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四川省德陽市旌陽區紅伏村綠寶圖種植專業合作社育秧基地,農民正忙著起運秧苗。唐渝川攝(中經視覺)
不負農時,跑好農業生產“第一棒”。今年一季度,我國農業農村經濟保持良好發展勢頭,春耕生產進展順利,“菜籃子”供應充足,常態化精準幫扶開局良好,農業投資和農村消費穩步增長,全國第一產業固定資產投資同比增長15.9%,鄉村消費品零售額同比增長3.1%。
糧油生產基礎較好
入春以來,各地強化技術指導服務,精細抓好春耕備耕,確保糧食播種面積穩定。據農業農村部最新農情調度,南方早稻播種面積保持穩定,長勢與常年基本持平。
“從春管情況看,夏糧是全年糧食生產的第一季,產量占全年糧食產量兩成多一點。”農業農村部種植業管理司負責人呂修濤表示,去年秋季農業農村部全力以赴應對黃淮海連陰雨影響,落實晚播應變關鍵技術,穩住了冬小麥面積;推進落實促進弱苗轉化為壯苗各項措施,加之去冬今春天氣條件總體有利,溫度比較適宜,降水比較充足,冬小麥苗情轉化持續向好,當前長勢和生育進程基本趕上常年。
眼下,夏糧收獲季即將到來,糧食作物要過病蟲害、倒伏、干熱風、“爛場雨”等多個關口,農業農村部立足抗災奪豐收,扎實做好防災減災準備工作,夯實全年糧食生產基礎。
呂修濤介紹,今年農業農村部門繼續實施糧油作物大面積單產提升行動,整建制推進縣由702個增加到1000個,啟動20個整建制推進市,持續推動良田良種良機良法集成增效,促進大面積均衡增產。
“菜籃子”產品供應是民生大事。據國家統計局數據,一季度豬牛羊禽肉產量達2662萬噸,同比增長4.8%;牛奶產量922萬噸,同比增長3.4%。全國能繁母豬存欄量連續下降,今年3月份新生仔豬數量17個月后首次同比下降,生豬供求關系逐步改善,價格企穩。國內水產品產量1547.1萬噸,同比增長4.3%。蔬菜水果供應總體穩定,價格呈季節性波動。
專家表示,“十五五”開局之年確保糧食和重要農產品穩定安全供給意義重大,要毫不放松抓實糧食生產,精心組織好夏糧田管和機收,全力奪取夏糧豐收,接續抓好夏種夏管;健全常態化調控機制,有力有效調控生豬產能,多措并舉推動生豬產業節本提質增效、高質量發展。
鄉村產業蓬勃發展
產業振興是增強農業農村內生發展動力的源泉,也是鄉村全面振興的基礎和關鍵。
今年以來,各地深化做好“土特產”文章,強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,推動鄉村產業蓬勃發展。農業農村部發展規劃司司長陳邦勛說,將指導各地挖掘資源優勢,穩步擴大木本糧油生產,加強優質飼草產區建設,積極推進大水面生態漁業和深遠海養殖,大力發展現代設施農業。
今年一季度,鄉村產業保持較好發展勢頭。農產品加工業穩中有進,一季度規模以上農副食品加工業增加值同比增長6.8%,3月全國農業產業化國家重點龍頭企業采購經理指數(PMI)為58.1%,保持在50%以上擴張區間,環比、同比分別增長6.8個、3.8個百分點,行業景氣水平持續提升。
鄉村休閑旅游迎來蓬勃發展。從福建省連江縣奇達村的漁排餐廳到浙江省紹興市越城區上旺村的“村咖”體驗,再到重慶市武隆區的鄉村精品徒步路線,各地因地制宜挖掘鄉村特色,以多元化、差異化的新場景不斷激活鄉村旅游消費活力。
產業融合發展也不斷深化。各地立足自身稟賦,集聚優勢資源,積極發展農業產業融合項目。今年以來,農業農村部已支持新建40個優勢特色產業集群、50個現代農業產業園、200個農業產業強鎮,打造現代農業發展的平臺載體和產業高地。
農業農村部副部長麥爾丹·木蓋提表示,將分級建立鄉村特色產業目錄,引導特色產業差異化、集群化、品牌化發展,持續提檔升級,更精準對接市場,拓寬增值空間;開發農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,推介一批鄉村休閑旅游精品景點線路,加快發展鄉村體驗新業態,打造豐收市集、賽事演出、休閑露營等鄉村消費新場景,促進農業與文化、旅游、體育、教育等產業融合。
農民收入穩定增長
鄉村產業發展好,農民的“錢袋子”才會鼓。今年以來,糧食收購價格穩中有升,農民外出務工就業和就地就近就業形勢總體穩定,推動了農民收入穩定增長。
國家統計局數據顯示,一季度農村居民人均可支配收入同比實際增長5.4%,增速比城鎮居民快2.2個百分點,其中工資性收入和經營凈收入對增收貢獻率超過了七成。
農業農村部幫扶司司長許健民表示,將會同有關部門持續推廣訂單、定向、定崗培訓等模式,幫助提升就業技能,培育推介特色勞務品牌,努力促進農民外出務工;充分發揮公益性崗位、就業幫扶車間和以工代賑作用,增加群眾就地就近就業機會。
此外,還將鼓勵各地穩健發展新型農村集體經濟,因地制宜采取自主經營、出租經營、入股經營等方式盤活利用集體資產資源;探索閑置農戶住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式,深化農村集體產權制度改革,推進農村產權交易市場規范化建設和運行,讓農民獲得更多的財產性收益。
今年3月,中央財政到人到戶的強農惠農富農政策清單公布,包括耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼、小麥“一噴三防”補助等16項補貼。許健民表示,農業農村部將會同有關部門不折不扣抓好政策落實,把政策紅利轉化為農民群眾實實在在的增收效益。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期任務已經圓滿完成,今年是轉向常態化幫扶的第一年。如何向貧困人口“授人以漁”,牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線,備受社會關注。
許健民介紹,農業農村部會同有關部門制定出臺了系列配套政策文件,指導各地落實常態化精準幫扶各項工作舉措,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。在精準幫扶方面,對有勞動能力的,優先安排產業發展、就業務工和技能培訓等開發式幫扶舉措,增強內生發展動力;對沒有勞動能力的,按規定納入社會救助體系,落實綜合性社會保障措施,切實保障基本生活。
今年是“十五五”開局之年,做好“三農”工作至關重要。麥爾丹·木蓋提表示,將堅決守好國家糧食安全底線,千方百計促進農民穩定增收,因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設,推動鄉村全面振興和農業強國建設取得新進展。(經濟日報記者 賴奇春)
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