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本報記者 郭朝霞 通訊員 解少飛
“真沒想到,相隔千里的執行難題,法院靠著我們提供的一條線索就解決了,效率真高!”5月26日,電話中,申請執行人王某向淳化縣人民法院法官表示由衷謝意。
執行工作是實現公平正義的“最后一公里”,而異地執行,則是這條路上最難啃的“硬骨頭”。
蜀地展銷會現場,執行法官亮明身份,失聯多日的被執行人當場履行3萬余元案款;青藏高原出租屋內,干警克服高原反應蹲守摸排,隱匿多年的“老賴”被依法拘留;湖南建筑企業項目部,協助執行通知書當場送達,百萬元勞務報酬達成還款協議……近年來,淳化縣人民法院聚焦異地執行“尋人難、找物難、協作難”問題,堅持跨省辦案,努力將勝訴當事人“紙上權益”兌現為“真金白銀”。
線索聯動 破解“信息壁壘”堵點
異地執行的第一道難關,就是對被執行人財產狀況、活動軌跡掌握不全面。淳化縣法院打破“法院單打獨斗”的思維定式,建立“申請執行人+法官+協作單位”三方線索聯動機制,打通異地執行的信息堵點。
在王某與李某買賣合同糾紛案中,法官通過網絡查控未發現李某名下有可供執行財產,且李某長期失聯。王某主動提供了李某近期將在成都參加展銷會的線索,案件承辦人第一時間核實信息真實性。次日,辦案團隊便奔赴成都,在當地法院配合下順利找到李某,僅用3天就全額執行到位。
2025年,8件涉4名被執行人的積案因被執行人下落不明長期停滯,執行干警根據申請執行人提供的線索,精準鎖定3人藏匿在西藏拉薩、1人居住在青海,立即制定跨省執行方案,輾轉多地將4名被執行人全部找到。最終,4件案件當事人全額履行,達成和解協議。
“申請執行人往往最了解被執行人的生活軌跡和財產情況,我們建立線索快速響應機制,對申請執行人提供的線索24小時內核查、48小時內啟動執行程序,大大提升了異地執行的精準度。”6月2日,淳化縣法院執行局局長王海軍介紹。
跨域協作 打通“異地辦案”難點
人生地不熟、執法環境復雜、配合機制不暢,是異地執行面臨的普遍難題。淳化縣法院深化與異地法院的協作聯動,構建“優勢互補、資源共享、協同高效”的跨域執行模式。
執行干警在青海西寧開展執行時,發現申請執行人提供的被執行人馬某住址信息不夠精準,于是立即對接當地法院,通過社區網格系統核查馬某的經營場所和居住地址,僅用半天時間就找到馬某。經過釋法明理,馬某當場履行1萬元案款,剩余部分與申請執行人達成和解。在西藏拉薩執行另一起案件時,執行干警與當地法院對接,一邊核查被執行人黨某、孫某收支情況,一邊向其釋法說理,引導其積極履行義務。經過連續12小時攻堅,黨某、孫某籌措執行款4萬余元,履行了2件小標的案件的全部義務,并就其余2件案件制訂還款計劃。
“異地執行不是‘孤軍奮戰’,全國法院是一盤棋。”淳化縣法院分管執行工作的副院長郭路表示,該院已與全國12個省份的27家基層法院建立常態化協作機制,助力線索核查、拘傳被執行人、財產查控等高效推進,2025年異地執行案件平均辦案周期較2024年縮短32%,執行到位率提升18個百分點。
剛柔并濟 找準“權益平衡”支點
淳化縣法院始終堅持“善意文明執行”理念,既保持執行力度,又傳遞司法溫度,實現法律效果和社會效果的有機統一。
在浙江寧波辦理朱某某申請執行樊某某、屈某某民間借貸糾紛案時,該案已被擱置近5年,屈某某長期隱匿行蹤,執行干警找到屈某某的工作單位后,沒有直接采取強制措施,而是先向其單位負責人了解情況。得知屈某某是技術骨干,若被拘留可能導致企業項目停滯,執行干警隨即組織雙方調解,一方面向屈某某告知拒執的法律后果,另一方面引導申請執行人考慮屈某某的實際履行能力,促使雙方最終達成和解協議。屈某某當場履行8萬元案款,剩余部分分期償還。
在涉農民工工資案件執行中,淳化縣法院開辟涉民生異地執行綠色通道,加大執行威懾力,幫農民工追回被拖欠的工資。
2024年以來,淳化縣法院共開展跨省集中執行行動17次,奔赴四川、青海、西藏、浙江、湖南等地,執結異地積案42件,執行到位金額3200余萬元;2025年受理各類執行案件1056件,執結880件,結案率83.33%,執行到位金額1.25億元,其中異地案件執行到位率達72.6%;先后開展“陜亮執行”“百日執行攻堅”等專項行動,對98人采取限制高消費措施,拘留15人次,移送拒執罪案件3件,有效震懾了異地隱匿財產、逃避執行的行為。
淳化縣法院院長趙光耀表示,該院將持續深化跨區域執行協作機制,運用大數據、人工智能等技術提升線索研判能力,用足用活各類執行措施,全力破解“執行難”,切實維護司法權威,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
咸陽中院宣教處策劃
來源:西部法治報
編輯:高萌
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