6月22日,英國(guó)首相基爾·斯塔默在唐寧街10號(hào)正式宣布辭去首相及工黨領(lǐng)袖職務(wù)。按照?qǐng)?zhí)政時(shí)間來(lái)看,斯塔默正式上臺(tái)執(zhí)政未滿兩年。他辭職的導(dǎo)火索是工黨在今年5月的地方選舉中遭遇慘敗,這引發(fā)了工黨內(nèi)部對(duì)他領(lǐng)導(dǎo)能力的廣泛質(zhì)疑。斯塔默在黨內(nèi)的壓力下,主動(dòng)辭職,將留任至工黨新領(lǐng)袖產(chǎn)生以確保有序交接,而安迪·伯納姆成為最熱門(mén)繼任人選。斯塔默的辭職也標(biāo)志著自2016年以來(lái)的十年間,英國(guó)將迎來(lái)第七位首相。
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按照英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的這個(gè)更換速度,在世界各國(guó)的政治體制中都是罕見(jiàn)的。當(dāng)然,除了英國(guó)首相換的比較勤,日本首相(內(nèi)閣總理大臣)也換的比較勤,兩者之間還是可以比較一下的。然而,所有人都知道,如果一個(gè)國(guó)家的政府首腦和執(zhí)政黨不斷進(jìn)行更換,其帶來(lái)的后果肯定是不言而喻的。先不說(shuō)對(duì)國(guó)家的治理沒(méi)什么好處,就算是稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作計(jì)劃都有沒(méi)辦法指定,因?yàn)檎l(shuí)也不知道你能否干到那時(shí)候。而如果你中途下臺(tái),換了反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),所有個(gè)工作計(jì)劃被全盤(pán)推翻也是很可能的。
英國(guó)10年內(nèi)七位首相的就職時(shí)間如下:
戴維·卡梅倫 (David Cameron):2010年5月-至2016年7月;
特蕾莎·梅 (Theresa May):2016年7月-至2019年7月;
鮑里斯·約翰遜 (Boris Johnson):2019年7月-至2022年9月;
伊麗莎白·特拉斯 (Liz Truss):2022年9月-至2022年10月,任期僅45天;
里希·蘇納克 (Rishi Sunak):2022年10月-至2024年7月;
基爾·斯塔默 (Keir Starmer):2024年7月-至2026年6月22日;
第七任首相(斯塔默的繼任者):預(yù)計(jì)將于2006年9月前就任,目前外界普遍預(yù)測(cè)安迪·伯納姆(Andy Burnham)為最有力的競(jìng)爭(zhēng)者。
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然而,就算英國(guó)工黨換掉了斯塔默,重新選了這位伯納姆先生擔(dān)任首相,就能挽救目前的英國(guó)嗎?現(xiàn)在英國(guó)的問(wèn)題,可不是換一個(gè)首相就能解決的。稍微梳理一下,斯塔默留下的爛攤子,起碼包括了四大難題:
政治上,黨內(nèi)分裂與丑聞削弱了斯塔默的執(zhí)政合法性。2026年5月英國(guó)地方選舉中,工黨在英格蘭喪失近1500個(gè)議席,從執(zhí)政黨淪為小黨,傳統(tǒng)工業(yè)票倉(cāng)(英格蘭中部、北部)大量議席流失。此次失利直接引發(fā)工黨內(nèi)部要求斯塔默辭職的聲浪,多名內(nèi)閣核心成員(如副首相拉米、內(nèi)政大臣馬哈茂德等)勸說(shuō)其主動(dòng)離任,以確保權(quán)力有序過(guò)渡。
此外,斯塔默及其夫人被曝接受捐贈(zèng)者提供的服裝、門(mén)票、眼鏡等“免費(fèi)禮物”,雖辯稱是“正常政治捐贈(zèng)”,但部分禮物來(lái)自與政策有利益關(guān)聯(lián)的捐贈(zèng)者,引發(fā)利益沖突質(zhì)疑。
在用人方面,“曼德?tīng)柹录币矊?duì)斯塔默的政治聲譽(yù)殺傷力巨大。此前斯塔默力推資深工黨人物曼德?tīng)柹鋈务v美大使,后者不久因牽扯美“愛(ài)潑斯坦案”(蘿莉島事件)去職,且被曝未通過(guò)安保審查,直接暴露斯塔默對(duì)核心人事任命的管控失能,招致反對(duì)黨猛烈抨擊。
除了政治上的麻煩,在經(jīng)濟(jì)上,斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府也乏善可陳,執(zhí)政兩年的政策反復(fù)與財(cái)政虧空導(dǎo)致復(fù)蘇乏力。斯塔默最初提出削減福利條款,后因工黨內(nèi)部強(qiáng)烈反對(duì)被迫放棄。上臺(tái)前以“不加稅”為競(jìng)選承諾,上臺(tái)后卻加稅400億英鎊,引發(fā)超100萬(wàn)人請(qǐng)?jiān)敢筇崆按筮x。工黨推進(jìn)鐵路、能源、鋼鐵等領(lǐng)域國(guó)有化,卻因財(cái)政虧空嚴(yán)重,不得不在冬季燃料補(bǔ)貼、殘疾人福利等方面削減開(kāi)支。
而上一任保守黨政府留下的財(cái)政“爛攤子”,斯塔默帶著的工黨內(nèi)閣也實(shí)在難以消化,被迫陷入“拆東墻補(bǔ)西墻”的被動(dòng)局面。英國(guó)的國(guó)有化改革需要巨額資金,但稅收增加引發(fā)民意反彈,福利削減又加劇社會(huì)不滿,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏有效抓手,在經(jīng)濟(jì)層面,斯塔默基本上算是改革失敗,引發(fā)諸多不滿。
社會(huì)上,移民爭(zhēng)議與身份焦慮加劇階層對(duì)立。2026年5月,倫敦街頭爆發(fā)約6萬(wàn)極右翼團(tuán)體與2萬(wàn)反移民群體的對(duì)峙,警方出動(dòng)騎警、裝甲車(chē)等嚴(yán)陣以待,反映英國(guó)社會(huì)在“民族主義”與“多元文化”間的深度撕裂。反移民群體以“基督教新教信仰、英國(guó)血統(tǒng)”為核心,擔(dān)憂“英國(guó)主體性”消失;移民群體(尤其是印度裔和阿拉伯穆斯林)則難以融入傳統(tǒng)英國(guó)文化,且人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。工黨政府推行的“多元文化主義”敘事無(wú)法安撫反移民群體,社會(huì)矛盾持續(xù)激化。而斯塔默面對(duì)移民問(wèn)題,又拿不出什么好辦法,更不用說(shuō)解決移民帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題。
除了國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,在國(guó)際外交上,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)與大國(guó)博弈,也讓英國(guó)陷入“左右為難”的困境。英國(guó)作為北約核心成員國(guó),在俄烏沖突中堅(jiān)定支持烏克蘭,但實(shí)際決策受美國(guó)主導(dǎo),缺乏獨(dú)立外交空間。如今美國(guó)總統(tǒng)特朗普打算從歐洲抽身,英國(guó)卻沒(méi)辦法抽身,還必須咬著牙繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助,同時(shí)承擔(dān)北約防務(wù)開(kāi)支,這筆軍事投入加劇了本已緊張的財(cái)政狀況。此外,俄烏沖突引發(fā)的能源、糧食危機(jī),也間接沖擊英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,這就好比英國(guó)一邊在生病發(fā)燒,一邊還要持續(xù)放血去支持烏克蘭。
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面對(duì)以上種種痛苦狀況,斯塔默也確實(shí)挺難做的。如今他終于可以舒口氣了,反正已經(jīng)辭職了,那就是無(wú)官一身輕。等著交接首相工作吧,就看那位新的首相候選人有沒(méi)有本事來(lái)收拾這個(gè)爛攤子了。不過(guò),按照英國(guó)的政治制度和換人速度,大概率新上任的首相也會(huì)和斯塔默一樣,干一陣子就被踢走,或者自己主動(dòng)辭職!
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