北京
為深入貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》及提升行政執(zhí)法質(zhì)量相關(guān)要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能，近日，銅陵市義安區(qū)司法局精心部署，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，以案卷評(píng)查“小切口”做好行政執(zhí)法“大文章”，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)更高水平法治義安提供保障。
精心謀劃推進(jìn)，明確評(píng)查要求。本次評(píng)查堅(jiān)持“依法、規(guī)范、公平、公正”原則，參照《行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》明確評(píng)查范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程，全面開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，重點(diǎn)評(píng)查各單位2025年度辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等各類行政執(zhí)法案卷，累計(jì)評(píng)查案卷達(dá)260余卷，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各行政執(zhí)法單位全覆蓋。重點(diǎn)聚焦交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、城市管理等民生領(lǐng)域，兼顧糾錯(cuò)案卷、涉企案卷，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、重點(diǎn)突出”目標(biāo)。
嚴(yán)格精準(zhǔn)評(píng)查，深挖問題短板。為確保評(píng)查質(zhì)量，該區(qū)司法局組建“部門法制骨干+執(zhí)法監(jiān)督人員+法律顧問+公職律師”專業(yè)評(píng)查團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一評(píng)查尺度。采取“交叉互查、系統(tǒng)抽查、集中評(píng)查”相結(jié)合方式，實(shí)行“一案一表、逐卷審核、交叉互評(píng)、集中討論”模式，圍繞執(zhí)法主體、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)、法律適用等核心要素細(xì)致審查，排查問題并記錄評(píng)查意見。
聚焦成效提升，強(qiáng)化成果運(yùn)用。從評(píng)查整體情況來看，大部分案卷規(guī)范合規(guī)，執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)，但也存在文書填寫不規(guī)范、證據(jù)鏈銜接不緊密等細(xì)節(jié)問題。評(píng)查組現(xiàn)場(chǎng)反饋問題、梳理清單，明確整改時(shí)限和責(zé)任，實(shí)行“問題清單-整改臺(tái)賬-跟蹤復(fù)查”閉環(huán)管理，確保整改落地。
下一步，義安區(qū)司法局將深化評(píng)查工作常態(tài)化制度化，通過案例研討、模擬評(píng)查提升執(zhí)法人員素養(yǎng)，將評(píng)查結(jié)果納入法治政府考核，探索“優(yōu)差案雙評(píng)查”機(jī)制，完善監(jiān)督閉環(huán)，提升行政執(zhí)法質(zhì)量和公信力。(徐婷)
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