隨著國內(nèi)老齡化進程不斷提速，失能、失智老人的專業(yè)照護需求正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，我國60歲及以上人口已突破3億，老齡化率超21%，其中失能、半失能老年人口約4500萬，這一數(shù)字還在以每年數(shù)百萬的規(guī)模持續(xù)攀升。面對如此龐大的剛性需求，養(yǎng)老服務體系卻面臨“供需錯配”的結(jié)構(gòu)性矛盾：公辦養(yǎng)老院床位緊缺，“一床難求”的現(xiàn)象普遍存在；民辦養(yǎng)老院雖設施優(yōu)越，但動輒每月上萬元的收費讓普通家庭望而卻步。尤其在失智照護與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領域，專業(yè)機構(gòu)匱乏、服務標準不統(tǒng)一、人才短缺等問題更為突出。深圳作為人口超千萬的超大城市，老齡化雖處于中等水平，但高齡化、空巢化趨勢明顯，東部龍崗區(qū)作為人口大區(qū)，高齡及失能老人數(shù)量逐年攀升，優(yōu)質(zhì)護理型養(yǎng)老資源稀缺性日益凸顯。如何通過機制創(chuàng)新破解這一困局，讓普惠養(yǎng)老真正惠及民生，成為亟待解決的現(xiàn)實課題。

在此背景下，深圳龍崗區(qū)以“公建民營”模式破局，推出區(qū)級養(yǎng)老護理院項目，由專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)椿萱茂承接運營。項目總投資2.35億元，建筑面積約2.6萬平方米，規(guī)劃350張床位，其中護理型床位高達280張，精準聚焦失能、半失能及高齡慢病群體的剛性需求。這一項目采用“政府出資建設、專業(yè)機構(gòu)運營”的模式，通過10年固定租期與動態(tài)考核機制，清晰界定政府與企業(yè)的權(quán)責邊界。政府負責前期投資與硬件建設，確保資產(chǎn)的公益屬性；椿萱茂則依托十余年國際化高品質(zhì)運營經(jīng)驗，負責服務輸出與品質(zhì)提升。在具體實踐中，椿萱茂嚴格劃出33%床位作為政策性保障床位，納入?yún)^(qū)級輪候平臺，優(yōu)先保障特困、低保、優(yōu)撫等困難群體，守住普惠底線。其余床位則面向廣大老年群體，通過市場化運營提供高品質(zhì)服務，既避免公辦機構(gòu)效率低下的問題，又破解民辦機構(gòu)因高成本導致的高收費困境，實現(xiàn)“政府保基本、企業(yè)提品質(zhì)”的雙贏格局。

項目的創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在制度設計上，其硬件建設與專業(yè)服務同樣具有標桿意義。在建筑設計層面，項目摒棄傳統(tǒng)養(yǎng)老院封閉壓抑的格局，以“順光生長、垂直森林、立體社區(qū)”為核心理念，通過層層退臺與底層架空設計，將自然光線與綠化引入室內(nèi)公共空間，打造開放、舒適的居住環(huán)境。建筑細節(jié)處處體現(xiàn)適老化設計：無障礙通道全覆蓋，圓角家具避免磕碰，防滑地面與智能感應系統(tǒng)保障安全，甚至榮獲世界建筑新聞獎（WAN）銀獎，成為養(yǎng)老建筑領域的典范。這種設計不僅滿足了老年人的生活需求，更關(guān)注其心理感受，打破對養(yǎng)老院的刻板印象，讓居住其中的長者感受到尊嚴與溫暖。

在核心的醫(yī)養(yǎng)服務方面，項目深度融合醫(yī)療與養(yǎng)老資源，打造“醫(yī)康養(yǎng)護”一體化服務體系。院內(nèi)設置整層專屬醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)，涵蓋智慧診療、康復理療、慢病管理等功能模塊，配備全科醫(yī)生常駐坐診，提供日常健康監(jiān)測與基礎診療服務。同時，與周邊深圳大學附屬華南醫(yī)院等多家三甲醫(yī)院建立綠色轉(zhuǎn)診通道，確保急重癥患者能夠快速轉(zhuǎn)診、及時治療，真正實現(xiàn)“小病不出樓、大病有綠通”。針對失智長者這一特殊群體，項目設立封閉式專屬照護單元，引用椿萱茂“憶路同行”失智照護體系，通過五大指導方案——療愈性環(huán)境、投入生活、就餐體驗、身心健康管理、家屬與照護者支援等專業(yè)手段，配合專業(yè)康復師團隊，提供個性化、精細化的非藥物干預與日常照護，有效延緩認知衰退，填補區(qū)域內(nèi)專業(yè)失智照護的空白。服務團隊全員接受國際認可療法培訓，以蒙臺梭利等先進理念為指導，注重激發(fā)長者潛能，維護其生活自主性與尊嚴感。

科技賦能是該項目的一大亮點。作為全國首個從建設階段即同步規(guī)劃實施的萬物互聯(lián)智慧康養(yǎng)系統(tǒng)，是國內(nèi)首家開鴻系統(tǒng)應用養(yǎng)老院。項目基于深開鴻物聯(lián)網(wǎng)底座與自主研發(fā)的WeCaring健康管理平臺，實現(xiàn)智能設備全場景聯(lián)動與數(shù)據(jù)共享。例如，公共區(qū)域部署的4D成像雷達可精準識別跌倒風險，并在秒級內(nèi)觸發(fā)預警，無需老人主動求助；房間內(nèi)的智能床墊能夠24小時靜默監(jiān)測心率、呼吸及離床狀態(tài)，異常數(shù)據(jù)實時推送至護士站，讓健康守護“無感化”；智能膳食系統(tǒng)則根據(jù)每位長者的健康檔案（如糖尿病、高血壓等慢性病管理需求），自動生成個性化配餐方案，兼顧營養(yǎng)與口味。此外，康復機器人輔助康復訓練，情感陪護機器人提供心理疏導，遠程醫(yī)療系統(tǒng)實現(xiàn)專家在線會診，讓科技深度融入照護的每個環(huán)節(jié)。這種“科技無感、安全有感”的智慧化場景，不僅大幅提升了照護的安全性與精準度，更有效緩解了護理人員短缺的行業(yè)痛點，推動養(yǎng)老服務從傳統(tǒng)的“經(jīng)驗化管理”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動化治理”轉(zhuǎn)型，為行業(yè)效率提升開辟了新路徑。

從區(qū)域發(fā)展維度看，該項目的啟用將產(chǎn)生深遠影響。首先，它將直接補齊龍崗區(qū)普惠養(yǎng)老資源的短板，有效緩解區(qū)域內(nèi)“養(yǎng)老難”問題。項目以機構(gòu)為核心，逐步向周邊社區(qū)與家庭延伸服務，提供上門照護、健康隨訪、康復訓練等多樣化服務，深度融入深圳“15分鐘養(yǎng)老服務圈”建設，讓長者在家門口即可享受專業(yè)照護。此舉有助于平衡深圳東西部養(yǎng)老資源布局，推動區(qū)域養(yǎng)老服務體系均衡發(fā)展。放眼整個粵港澳大灣區(qū)，該項目為公建民營養(yǎng)老模式提供了可復制、可推廣的運營范本。其“政府主導、企業(yè)運營、科技賦能”的實踐經(jīng)驗，證明了在堅守普惠屬性的前提下，通過引入成熟的市場化運營體系與前沿科技手段，完全可以實現(xiàn)養(yǎng)老服務的專業(yè)化升級，引領區(qū)域養(yǎng)老行業(yè)從基礎生活照料向?qū)I(yè)化失智照護、智慧醫(yī)養(yǎng)方向轉(zhuǎn)型。目前，廣州、佛山等大灣區(qū)城市已借鑒龍崗模式推進同類項目，區(qū)域聯(lián)動效應初步顯現(xiàn)。

放眼全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，椿萱茂·龍崗區(qū)養(yǎng)老護理院的落地具有示范意義。它是政策導向與市場化運營深度融合的縮影，更是國家積極應對人口老齡化戰(zhàn)略的生動實踐。近年來，從《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》到各地相繼出臺的配套政策，均將“普惠養(yǎng)老”作為重點發(fā)展方向。龍崗項目的成功落地，為破解“普惠養(yǎng)老”落地難題提供了可操作的解決方案：通過公建民營模式明確政企權(quán)責，確保公益性與效率性兼顧；通過智慧養(yǎng)老降低運營成本，擴大服務覆蓋面；通過醫(yī)養(yǎng)深度融合提升專業(yè)服務能力。未來，隨著項目的常態(tài)化運營，其在政企合作機制、普惠定價模型、智慧養(yǎng)老標準化應用、醫(yī)養(yǎng)服務協(xié)同等方面的實操經(jīng)驗，將持續(xù)為國內(nèi)養(yǎng)老行業(yè)的普惠化、規(guī)范化發(fā)展提供有益參考。例如，如何通過長護險、補貼政策完善支付體系，如何建立跨專業(yè)養(yǎng)老人才培訓體系，如何推動智慧養(yǎng)老技術(shù)標準統(tǒng)一等問題，都將在實踐中不斷探索優(yōu)化。

養(yǎng)老行業(yè)正經(jīng)歷深刻變革，從單一的生活照料向全周期、專業(yè)化、智慧化服務轉(zhuǎn)型。椿萱茂·龍崗區(qū)養(yǎng)老護理院的探索表明，破解普惠養(yǎng)老供給痛點并非無解之題。通過制度創(chuàng)新整合資源、科技賦能提升效率、專業(yè)服務保障質(zhì)量，完全可以構(gòu)建起“政府可負擔、企業(yè)可持續(xù)、老人可承受”的普惠養(yǎng)老服務體系。這種模式不僅為超大城市破解養(yǎng)老難題提供了新路徑，更為全國養(yǎng)老服務體系高質(zhì)量發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。該項目無疑是政府重點打造的民生工程與智慧養(yǎng)老示范窗口。未來，期待更多類似項目的落地，讓“老有頤養(yǎng)”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，讓每位長者都能在尊嚴與溫度中安享晚年。據(jù)悉該項目計劃近期面市，即將對外開放。

文章來源：中國網(wǎng)