近年來，美國總統高齡化趨勢越來越突出，已經成了國際社會熱議的話題，這一點在拜登和特朗普身上表現得最明顯。特朗普2017年首次就任美國總統時就已經70歲，2025年開啟第二任期時78歲，到2029年任期結束時他將滿82歲；拜登2021年就任時就已78歲，如今更是年過80，是美國歷史上最年長的在任總統 。

美國政壇出現這種高齡執政，不是因為沒有年輕人才，而是美國政治權力重心逐漸轉向幕后的表現，真正做決策的不再是臺前的總統，總統實權弱化，大多只負責簽字、露面，越來越像個“蓋章吉祥物”。

拜登的情況尤為典型，他擔任美國總統期間，年紀大、身體差，開會時常經常打瞌睡、精神渙散，屢次被媒體拍到，健康問題頻發；更關鍵的是他一年到頭大部分時間都在休假，據共和黨全國委員會和《紐約郵報》等媒體統計，拜登任內約40%的時間都在休假，4年任期總共休假532天，2023年全年有138天待在度假地，一年中差不多有三分之一以上時間不在白宮辦公，大量國事無法親自處理，基本全靠猶太裔的國務卿布林肯等人具體負責。

在拜登出席記者會或重要外交場合發言時，經常出現這樣一幕：他說話常常磕磕絆絆、思路斷續，而一旁的國務卿布林肯要么全程緊盯、神情緊張，要么悄悄給他遞小紙條，上面寫好提示要點、措辭甚至該何時停下；一旦拜登快要講偏或說漏嘴，布林肯便會皺眉、搖頭或遞紙條提醒，拜登見狀就會立刻收住話頭。在2023年的巴以人質記者會上，拜登被布林肯警告后，甚至當眾說“我明白了，國務卿先生，我不說了”，令全場感到震驚。

不少美國及歐洲媒體都將布林肯稱作“影子總統”，認為他才是美國真正的外交決策者。英國天空新聞更是調侃，只要拜登開口發言，一旁的布林肯便時刻盯緊他的舉動。就連美國官員也評價，拜登日常多處于放權的狀態，布林肯手握極大實權，各類重大外交事務基本由其主導定奪，拜登更多只負責出面亮相與簽字確認。

更為關鍵的是，拜登時期的政府內閣中的猶太裔官員非常多，并不是只有國務卿安東尼·布林肯一人，猶太裔在美國聯邦政府的任職占比遠超他們在美國人口的比例。

拜登提名的最具權力的核心官員中，就有六位猶太裔高層身居要職，分別是主管對外交涉的國務卿安東尼·布林肯、掌管全國經濟收支的財政部長珍妮特·耶倫、負責司法體系運轉的司法部長梅里克·加蘭、統籌邊境與國土防護的國土安全部長亞歷杭德羅·馬約爾卡斯，以及把控情報脈絡的國家情報總監艾薇兒·海恩斯、統籌科技發展方向的科技政策辦公室主任埃里克·蘭德。

不僅如此，白宮辦公廳前后兩任主任羅恩·克萊恩、杰弗里·齊恩茨，常務副國務卿溫迪·舍曼等十余名猶太裔人員，也坐鎮白宮幕僚與副部級關鍵崗位。算上駐外大使、專項事務特使以及各部門核心助理，拜登內閣團隊中，能夠查到并確切公開的猶太裔高官人數已超四十名。這批官員扎堆任職于外交國防、金融經濟、司法情報等核心實權板塊，深度參與國策擬定與日常事務處置，影響著美國的政治。面對外界相關討論與媒體問詢，這些官員均表態自身只為拜登總統履職效力，否認牽扯相關陰謀論調，同時直言反猶思想絕不被接納。

以上這種情況并非拜登獨有，正如我們標題所揭示的那樣，美國的高齡總統漸漸淪為臺前的吉祥象征性門面，真正掌控國家運作的，是隱匿于幕后的智囊團隊，特朗普執政階段也同樣深陷這一局面。

特朗普雖然看似精力更好，但同樣年事已高，也常不務正業、疏于理政，根據美國Axios、Politico及Newsweek等媒體2018年起的系列報道證明，特朗普在任期間大量時間被標注為“行政時間”，每天長達3至5小時，主要用于看電視、打電話、刷社交媒體，經常到上午11點后才開始正式公務，實際處理政務時間被嚴重壓縮 。Axios獲取的特朗普真實日程顯示，其“行政時間”占比超六成，三個月內累計297小時，而純公務時間僅77小時 。

Politico與Newsweek進一步證實，特朗普在內閣會議上多次被拍到走神、打瞌睡，核心政務的決策高度依賴特朗普身邊的年輕幕僚，而非親自深度參與。

特朗普第一任期核心內閣擁有四名猶太裔部長級高官，分別為商務部長威爾伯·羅斯、國家經濟委員會主任加里·科恩、特朗普的猶太裔女婿兼白宮高級顧問賈里德·庫什納、駐以色列大使大衛·弗里德曼。

特朗普第二任期不僅延續原有相關人事脈絡，還新增猶太裔商務部長霍華德·盧特尼克、白宮AI與加密貨幣主管大衛·薩克斯、白宮幕僚秘書威爾·沙夫、環保署長李·澤爾丁、美聯儲主席凱文·沃什等重要官員。

兩任任期內統計，特朗普內閣中的猶太裔實權官員規模達到25至30人，白宮政策副幕僚長斯蒂芬·米勒、中東特使史蒂夫·威特科夫全程留任履職，此外還有高級法律顧問鮑里斯·埃普什泰因、駐法國大使查爾斯·庫什納、反猶太主義事務特使耶胡達·卡普倫等人員。這批人員扎根商務貿易、經濟金融、中東外交、國家安全、科技監管等關鍵領域，賈里德·庫什納、斯蒂芬·米勒、史蒂夫·威特科夫等人長期主導各項核心政策，猶太裔官員高度集聚，可見高齡總統淪為臺前擺設、幕后團隊管理國家的情況，并非只出現在拜登執政時期。

通過以上情況，不難看出，特朗普執政團隊里的猶太裔官員規模，和拜登內閣基本旗鼓相當。民主黨與共和黨常年對立角逐，競選時各自標榜迥異的政治理念與施政主張，表面上立場分歧十分鮮明。可頗為蹊蹺的是，無論大選最終哪個黨派勝出、何人坐上總統寶座，其組建的內閣班子、核心顧問與機要助理群體中，始終有大批猶太裔人士占據多數實權崗位。

被譽為特朗普”幕后國師“的斯蒂芬·米勒

要知道，內閣核心成員、白宮高層幕僚并不經由民眾投票選舉產生，完全由當選總統以個人想法自行提名任命。像特朗普總統就按照自身意愿任用85后僅40歲的猶太裔斯蒂芬·米勒這類青年心腹，將白宮的大小事務交由其全權打理。普通民眾耗費心力參與投票，只能決定總統人選，卻無法左右真正操盤國事的核心團隊構成。

也因此，雖然黨派輪番上臺更迭，但幕后統籌政務的智囊幕僚群體變動極小，始終由美國同一族群的人員把控核心要務。 這難免讓人心生質疑。美國兩黨競選時拼得劍拔弩張，看似理念路線截然不同，到頭來更像是一人唱紅臉、一人唱白臉，私下默契配合上演雙簧戲碼。這般局面下，普通民眾投票選舉的實際價值被大幅削弱。