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阿納多盧通訊社 5月22日報道,波蘭參議院周四否決了總統卡羅爾·納沃茨基關于就該國執行歐盟氣候政策舉行全民公投的提議,這對他的一項旗艦政治舉措來說無疑是一次早期挫折。
上議院以 62 票贊成、32 票反對、1 票棄權,否決了授權舉行全民公投的提議。納沃茨基希望在 9 月 27 日舉行全民公投。
根據波蘭憲法,總統只有在獲得參議院批準后才能發起全國性全民公投。
擬議的問題是: “您是否贊成實施歐盟氣候政策?該政策導致公民生活成本、能源價格以及企業和農業活動的運營成本增加?”
納沃茨基認為,這項倡議并非針對環境保護或歐盟成員國身份本身,而是旨在讓波蘭人決定能源轉型的“速度、范圍和成本”。
他批評了包括歐盟綠色協議和排放交易體系(ETS)在內的多項政策,稱這些政策削弱了競爭力并推高了價格。
總理唐納德·圖斯克執政聯盟的參議員們認為,公投的措辭帶有政治色彩,未能達到直接民主所期望的中立標準。
這次投票也反映了納沃茨基當選后,圍繞誰應該在歐盟內塑造波蘭戰略方向而展開的更廣泛的政治斗爭。
波蘭仍然是歐盟碳排放強度最高的經濟體之一,煤炭發電量仍然占其總發電量的一半左右,許多家庭仍然依靠煤炭取暖。
華沙面臨著越來越大的壓力,需要在限制對工業和家庭影響的前提下,對其能源系統進行現代化改造。
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對于納沃茨基和與雅羅斯瓦夫·卡欽斯基結盟的反對派陣營來說,對歐盟氣候政策的批評已成為一個更廣泛的論點的一部分,即布魯塞爾正在給成員國施加過重的經濟負擔。
盡管公投之爭目前似乎已經結束,但關于波蘭能源轉型的速度、成本和方向的辯論預計將在未來幾年仍將是一個重要的政治問題。
納沃茨基的辦公室表示,其他政治選擇仍在考慮之中。
政治博弈遠未結束。總統辦公室隨即表示“其他政治選項仍在考慮中”,暗示納夫羅茨基并未放棄將氣候議題訴諸公投的計劃。
法律與公正黨籍議員批評執政聯盟的否決是“不信任本國公民”,并警告選民將在未來的選舉中對此作出評判。
從更廣的視角看,此次公投受阻折射出波蘭國內在能源轉型方向上的深刻撕裂。
該國煤炭發電占比仍高達約50%,對歐盟排放交易體系(ETS)的批評是反對派挑戰執政聯盟的核心議題之一。
隨著2027年議會選舉臨近,圍繞能源成本與綠色轉型的攻防戰,預計將持續主導波蘭的政治議程。
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