養專業人材來充實和提高。鑒于行政區劃和地名工作的長期性，人材的培養亦是長期任務，因此，中國地名委員會和民政部委托我系培養這方面的專業人材。

二、增設該專業方向的人材需求情況

因為全國各省、市、縣均建立了行政區劃和地名管理機構、各省均設測繪局，上下構成一個完整的體系，目前在行政區劃和地名工作崗位上從業人員有1萬多人的隊伍，加之地方和部隊的測繪系統，每年輸送20多名畢業生充實在職人員隊伍是不成問題的。

三、增設該專業方向的辦學條件

1.學科性質相同

行政區劃和地名學雖然與語言學、歷史學、社會學有關，但是就其學科性質講，與地理學相同，均屬于區域性和綜合性的科學。涉及自然和社會的各個知識領域，尤其需要有城市和區域規劃與區域地理、自然與人文地理、經濟地理、地圖學、地理信息系統等大量的地理學知識給予支撐。我系設有城鄉規劃、地理信息系統等專業或專業方向，成為設立該專業方向得天獨厚的條件，地理系最適宜開辦這個專業方向，國內爭著要開辦這個專業的華中師大和杭州大學也都是它們的地理系，未見其他系要爭辦這個專業的。

2.有豐富的科研成果和雄厚的專業課師資力量

地理系在行政區劃和地名學方面開展科學和教學工作較早，取得一大批成果，造就一支很強的師資隊伍。在行政區劃方面，過去的經濟地理專業及現在的城鄉規劃專業進行過幾十個地區的經濟和城市規劃工作，這類工作的最后也都落實到擬訂行政區劃調整方案，他們發表了幾十篇有關論文。在地名方面的研究70年代初就已經開始了，參加國家制定國外地名譯寫規則和編纂中華人民共和國地名詞典等大型工程，發表地名學理論和實踐方面的學術論文20多篇；負責制定與歷史系合辦地名學方向班的教學計劃、組織生產實習和有關教學工作，為該班先后開出《地名考證》、《地名數據庫》、《地名管理學》、《行政區劃原理》4門專業課，在擬訂的行政區劃和地名學專業方向教學計劃中，《地名學》、《地名考證》、《地名譯寫》、《行政區劃和地名信息系統》、《地名管理學》、《行政區劃概論》和《行政區劃管理》7門專業課我系均可以開出。新開專業課的教師已經配齊。

3.籌備工作充分，中國地名委員會明文同意在地理系設立該專業方向

地理系籌辦該專業方向非自今日，而在1989年民政部行政區劃和地名管理司司長來我系商談建行政區劃和地名學專業后就成立了6人籌備組，于1990年7月由總支書記帶隊去民政部商定，給民政部遞交了論證材料，民政部于同年11月17日簽發了“關于建議在南京大學開設地名學專業的函”，后來又“復函”；1992年3月將該專業方向正式列人本年度南京大學招生簡章，4月25日中國地名委員會在向各省轉發我系定向招生函時簽發了“關于報送‘行政區劃和地名學方向專業班所需名額的函’”，在該函中給各省明確“經研究，同意在南京大學大地海洋科學系設立‘行政區劃和地名學’方向專業班”。為辦好該專業方向，地理系安排教師對該專業的設置和人材培養進行了系統研究，發表了“關于地名學專業設置和人材培養的構想”論文，從而有了一套較成熟的辦學思路。

4.已經初步進入正常運行軌道

我系已經制定了得到民政部認可的切實可行的本專業方向的教學計劃。今年不僅已招了計劃內的學生，還招了自費生。于7月和9月派人去廣東、北京、天津等地組織生源，聯系畢業生去向，與國家測繪局系統掛了鉤，落實了今年12名計劃內分流名額接收單位，明年13名委培名額，以及不少待定名額，與有關單位已經建立了長期業務關系。落實了生產實習基地。聯系到了科研項目。

5.在國內已經全面打開了局面

為辦好該專業方向，地理系十分重視加強與全國行政區劃和地名學界的接觸、聯系和學術交流。自1989年起派教師參加全國行政區劃研究會和全國地名學研究會舉辦的每一次全國性學術會議和工作會議，計9次之多，每次均提交學術論文，宣傳該專業方向，擴大了知名度，爭取了各地各級領導和專家學者對我們辦學的支持和幫助，開辟了生源，拓寬了畢業生出路，得到了有關單位的資金贊助，與全國30個省、直轄市、自治區及若干個市縣的行政區劃和地名管理機構建立并保持著聯系。我們的專業方向得到了全國同行們的關懷和熱情支持。

四、該專業方向的生源和服務面向情況分析

鑒于行政區劃和地名管理工作在我國是一項新的事業，社會知名度很低，不為一般學生和家長所知，因而在近期內主動志愿報考的人估計很少，需要大力宣傳和采取定向與委培招生辦法。學生畢業后可以到全國各地各級行政區劃和地名管理機構、測繪與出版等其他有關部門從事行政區劃、地名管理的科學研究和實際操作工作，并可以從事規劃和信息系統方面的有關工作。

一九九二年十月四日

附件：

增設專業申報表

作者：馬永立

來源：《馬永立學術文集》第629—632頁

選稿：江西地名研究小組

編輯：汪鴻琴

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