法國依云小鎮(zhèn),這個靠著礦泉水聞名全球的阿爾卑斯山麓小城,最近成了全球目光的焦點。
6月15日到17日,一年一度的G7峰會在這里召開。只是和往年各國摩拳擦掌想搞出點大動靜不同,今年參會的七個國家,心態(tài)出奇地一致:不求有什么成果,只要別出亂子,就算圓滿成功。
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美國政客新聞網直接點破了這層窗戶紙,說現在西方世界在特朗普時代的運行邏輯就是,用表面上的團結一致,蓋住底下藏不住的分歧。
只要場面過得去,沒人當場拍桌子走人,這場峰會就算贏了。這種低到塵埃里的預期,放在十年前根本沒人敢想。畢竟當年的G7可是實打實的"全球經濟指揮中心",七個國家坐下來定個調子,全世界都得跟著走。
先說說這場峰會的背景,G7成立于1975年,最開始是美、英、法、德、日、意六個工業(yè)國,后來加拿大加入,湊成了七個。上世紀八九十年代是它的黃金期,七個國家的GDP加起來占了全球的七成以上,不管是經濟政策還是地緣政治,說一不二。
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變化是從2008年金融危機之后開始的。新興經濟體崛起,G7的話語權逐年下降。真正讓這個組織從"神壇"摔下來的,是特朗普第一次上臺的那幾年。"美國優(yōu)先"的口號喊出來,盟友說賣就賣,關稅說加就加,G7內部的裂痕第一次被擺到了臺面上。
2019年法國比亞里茨峰會,因為分歧實在太大,破天荒第一次放棄了發(fā)布正式聯合公報,只發(fā)了一頁紙的簡短聲明。
結果2025年特朗普重返白宮,第一次參加加拿大G7峰會,直接把場面搞得更難看。
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峰會全程沒有聯合公報,連烏克蘭問題的聯合聲明都沒發(fā)出來。特朗普因為以伊沖突爆發(fā),提前一天就離場飛回了華盛頓,連閉幕式都沒參加。加拿大總理會后只能尷尬地承認,大家在很多問題上確實"存在分歧"。
有了去年的前車之鑒,今年各國干脆直接把預期降到了最低。作為東道主的法國,更是把"討好特朗普"寫在了明面上。
原本峰會定在14號開幕,結果聽說14號是特朗普80歲生日,白宮當天還要在草坪辦UFC格斗賽慶祝,馬克龍直接把峰會推遲了一天,給特朗普的生日讓路。
這種操作放在任何正常的國際會議里都是不可想象的。一個國家的元首生日,居然能讓七個發(fā)達國家的集體會議改期。
但放在今天的G7里,所有人都覺得理所當然。畢竟能不能開好這場會,全看特朗普心情好不好。法國外交官私下里都說,只要特朗普能全程參會不提前走,這次峰會就算成功了。
為了撐住場面,法國這次在安保上下了血本。整個峰會周邊部署了大約1.6萬名安保人員,其中包括460名摩托車手。邊境管制人員也從平時的60人,一下子增派到了800人。
就這陣仗,會前還是出了意外。6月13號,一輛汽車突然偏離車道,撞上了執(zhí)行安保任務的摩托車隊,一名38歲的憲兵當場身亡,還有兩人受傷。
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會場里面氣氛緊張,會場外面也沒閑著。峰會開幕前一天,瑞士日內瓦爆發(fā)了大規(guī)模抗議,大約兩萬人走上街頭。
這些抗議者反對的不只是G7本身,更是他們眼中由少數富國主導的全球秩序。砸特斯拉、燒聯合國機構,本質上都是在向"資本主義"和"多邊主義"的象征發(fā)泄不滿。
回到會場內部,真正讓各國談不攏的,還是三大核心問題:貿易關稅、中東局勢、烏克蘭沖突。每一個都是死結,每一個都牽扯著美國和歐洲盟友的根本利益分歧。
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先說貿易關稅,這是目前矛盾最尖銳的一個。今年5月1號,特朗普直接宣布把歐盟輸美汽車的關稅從15%上調到25%,理由是歐盟沒遵守去年達成的貿易協(xié)議。歐盟那邊則說自己一直在按立法程序推進,目標是7月份之前批完。兩邊各說各話,誰也不肯讓步。
加拿大和日本的領導人,這次去峰會的核心任務之一,就是想跟特朗普談關稅豁免。結果談了半天,啥成果都沒有。
特朗普跟加拿大總理會談完直接對外說,雙方"理念不同"。唯一談出點東西的是英國,簽了個貿易協(xié)議,但也只是調整了個別商品的部分關稅,剩下的大部分商品怎么處理,還得"有待商議"。
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就在峰會開幕前一天,美國和伊朗突然宣布達成了結束戰(zhàn)爭的初步協(xié)議。特朗普帶著這份外交成果來參會,本來是想秀一把肌肉,結果反而鬧出了新分歧。
美國的想法是拉著G7一起給伊朗施壓,鞏固談判成果。但歐洲國家不這么想,法國總統(tǒng)馬克龍明確表示,反對任何可能導致伊朗政權更迭的軍事行動。歐洲國家離中東近,真打起來難民、能源價格上漲這些后果,最先遭殃的是歐洲,美國隔著大西洋啥事沒有。
歐洲國家還在想著怎么繼續(xù)援助烏克蘭,推進對俄制裁。但美國這邊態(tài)度已經變了,特朗普一直覺得在烏克蘭身上花太多錢不值得。去年峰會就因為美國不同意,連烏克蘭問題的聯合聲明都沒發(fā)成,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基去了峰會,連跟特朗普單獨會談的機會都沒撈著。
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今年情況更微妙,烏克蘭急著要更多美國導彈,但美國這邊遲遲松不了口。歐洲想推著美國繼續(xù)投入,美國卻想著怎么抽身。兩邊訴求完全不在一個頻道上,談出共識的可能性基本為零。
正是因為有這么多解不開的矛盾,今年峰會大概率會連續(xù)第二年不發(fā)布聯合公報。去年是第一次連續(xù)兩年沒有聯合公報,今年要是再落空,就等于把"G7已經談不攏了"這件事,徹底變成了常態(tài)。
可能有人會問,既然談不攏,那每年還湊在一起開這個會干嘛?其實道理很簡單,大家都需要這個"團結"的殼子。
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對美國來說,G7是它掌控西方陣營的抓手;對歐洲國家來說,G7是它們維持全球影響力的僅剩舞臺。哪怕內里已經四分五裂,表面上的全家福該拍還得拍,握手微笑的戲該演還得演。
G7今天的尷尬,本質上是舊的全球秩序已經撐不住了。七個國家加起來的制造業(yè)產值,未必能比得上中國的長三角加珠三角。中國是全球130多個國家和地區(qū)的最大貿易伙伴,新能源車、光伏、動力電池這"新三樣",把歐美傳統(tǒng)工業(yè)沖擊得夠嗆。
這屆G7峰會還專門邀請了印度來撐場面,莫迪已經連續(xù)第七次參加G7了,比參加金磚會議還積極。
馬克龍也對莫迪格外熱情,又是擁抱又是吹捧。但誰都明白,印度替代不了中國的位置。拉印度進來,更多是一種心理安慰,好像多了個大國參與,G7就還有全球代表性似的。
更有意思的是,法國本來還想邀請中國和沙特,結果都被婉拒了。沙特現在忙著在中東搞和解,根本沒興趣湊這個熱鬧。中國就更不用說了,G7整天想著怎么圍堵打壓中國,又想讓中國去捧場,天底下哪有這樣的道理。
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接下來的兩天,依云小鎮(zhèn)的湖光山色之下,肯定還會上演各種博弈和拉扯。等峰會結束,各國領導人坐飛機各回各家,該加的關稅照樣加,該有的分歧照樣有。唯一的收獲,可能就是幾張面帶微笑的合影,以及"這次沒出大亂子"的慶幸。
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