【文/觀察者網 張菁娟】
鉀肥作為提升農作物產量的關鍵土壤養分,不僅關乎全球糧食安全,更成為當前大國地緣博弈的重要籌碼。在西方以“政治鎮壓”“協助俄羅斯對烏作戰”為由對白俄羅斯實施制裁、遏制其出口之前,鉀肥一直是白俄羅斯的核心外匯收入來源。
彭博社20日援引知情人士消息,美國正敦促烏克蘭放寬自白俄羅斯進口鉀肥的相關限制,同時還要求基輔方面出面游說歐洲各國也采取同樣舉措。
該消息人士透露,華盛頓方面認為,取消相關限制有助于疏遠白俄羅斯與俄羅斯的關系,改善美國與白俄羅斯的關系。
事實上,美國在松動對白俄羅斯制裁方面早已有所動作。今年早些時候,美方已率先解除對白俄羅斯部分化肥的限制。作為交換,白俄羅斯方面宣布赦免約250名在押人員。
然而,美國的“單邊松綁”并未達到預期效果。由于歐盟對白俄羅斯的制裁并未同步解除,白俄羅斯無法使用經波羅的海港口的傳統運輸路線,只能轉而依賴俄羅斯的港口和鐵路進行鉀肥出口。
2020年以前白俄羅斯鉀肥年出口量通常在1100萬—1300萬噸,歐盟國家既是消費市場,也承擔著貿易與轉運功能。波蘭、德國、荷蘭等國是白俄羅斯鉀肥在歐洲的重要買家和分銷地。白俄羅斯是內陸國家,約80%-90%的鉀肥通過鐵路運到立陶宛克萊佩達港,然后轉運出口。
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鉀肥 資料圖
據報道,立陶宛外長凱斯圖蒂斯·布德里斯(Kestutis Budrys)上周在執政黨閉門會議上表示,立陶宛及該地區其他國家正感受到美方就鉀肥過境問題施加的壓力。
當被問及波羅的海新聞社的相關報道時,布德里斯回應n說:“局勢正出現些許變化。可以說,美方正采取額外行動。”
不過,立陶宛總統辦公室很快試圖淡化這一言論,于周二公開表示,美方并未施加壓力,雙方僅就相關問題進行了理論探討。同時,立陶宛方面表示,出于國家安全考慮,且此舉違背歐盟制裁規定,該國目前暫無取消鉀肥過境禁令的計劃。
立陶宛總統瑙塞達(Gitanas Nauseda)表態稱,支持明年延長對白俄羅斯的制裁,理由是白俄羅斯仍持續協助俄羅斯。
烏克蘭總統澤連斯基本月聲稱,白俄羅斯或更深地卷入俄烏沖突,并暗示白俄羅斯可能成為俄軍發動新一輪襲擊的集結地,但未提供相關證據。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫18日駁斥了相關說法,稱有關俄羅斯計劃從白俄羅斯對烏克蘭發起進攻的說法意在延續戰爭、加劇緊張。
鉀肥被稱為“白色黃金”,在農業生產中與氮肥、磷肥一起被稱為三大基礎肥料,是保障糧食生產的重要投入品。加拿大、俄羅斯、白俄羅斯這三個國家的鉀肥產量合計占全球總產量的70%左右。
2021年美國對白俄羅斯鉀肥企業實施制裁,涉及企業一共四家,包括出口龍頭白俄羅斯鉀肥公司(Belaruskali)及其兩家關聯貿易公司,還有一家是斯拉夫鉀肥公司(Slavkali)。此后,白俄羅斯轉而通過俄羅斯銷售鉀肥,市場更多轉向亞洲、南美和非洲等市場。
知情人士分析稱,除非歐盟解除相關禁令,否則美方單方面取消制裁的舉措,難以真正削弱俄白之間的關聯。畢竟,歐盟的制裁直接切斷了白俄羅斯鉀肥的傳統出口通道,而目前尚無任何跡象表明,歐盟有意放寬對白俄羅斯的限制。
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