特朗普政府上臺以來便把蒙古國列入印太布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),高市早苗執(zhí)掌首相官邸之后,更是接連派出高層赴烏蘭巴托走動。
可讓東京和華盛頓沒想到的是,6月13日,中國外長王毅抵達(dá)蒙古國首都烏蘭巴托開展外事訪問,蒙古總統(tǒng)呼日勒蘇赫親自出面接待外賓,并且當(dāng)面作出三項(xiàng)關(guān)鍵表態(tài):其一,發(fā)展對華友好關(guān)系是蒙古國對外外交的首要準(zhǔn)則。
其二,堅定反對 “臺獨(dú)” 分裂行徑,香港、西藏、新疆相關(guān)事務(wù)都純粹屬于中國內(nèi)部事務(wù),他國無權(quán)插手;最為關(guān)鍵的是,蒙古國作出永久性鄭重承諾,絕不會因?yàn)橥渌麌野l(fā)展雙邊交往,進(jìn)而損害中方合法權(quán)益。
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這番表態(tài)里頭有三層意思,一層比一層有看頭。第一層,人家明確說了,對華友好是蒙古國外交政策的首要方針,中國是蒙古國永遠(yuǎn)的好鄰居。別小看“首要”這倆字,在外交辭令里,這就是明明白白的排序。
第二層,關(guān)于咱們最關(guān)心的那幾個核心利益問題,人家把話全說透了。堅定恪守一個中國原則,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,不支持任何形式的“臺獨(dú)”,而且明確指出涉港、涉藏、涉疆問題都是中國內(nèi)政,別人沒資格指手畫腳。
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第三層就更耐人尋味了,呼日勒蘇赫總統(tǒng)明確講,蒙古國不會因?yàn)橥渌麌野l(fā)展關(guān)系,而做任何損害中方利益的事情。這話說出來,基本就是把丑話說在前頭了:誰來找我合作都行,但別指望拿我當(dāng)槍使,去對付北邊或者南邊的鄰居。
有人可能納悶,為啥非得挑這個時候把話講得這么明白?咱們把時間軸往回?fù)軒滋炜纯础>驮诿晒艊偨y(tǒng)表態(tài)之前,蒙古國外長巴特策策格剛結(jié)束對日本的訪問。在東京,日本那邊給了不少面子,雙方宣布把關(guān)系提升為“和平與繁榮特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,日方還承諾給大筆貸款,幫著擴(kuò)建烏蘭巴托的成吉思汗國際機(jī)場。
日本媒體當(dāng)時挺興奮,覺得這是在中俄腹地撕開了一道口子。畢竟蒙古國那地理位置太特殊了,夾在中俄兩大國之間,一點(diǎn)出海口都沒有。誰能想到,前腳在東京談得熱乎,后腳人家外長就主動邀請咱們王毅外長去烏蘭巴托,然后總統(tǒng)親自出面,把上面的那些話當(dāng)面講清楚了。
這時間差打得,一天都沒耽誤。這也再次印證了蒙古國外長接受采訪時說的那句話:跟中俄兩個鄰國的關(guān)系,永遠(yuǎn)是外交優(yōu)先方向。那些所謂的“第三鄰國”,包括日本、美國,在人家外交排序里,頂多算個補(bǔ)充,優(yōu)先級沒法跟中俄比。
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為啥會這樣?道理其實(shí)挺樸素的,地理決定命運(yùn)。蒙古國是個徹頭徹尾的內(nèi)陸國,4710公里的陸地邊界,全跟中國挨著,剩下那點(diǎn)邊跟俄羅斯搭著。它所有的礦產(chǎn)要出口,天然氣、石油要進(jìn)口,基礎(chǔ)設(shè)施要建設(shè),離了中俄這兩個大通道,啥都玩不轉(zhuǎn)。
美日想拉攏蒙古,看中的是它的地緣位置和家里那些沒開發(fā)的稀土。可問題是,你們能給蒙古帶來啥?能幫它把鐵路修到海邊去嗎?顯然不能。所以蒙古國心里跟明鏡兒似的,誰是真能幫自己修路架橋、把礦挖出來運(yùn)出去的實(shí)在親戚,誰是嘴上說得好聽、實(shí)際上想拿自己當(dāng)棋子的,分得清清楚楚。
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再說點(diǎn)實(shí)在的,這次訪問還敲定了不少硬邦邦的合作。蒙古國總理烏其爾勒會見王毅外長時就提到,今年兩國貿(mào)易額有望突破200億美元大關(guān)。對于一個300多萬人口的國家來說,這個數(shù)字意味著什么,不言自明。
另外,王毅外長還去出席了烏蘭巴托中央污水處理廠的啟用儀式。這個廠子用的是咱們的優(yōu)買貸款,2018年就啟動了,到現(xiàn)在終于建成投用,解決了烏蘭巴托老百姓頭疼多年的生活污水問題。這種實(shí)事干一件是一件,比開一萬次空頭支票都管用。
所以你看,外交場上的承諾從來不是無緣無故的。蒙古國總統(tǒng)這番表態(tài),表面看是一番漂亮話,背后是對現(xiàn)實(shí)利益的精確計算。這世上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的承諾。誰是真能帶來實(shí)惠的鄰居,誰是隔空畫餅的過客,蒙古國用行動給出了自己的答案。
地理鐵律打破拉攏迷夢。美日這些年沒少在蒙古國身上下功夫,又是給貸款又是談稀土,但蒙古國總統(tǒng)的表態(tài)再次證明,地緣政治的鐵律不是輕易能打破的。一個沒有出海口的內(nèi)陸國,把鄰居關(guān)系搞僵了,任誰畫的大餅都填不飽肚子。
務(wù)實(shí)合作才是壓艙石。200億美元的貿(mào)易目標(biāo)和污水處理廠啟用,這些看得見摸得著的成果,比任何戰(zhàn)略合作協(xié)議都實(shí)在。中蒙之間這種以基建、貿(mào)易、民生項(xiàng)目為基礎(chǔ)的務(wù)實(shí)合作,才是兩國關(guān)系任憑風(fēng)吹雨打都穩(wěn)如磐石的根基。
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