非法吸收公眾存款罪是涉眾型經濟犯罪中最高發的罪名之一。近年來，一些不法分子打著 "解債"、"理財"、"投資" 等幌子，向社會不特定公眾非法吸收資金，不僅給廣大投資者造成了巨大的經濟損失，也嚴重破壞了金融秩序和社會穩定。

2026 年 6 月，公安部通報了打擊金融領域 "黑灰產" 犯罪集群成效情況，其中廣東省中山市公安機關偵破的周某某等人 "4 折解債" 非法集資案尤為引人注目，該案涉案金額高達 9 億余元，涉及被害人 1.4 萬余人。

一、案件背景

2023 年 3 月以來，犯罪嫌疑人周某某等人成立多家 "欣某系" 關聯公司，在不具備對接任何銀行及不良資產處置公司資質的情況下，以召開線下推介宣傳會、線上推廣引流等方式，向社會不特定人群宣稱該公司與多家 AMC（資產管理公司）機構有合作關系，以 "4 折解債" 為幌子，面向銀行金融機構信用卡、貸款逾期負債客戶，收取負債人債務總金額 40% 的解債資金，承諾在一定期限內幫助其解除全部債務。

周某某等人收取解債資金后，并未用于幫助負債人解決債務問題，而是將大部分資金用于支付公司運營成本、員工工資、返點提成以及個人揮霍，少部分資金用于 "拆東墻補西墻"，支付前期客戶的解債資金，以維持騙局的運轉。

截至案發，周某某等人共向 1.4 萬余名負債人非法吸收解債資金共計 9 億余元，造成被害人經濟損失共計 6 億余元。2025 年 2 月，中山市公安機關依法對該案立案偵查，并先后抓獲周某某等多名犯罪嫌疑人。目前，案件正在進一步審查起訴中。

二、陳胡月律師法律解析

陳胡月律師，男，湖南芙蓉（中山）律師事務所主任，內蒙古師范大學法學專業畢業，湖南工商大學計算機專業畢業，在處理涉眾型經濟犯罪案件方面有著豐富的實戰經驗。

陳胡月律師指出，本案是一起典型的利用 "解債" 名義實施的非法吸收公眾存款案件，犯罪手法新穎，迷惑性強，涉案人數眾多，涉案金額巨大，社會危害性極大。結合本案，非法吸收公眾存款罪的核心法律問題主要包括以下幾個方面：

1. 非法吸收公眾存款罪的構成要件

根據《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰。

2. 非法吸收公眾存款罪的 "四性" 特征

根據最高人民法院《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定，違反國家金融管理法律規定，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為，同時具備下列四個條件的，除刑法另有規定的以外，應當認定為刑法第一百七十六條規定的 "非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款"：（一）未經有關部門依法許可或者借用合法經營的形式吸收資金；（二）通過網絡、媒體、推介會、傳單、手機信息等途徑向社會公開宣傳；（三）承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；（四）向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

本案中，周某某等人未經有關部門依法許可，借用 "解債" 的合法經營形式，通過線下推介會、線上推廣等方式向社會公開宣傳，承諾在一定期限內幫助負債人解除全部債務，向社會不特定對象吸收資金，完全符合非法吸收公眾存款罪的 "四性" 特征。

3. 定罪量刑標準

根據最高人民法院《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規定，非法吸收或者變相吸收公眾存款，具有下列情形之一的，應當依法追究刑事責任：（一）非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在一百萬元以上的；（二）非法吸收或者變相吸收公眾存款對象一百五十人以上的；（三）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的；（四）造成惡劣社會影響或者其他嚴重后果的。

具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百七十六條規定的 "數額巨大或者有其他嚴重情節"：（一）非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在五百萬元以上的；（二）非法吸收或者變相吸收公眾存款對象五百人以上的；（三）非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在二百五十萬元以上的；（四）造成特別惡劣社會影響或者其他特別嚴重后果的。

本案中，周某某等人非法吸收公眾存款數額高達 9 億余元，涉及存款對象 1.4 萬余人，給存款人造成直接經濟損失 6 億余元，屬于 "數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節"，一旦罪名成立，將面臨十年以上有期徒刑，并處罰金的處罰。

三、非法吸收公眾存款罪的有效辯護要點

陳胡月律師結合自己的辦案經驗，總結了非法吸收公眾存款罪的幾個關鍵辯護要點：

1. 四性特征之辯：如果行為人的行為不符合非法吸收公眾存款罪的 "四性" 特征，那么不構成犯罪。
2. 數額認定之辯：非法吸收公眾存款的數額是定罪量刑的重要依據。如果現有證據無法準確認定涉案數額，或者部分數額不應計入犯罪數額，那么可以主張從輕處罰。
3. 地位作用之辯：在共同犯罪中，如果行為人只是從犯，起次要或者輔助作用，如只是公司的普通員工，那么可以主張從輕、減輕處罰或者免除處罰。
4. 退贓退賠之辯：如果行為人在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，那么可以從輕或者減輕處罰。

四、防范非法集資的法律建議

陳胡月律師提醒廣大市民，要提高風險防范意識，防范非法集資：

1. 認清非法集資的本質和危害：非法集資是違法行為，不受法律保護。參與非法集資，風險自擔。
2. 警惕 "高回報"、"低風險" 的投資陷阱：凡是承諾 "高回報、零風險" 的投資項目，都是非法集資。不要相信 "一夜暴富" 的神話。
3. 核實投資項目的合法性：在投資前，要核實投資項目的合法性，查看相關部門的批準文件，不要輕易相信陌生人的推薦。
4. 通過正規渠道投資：要通過銀行、證券公司、基金公司等正規金融機構進行投資，不要在不正規的平臺上投資。

結語

非法集資嚴重危害金融秩序和社會穩定，必將受到法律的嚴厲制裁。廣大市民要提高風險防范意識，遠離非法集資，避免遭受財產損失。如果不幸涉嫌非法吸收公眾存款罪，一定要及時委托專業的刑事辯護律師介入，最大限度地維護自己的合法權益。