哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅表示:“現(xiàn)在不能宣布任何人為總統(tǒng)。請民眾保持冷靜。”哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅及其支持的候選人伊萬·塞佩達(dá),將等待可能持續(xù)數(shù)日的正式計票結(jié)果。
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哥倫比亞本周日舉行總統(tǒng)選舉,外界此前最擔(dān)心的情況之一最終出現(xiàn)了。即將卸任的總統(tǒng)佩特羅是左翼參議員伊萬·塞佩達(dá)參選背后的主要政治推動者。他表示,不承認(rèn)當(dāng)天的選舉結(jié)果,至少不承認(rèn)國家民事登記局公布的初步計票結(jié)果。所謂初步計票,是在投票結(jié)束后對票箱情況進(jìn)行的快速統(tǒng)計。佩特羅在傍晚時說:“現(xiàn)在不能宣布任何人為總統(tǒng)。請民眾保持冷靜。”
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不過,佩特羅明確表示,他并非完全否定此次選舉。自本周一上午起,哥倫比亞將展開更為細(xì)致的正式計票,而他表示將接受這一結(jié)果。在99.98%的投票臺完成統(tǒng)計的情況下,雙方差距僅為250211票,占總票數(shù)的0.96%。德拉埃斯普列利亞獲得12958004票,塞佩達(dá)獲得12707793票。這一數(shù)字與佩特羅在2022年第二輪選舉中以11281013票獲勝的情況相近,差距也非常小。此次選舉中,另有426799張空白票、220762張無效票和29499張未作標(biāo)記的選票。
盡管如此,這一表態(tài)并不令人意外。多年來,佩特羅一直質(zhì)疑國家民事登記局處理選舉組織工作的方式。該機(jī)構(gòu)獨立于行政部門,負(fù)責(zé)委托私營企業(yè)印制選票、向全國分發(fā)選舉物資,并參與投票結(jié)束后數(shù)分鐘內(nèi)進(jìn)行的快速統(tǒng)計,也就是初步計票。
在全國13742個以上投票點中,每個投票點都有這家企業(yè)雇用的工作人員核對監(jiān)票人員上報的數(shù)據(jù),再通過電話傳送至中央系統(tǒng),隨后錄入實時更新結(jié)果的數(shù)據(jù)庫。全國民眾正是依據(jù)這一數(shù)據(jù)了解選舉情況。這些數(shù)據(jù)以之后將在正式計票中復(fù)核的表格為基礎(chǔ),也是各競選陣營宣布勝利或承認(rèn)失敗、并在總體上引發(fā)選舉即時政治效應(yīng)的依據(jù)。而總統(tǒng)當(dāng)天拒絕接受的,正是這一環(huán)節(jié)。
這一幕多少有些似曾相識。在第一輪投票中,佩特羅就曾拒絕接受顯示德拉埃斯普列利亞領(lǐng)先其支持候選人的初步計票結(jié)果。幾分鐘后,塞佩達(dá)也曾表示,對結(jié)果存在“嚴(yán)重疑問”。不過到第二天早晨,他緩和了質(zhì)疑,稱團(tuán)隊復(fù)核后并未發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性違規(guī)跡象。
第一輪正式計票結(jié)果于隨后那個星期四公布。計票由法官、公證員和登記官在各黨派及候選人見證人面前進(jìn)行,最終結(jié)果與快速統(tǒng)計相比僅相差0.06%。這一次,劇本略有調(diào)整:佩特羅沒有提到“舞弊”,但要求嚴(yán)密監(jiān)督正式計票;塞佩達(dá)則宣布,其團(tuán)隊已對122020個投票點中的33000個提出異議。
哥倫比亞長期以來具有較強(qiáng)的制度傳統(tǒng),也重視法律程序。這個國家曾經(jīng)歷過多次結(jié)果接近、爭議激烈的選舉——包括1994年、1998年和2014年等——但所有重要政治力量最終都接受了結(jié)果。不過,在佩特羅的個人政治經(jīng)歷中,有兩個先例尤其值得注意。
1970年,一位有軍方背景、政治立場偏保守的前強(qiáng)人領(lǐng)導(dǎo)人古斯塔沃·羅哈斯·皮尼利亞,以強(qiáng)烈批評自由黨和保守黨精英協(xié)議“民族陣線”的民粹主義綱領(lǐng)競選總統(tǒng)。這個協(xié)議曾被用來結(jié)束一場被稱為“暴力時期”的未正式宣戰(zhàn)的內(nèi)戰(zhàn)。投票當(dāng)晚,羅哈斯·皮尼利亞一度領(lǐng)先于“民族陣線”候選人、保守派的米薩埃爾·帕斯特拉納。由于社會動蕩開始加劇,當(dāng)時政府暫停發(fā)布計票公報。到第二天,領(lǐng)先者變成了帕斯特拉納。羅哈斯·皮尼利亞及其許多支持者高呼舞弊。此后,由這一事件催生出游擊組織“M-19”。佩特羅年輕時正是該組織成員,直到1990年該組織集體放下武器、轉(zhuǎn)向選舉政治時,他才隨之解除武裝。
第二個先例則近得多,與其說涉及舞弊,不如說是技術(shù)系統(tǒng)失靈。2022年議會選舉中,周日晚間的初步計票未能完整反映“歷史公約”聯(lián)盟在參議院選舉中獲得的全部選票。“歷史公約”當(dāng)時是聯(lián)盟,如今已成為佩特羅所屬政黨。
問題出在表格設(shè)計,以及這一左翼政治力量名單本身的特殊性。由于它采用預(yù)設(shè)排序名單,整張名單只有一行;而絕大多數(shù)政黨允許選民投給任一候選人,即所謂“偏好投票”,因此每個政黨在表格上最多需要100行。“歷史公約”的選項被排在表格數(shù)十頁中的其中一頁末尾,導(dǎo)致數(shù)十個投票臺在傳輸數(shù)據(jù)時遺漏了這一項,盡管這些選票事實上已經(jīng)被正確計入。
不過,這并不是選票丟失或被盜。正式計票在隨后幾天糾正了這一情況,“歷史公約”在初步計票中顯示為16個參議員席位,最終在正式計票中增至20席。這恰恰體現(xiàn)了該制度的正常運(yùn)作方式:周日先公布具有信息性質(zhì)的初步計票,數(shù)日后再通過正式計票作出官方和具有法律效力的決定。
佩特羅似乎正是記著這一先例。就在當(dāng)天上午、晚間計票公報尚未發(fā)布前,他再次表示,將承認(rèn)正式計票結(jié)果。他在投票開始儀式上說:“我會承認(rèn)法官所說的結(jié)果。”這番話原本可能被理解為對這一制度的再次確認(rèn)。該制度中,監(jiān)票人員由80多萬名各類公民組成,兩大競選陣營共部署了266000多名見證人,而正式計票則由法官、公證員和登記官負(fù)責(zé)。要等到正式計票結(jié)果出爐,哥倫比亞仍需經(jīng)歷數(shù)日不確定期。第一輪計票用了4天,至于這場決定性第二輪需要多久,目前還不得而知。
半個世紀(jì)前,羅哈斯·皮尼利亞事件引發(fā)的舞弊懷疑,促使一代人拿起武器。半個世紀(jì)后,當(dāng)年曾因舞弊嫌疑而加入武裝組織的人,如今卻以總統(tǒng)身份質(zhì)疑一種機(jī)制,而這一機(jī)制在當(dāng)晚顯示,他所代表的政治項目正在失利。如今懸而未決的問題,已不只是哥倫比亞最終是否會接受選舉結(jié)果,而是佩特羅持續(xù)投下的這層陰影,究竟會在結(jié)果之上留下多大回響。
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