北京
本報記者 富子梅
澳門特區政府5月19日公布《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026—2030年)》咨詢文本，從5月20日至6月28日公開咨詢，聽取社會各界和廣大市民的意見建議。
為主動、緊密對接國家“十五五”規劃，鞏固提升競爭優勢，更好融入和服務國家發展大局，澳門特區政府在總結“二五”規劃執行情況、廣泛開展前期調研的基礎上，編制了“三五”規劃咨詢文本。咨詢文本共10篇36章6.5萬字，明確提出澳門“三五”時期8項發展目標：總體國家安全觀全面貫徹落實，依法治理效能進一步提升，經濟適度多元發展取得實質性新進展，橫琴合作區建設高質量推進，教育科技人才一體化發展成效顯現，居民福祉有效保障并逐步優化，美麗智慧澳門建設取得重要進展，更好融入和服務國家發展大局。
咨詢文本將維護國家安全和社會穩定篇擺在重要位置。咨詢文本明確提出，貫徹“總體國家安全觀”，全面貫徹落實“愛國者治澳”原則，著力推動愛國愛澳力量發展壯大，建設高水平安全城市，以高水平安全護航高質量發展。
澳門特區政府政策研究和區域發展局局長張作文介紹，文本中新增健全完善反制裁、反干涉、反“長臂管轄”工作機制，提升網絡、數據、人工智能等新興領域國家安全能力，推動制定澳門特區全民國家安全教育總體規劃，健全社團資助制度。
咨詢文本提出，推動制定澳門特區全民國家安全教育總體規劃，大力推動“大安全”理念普及化，實現國家安全教育全覆蓋，向全社會普及維護國家安全意識，重點加強青少年國家安全教育。
“高質量推進橫琴合作區建設是澳門經濟適度多元發展‘破局’的關鍵。”張作文表示，咨詢文本辟專篇聚焦橫琴，明確要用改革的辦法破解發展難題，以科技、教育為引領，深化澳琴一體化發展，推動實現澳琴經濟高度協同、規則深度銜接、各類要素高效便捷跨境流動。
對于咨詢文本重點、亮點、創新點，張作文表示，相較“二五”規劃，“三五”規劃前期研究更加深入全面、調查研究更加廣泛充分、工作機制更加完善高效，召開座談會、組織專訪等40場次，120個社團、機構約500人次參與，收集約1200條意見。在集思廣益的基礎上，規劃結構更加優化，創新舉措和內容大幅增加，新增“澳琴一體化”指標，指標體系更趨完備。
此外，“三五”規劃增設了“規劃實施保障措施”專篇，明確各項主要指針、重點項目、重點工作、重大改革舉措的責任分工，包括主責范疇和協同配合范疇，完善跨部門協作保障機制。
咨詢文本還明確提出，定期開展規劃實施的情況年度評估、中期評估和總結評估，并增加了“重點工作責任分工列表”“重點項目列表”和“重大改革舉措列表”三個清單作為規劃文本的附件，進一步強化主體責任，切實保障規劃的有效落實。
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