中經記者 封莉 北京報道

6月23日，應急管理部召開新聞發布會，通報當前防汛形勢和工作舉措，介紹防災避險安全知識和經驗做法。《中國經營報》記者在會上了解到，近年來，打破以往規律、超越傳統認知的極端天氣明顯增多。特別是我國北方地區暴雨過程次數近5年均值較20世紀90年代偏多50%，暴雨過程綜合強度較常年同期偏強50%，北方地區防汛從過去的“備多戰少”變成現在的“常態大考”。

應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利介紹，根據預測，今年主汛期，我國極端天氣氣候事件仍然偏多、旱澇并重，南北兩條雨帶特征明顯，海河、松遼、珠江、長江上游、黃河下游都可能出現較重汛情，登陸臺風可能偏多偏強；北方地區預測降雨偏多、洪澇災害風險較大，隨著雨帶西伸北抬，南方部分地區可能由澇轉旱，防汛抗旱形勢嚴峻復雜。

據介紹，入汛以來，國家防總辦公室、應急管理部緊盯每一輪強降雨過程，先后啟動16次防汛應急響應、3次救災應急響應和7次國家地質災害應急響應，派出9個工作組趕赴一線指導防汛救災工作，目前已會同相關部門向受災地區預撥2.9億元中央自然災害救災資金，調撥6.6萬件中央防汛抗旱物資和中央救災物資，國家綜合性消防救援隊伍出動指戰員3.3萬人次，營救和轉移群眾1萬余人，有效應對多輪強降雨過程。

陽江是廣東省的臺風中心。今年陽江市遭遇了特大暴雨，當時的24小時雨量和過程雨量均打破了廣東的歷史極值，但陽江市實現了全域“零傷亡、零失蹤”，廣東省陽江市應急管理局副局長楊建雄分享應對處置經驗時表示，在“5·20”這輪極端特大暴雨，全市有10個雨量站超過1000毫米，其中河口鎮24小時的雨量為1058.5毫米，過程雨量更是達到了1793毫米，均超過百年一遇，十分罕見。此外，多條河流、多個水庫也出現超警戒水位，又遇上天文大潮，風險疊加，整個防洪壓力非常大。

據楊建雄介紹，在這輪特大暴雨中，陽江市圍繞“六早”開展主動防御。一是早部署。提前會商研判，加密調度，本次啟動應急響應比河口鎮發布暴雨紅色預警還提前了22個小時，使得各項準備工作時間充足，還層層壓實了各級的防汛責任，形成市、縣、鎮、村四級書記抓防汛的聯動工作機制。

二是早排查。提前對高風險區域進行24小時的排查巡查，特別是多災易災的村委會，重點排查不在冊的風險隱患點，尤其是對靠山、靠河的這些養老院和醫院，更是列為重點排查目標，累計排查1.48萬個重點風險目標，做到了心中有數。

三是早管控。提前對涉水路段，尤其是容易出險的鄉道和縣道，采取了臨時交通管制。此外，對河道兩邊預測要超警戒水位的居民區，采取了斷電避險的措施，因為河道兩邊有一些群眾見慣了洪水，不太愿意轉移，反復做工作，甚至采取強制轉移，確保轉移到位，同時科學調度水利工程，提前泄洪，騰出庫容，實現錯峰調洪。

四是早轉移。及時向三防的責任人，還有基層干部密集發送轉移的信息，運用手機短信、大喇叭廣播，還有上門敲門等各種方式，落實轉移避險，特別是對外來的務工人員還有特殊群體，做到應轉盡轉，不漏一人，累計轉移危險區域的群眾16700多人，實現了零傷亡、零失蹤。只有早轉移、早避險，才是最安全、最可靠的辦法。

五是早救援。提前預置各類救援力量，包括各種搶險裝備，包括沖鋒舟、橡皮艇，還有水陸兩棲救援船等，到危險區域和風險點備勤待命，第一時間高效地處置各類險情，并沒有等出現重大災情險情再去救援，這也是長期的做法。

六是早復產。解除響應后，各級層層壓實責任，展開救災復產工作，特別是對一些重點目標，尤其是對這些通路、通電、通信“三通”的這些設施進行重點搶修，以確保在短時間內恢復正常的生產生活秩序。

“我們總的認為，在整個防御當中，就是要立足一個‘早’字，突出一個‘快’字，才能跑出提前量，打好主動戰！”楊建雄說。

當城市遭遇極端強降雨，如果出現小區積水倒灌、地下空間進水、被困隧道涵洞等情況，普通民眾應當采取哪些避險措施？對此，國家減災中心災害評估部主任吳瑋表示，普通民眾遇到小區積水倒灌、地下空間進水或被困隧道涵洞等情況時，最重要的是要準確預判風險、果斷采取行動。

“記住四句話：紅警不出門，進水先斷電；戶外防電坑，被困高處走。”吳瑋強調說。

具體來講：一要緊盯預警，備好物資。一旦有暴雨紅色預警的時候，能不出門就盡量別出門。家里可以提前準備食品、飲用水、哨子、手電筒等，這些在關鍵的時候能夠派上大用場。

二是家里進水，要先斷電斷氣往高處走。特別是住在低層的住戶，一旦積水往屋里灌，應先關掉室內電源和燃氣，人往樓房高層或者樓頂轉移，千萬不要待在地下室。

三是出行走路的時候要識別危險不亂踩。特別是在路面有積水的時候，要離路燈、配電箱遠一點，防止觸電；如果看到水面有漩渦，說明井蓋被沖走了，一定要繞著走，千萬不要貿然蹚水。

四是被困地下空間、涵洞的時候要及時求救。一旦被困在地下車庫、地下通道、橋洞的時候，要往高處跑，千萬不要坐電梯。及時撥打110、119求助，準確清晰地說明自己所在的位置，冷靜等待救援。

（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對：翟軍）