中國(guó)海關(guān)總署6月20日公布的5月貿(mào)易數(shù)據(jù)——對(duì)日稀土磁體出口量降至123噸,環(huán)比暴跌34.6%,創(chuàng)下一年來(lái)新低。
碳化鎢的對(duì)日出口連續(xù)四個(gè)月掛零。鎵的審批窗口時(shí)松時(shí)緊。
日本首相高市早苗去年11月那句"臺(tái)灣有事可能構(gòu)成日本存亡危機(jī)事態(tài)"引發(fā)的連鎖反應(yīng),半年后仍在不斷釋放能量。
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2025年11月,高市早苗在國(guó)會(huì)答辯中的一段話傳回北京后,中日關(guān)系的溫度驟降。
她用了"存亡危機(jī)事態(tài)"這個(gè)在日本安保法律體系中分量極重的措辭來(lái)描述所謂的"臺(tái)灣有事",暗示日本可能以軍事手段介入臺(tái)海。
這些舉措在外界看來(lái)已經(jīng)夠嚴(yán)厲了,真正的重手還在后面。
2026年1月6日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布新年第1號(hào)公告。公告的標(biāo)題很克制——"關(guān)于加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日本出口管制"——內(nèi)容卻極其鋒利:禁止所有兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的最終用戶出口。
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這份公告覆蓋了1030余個(gè)稅號(hào),從稀土、鎵、鍺到石墨、工業(yè)金剛石,幾乎觸及日本高端制造業(yè)的全部原料命脈。
沒(méi)有緩沖期,沒(méi)有例外條款,即日生效。
2月24日,商務(wù)部追加了一份管控名單,三菱造船、IHI宇航、日本海洋聯(lián)合等20家直接參與日本軍工生產(chǎn)的實(shí)體被列入其中。日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(JAXA)和防衛(wèi)大學(xué)也在清單上。
外交部發(fā)言人林劍在5月的記者會(huì)上說(shuō)得很清楚——"當(dāng)前中日關(guān)系面臨嚴(yán)重困難,根源在于高市早苗發(fā)表錯(cuò)誤涉臺(tái)言論,責(zé)任完全在日方。"
高市那句話說(shuō)完之后的半年里,她沒(méi)有撤回,也沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的糾偏動(dòng)作。
中方的管制措施也一直沒(méi)有松動(dòng)的跡象。
中方對(duì)日出口管制的邏輯,和以往的"一刀切"思路有明顯不同。
重稀土原料和鎵的對(duì)日出口幾乎全面暫停,碳化鎢對(duì)日出口從今年2月開(kāi)始連續(xù)掛零。路透社5月22日援引海關(guān)數(shù)據(jù)確認(rèn)了這一點(diǎn)——從2025年12月起,鏑、鋱、氧化釔等關(guān)鍵重稀土對(duì)日出口基本停止。
稀土成品磁體的出口卻沒(méi)有完全切斷。4月份,對(duì)日稀土磁體出口量還出現(xiàn)了2.5%的環(huán)比回升——雖然遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)3月17.3%的暴跌缺口。
這種"卡上游原料、放下游成品"的操作方式,讓日本面臨一個(gè)非常難受的局面。
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日本企業(yè)短期內(nèi)還能拿到成品磁體,生產(chǎn)線不至于立刻停擺。日本大型磁鐵制造商信越化學(xué)已經(jīng)暫停接受含鏑磁體的新訂單——據(jù)路透社援引一位不愿透露姓名的客戶透露。
上游精煉環(huán)節(jié)才是真正被掐住的咽喉。沒(méi)有穩(wěn)定的原料來(lái)源,日本的精煉和磁體生產(chǎn)能力在庫(kù)存耗盡后將不可避免地萎縮。
日本對(duì)此并非沒(méi)有準(zhǔn)備。2010年那場(chǎng)稀土風(fēng)波之后,日本花了十多年時(shí)間建立起一套包含國(guó)家儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)庫(kù)存在內(nèi)的"雙層防線"。
野村綜合研究所的測(cè)算顯示,按正常消耗速度,日本的重稀土儲(chǔ)備大約能支撐6到8個(gè)月。管制從去年12月算起,到今年6月已經(jīng)進(jìn)入第七個(gè)月,庫(kù)存正在加速消耗。
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日本也在全球范圍內(nèi)尋找替代供應(yīng)商。澳大利亞稀土企業(yè)萊納斯今年3月和日本簽下了新的長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議,承諾每年供應(yīng)7200噸稀土。5月,日澳又簽署了一攬子關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。
可萊納斯第一季度的鏑和鋱產(chǎn)量只有8噸——2024年中方每月對(duì)日出口的相關(guān)材料約為14噸。差距太大,遠(yuǎn)水解不了近渴。
深海稀土的開(kāi)發(fā)就更不現(xiàn)實(shí)了,日本政府自己把商業(yè)化的時(shí)間表推到了2028年之后。
日本大和綜合研究所的一份分析報(bào)告給出了一個(gè)數(shù)字:如果中方對(duì)日關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)長(zhǎng)期中斷,日本實(shí)際GDP可能下降1.3%到3.2%,汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)出預(yù)計(jì)下降高達(dá)17.6%。
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6月21日,衛(wèi)星通訊社援引共同社的報(bào)道稱(chēng),5月中國(guó)對(duì)日稀土磁體出口123噸,環(huán)比下降34.6%,降至去年5月以來(lái)的最低水平。
作為對(duì)比,同期對(duì)全球整體的稀土磁體出口量?jī)H減少7.7%。對(duì)日降幅是全球平均降幅的四倍多,精準(zhǔn)指向性一目了然。
關(guān)東電化和中央硝子——日本兩家合計(jì)占全球六氟化鎢產(chǎn)能25%的化工企業(yè)——已經(jīng)向三星、SK海力士、臺(tái)積電發(fā)出書(shū)面通知,6月30日發(fā)出最后一批六氟化鎢,7月1日起永久停產(chǎn)。
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這兩家企業(yè)停產(chǎn)的直接原因,是中國(guó)對(duì)日出口的管制類(lèi)碳化鎢和高純鎢粉從今年2月至今一克未放行。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相赤澤亮正在5月APEC會(huì)議期間主動(dòng)找中方溝通,想就稀土問(wèn)題求得緩解。中方立場(chǎng)非常明確——經(jīng)貿(mào)合作的前提是政治基礎(chǔ)。
管制措施的節(jié)奏有松有緊。鎵的出口許可審批并非完全關(guān)死,個(gè)別民用批次偶有放行。稀土磁體的對(duì)日出口雖然大幅下降,仍然維持著一定的數(shù)量。這種"不封死、不放開(kāi)"的狀態(tài),本身就是一種信號(hào)。
中方商務(wù)部發(fā)言人何亞?wèn)|在管制措施出臺(tái)初期就強(qiáng)調(diào)過(guò)——"涉及民事用途的不會(huì)因此受到影響,對(duì)于開(kāi)展正常民用貿(mào)易往來(lái)的相關(guān)方,完全沒(méi)有必要擔(dān)心"。
鎵、鎢、稀土這些關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的出口管制,在中方的話語(yǔ)體系里,始終是一個(gè)關(guān)于規(guī)則和秩序的問(wèn)題——誰(shuí)在什么條件下可以獲得供應(yīng)、誰(shuí)的行為構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)、什么樣的最終用途需要被審查。
日本的庫(kù)存儲(chǔ)備正在逼近臨界點(diǎn)。替代來(lái)源的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠填補(bǔ)缺口。兩家全球級(jí)別的鎢化工企業(yè)已經(jīng)宣布永久停產(chǎn)。
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這些壓力會(huì)在今年第三季度集中釋放,屆時(shí)高市早苗面對(duì)的,將不只是一句"存亡危機(jī)事態(tài)"的回聲。
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