山東
近日，有業(yè)主通過(guò)濟(jì)寧市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)反映嘉祥縣青特花嶼城項(xiàng)目存在規(guī)劃樓棟長(zhǎng)期未開(kāi)工建設(shè)問(wèn)題，引發(fā)小區(qū)業(yè)主普遍關(guān)切。該項(xiàng)目規(guī)劃審批文件內(nèi)明確規(guī)劃建設(shè) 6#、7#、10#、11# 四棟住宅樓，目前小區(qū)其余六棟樓宇已完成交付、業(yè)主正常入住，上述四棟樓對(duì)應(yīng)地塊卻始終處于空置狀態(tài)，沒(méi)有任何施工推進(jìn)動(dòng)作。該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)青特置業(yè)具備一級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，在省內(nèi)多地布局住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，面對(duì)業(yè)主問(wèn)詢(xún)，企業(yè)僅表示將結(jié)合市場(chǎng)行情擇期開(kāi)工，未對(duì)外公布具體動(dòng)工時(shí)間、配套資金落實(shí)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。已入住業(yè)主認(rèn)為，開(kāi)發(fā)企業(yè)未依照獲批規(guī)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，直接造成小區(qū)整體配套不完善、居住品質(zhì)達(dá)不到購(gòu)房預(yù)期，自身合法權(quán)益受到損害，遂向住建、自然資源主管部門(mén)提出訴求，希望官方針對(duì)規(guī)劃法定效力、地塊是否構(gòu)成閑置土地、樓棟后續(xù)續(xù)建計(jì)劃等核心問(wèn)題予以清晰答復(fù)。
依據(jù)《閑置土地處置辦法》相關(guān)條款，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超出合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿(mǎn)一年未開(kāi)工的，相關(guān)地塊可依法認(rèn)定為閑置土地，對(duì)應(yīng)處置流程具備明確法規(guī)依據(jù)。本地此前已有成熟處置案例可供參照，嘉祥縣城上城項(xiàng)目因工程停滯納入保交樓專(zhuān)班統(tǒng)籌整改，壹公館項(xiàng)目經(jīng)主管部門(mén)約談督導(dǎo)后敲定清晰交付節(jié)點(diǎn)，同類(lèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目擱置問(wèn)題均形成規(guī)范化處置路徑。住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)自然資源部門(mén)審批通過(guò)后具備法定約束力，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容履約建設(shè)，不得單方面以市場(chǎng)因素為由隨意擱置建設(shè)計(jì)劃。房地產(chǎn)項(xiàng)目事關(guān)群眾大額財(cái)產(chǎn)支出與安居需求，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履職核查項(xiàng)目地塊閑置、規(guī)劃執(zhí)行滯后等實(shí)際情況，及時(shí)向業(yè)主公示地塊認(rèn)定結(jié)果、土地處置措施以及樓棟續(xù)建相關(guān)安排，依法對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督約束，督促企業(yè)按期履行開(kāi)發(fā)建設(shè)義務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大購(gòu)房群眾的合法居住權(quán)益。
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