中經記者 封莉 北京報道
6月23日,應急管理部召開新聞發布會,通報當前防汛形勢和工作舉措,介紹防災避險安全知識和經驗做法。《中國經營報》記者在會上了解到,近年來,打破以往規律、超越傳統認知的極端天氣明顯增多。特別是我國北方地區暴雨過程次數近5年均值較20世紀90年代偏多50%,暴雨過程綜合強度較常年同期偏強50%,北方地區防汛從過去的“備多戰少”變成現在的“常態大考”。
應急管理部新聞發言人、新聞宣傳司司長申展利介紹,根據預測,今年主汛期,我國極端天氣氣候事件仍然偏多、旱澇并重,南北兩條雨帶特征明顯,海河、松遼、珠江、長江上游、黃河下游都可能出現較重汛情,登陸臺風可能偏多偏強;北方地區預測降雨偏多、洪澇災害風險較大,隨著雨帶西伸北抬,南方部分地區可能由澇轉旱,防汛抗旱形勢嚴峻復雜。
據介紹,入汛以來,國家防總辦公室、應急管理部緊盯每一輪強降雨過程,先后啟動16次防汛應急響應、3次救災應急響應和7次國家地質災害應急響應,派出9個工作組趕赴一線指導防汛救災工作,目前已會同相關部門向受災地區預撥2.9億元中央自然災害救災資金,調撥6.6萬件中央防汛抗旱物資和中央救災物資,國家綜合性消防救援隊伍出動指戰員3.3萬人次,營救和轉移群眾1萬余人,有效應對多輪強降雨過程。
陽江是廣東省的臺風中心。今年陽江市遭遇了特大暴雨,當時的24小時雨量和過程雨量均打破了廣東的歷史極值,但陽江市實現了全域“零傷亡、零失蹤”,廣東省陽江市應急管理局副局長楊建雄分享應對處置經驗時表示,在“5·20”這輪極端特大暴雨,全市有10個雨量站超過1000毫米,其中河口鎮24小時的雨量為1058.5毫米,過程雨量更是達到了1793毫米,均超過百年一遇,十分罕見。此外,多條河流、多個水庫也出現超警戒水位,又遇上天文大潮,風險疊加,整個防洪壓力非常大。
據楊建雄介紹,在這輪特大暴雨中,陽江市圍繞“六早”開展主動防御。一是早部署。提前會商研判,加密調度,本次啟動應急響應比河口鎮發布暴雨紅色預警還提前了22個小時,使得各項準備工作時間充足,還層層壓實了各級的防汛責任,形成市、縣、鎮、村四級書記抓防汛的聯動工作機制。
二是早排查。提前對高風險區域進行24小時的排查巡查,特別是多災易災的村委會,重點排查不在冊的風險隱患點,尤其是對靠山、靠河的這些養老院和醫院,更是列為重點排查目標,累計排查1.48萬個重點風險目標,做到了心中有數。
三是早管控。提前對涉水路段,尤其是容易出險的鄉道和縣道,采取了臨時交通管制。此外,對河道兩邊預測要超警戒水位的居民區,采取了斷電避險的措施,因為河道兩邊有一些群眾見慣了洪水,不太愿意轉移,反復做工作,甚至采取強制轉移,確保轉移到位,同時科學調度水利工程,提前泄洪,騰出庫容,實現錯峰調洪。
四是早轉移。及時向三防的責任人,還有基層干部密集發送轉移的信息,運用手機短信、大喇叭廣播,還有上門敲門等各種方式,落實轉移避險,特別是對外來的務工人員還有特殊群體,做到應轉盡轉,不漏一人,累計轉移危險區域的群眾16700多人,實現了零傷亡、零失蹤。只有早轉移、早避險,才是最安全、最可靠的辦法。
五是早救援。提前預置各類救援力量,包括各種搶險裝備,包括沖鋒舟、橡皮艇,還有水陸兩棲救援船等,到危險區域和風險點備勤待命,第一時間高效地處置各類險情,并沒有等出現重大災情險情再去救援,這也是長期的做法。
六是早復產。解除響應后,各級層層壓實責任,展開救災復產工作,特別是對一些重點目標,尤其是對這些通路、通電、通信“三通”的這些設施進行重點搶修,以確保在短時間內恢復正常的生產生活秩序。
“我們總的認為,在整個防御當中,就是要立足一個‘早’字,突出一個‘快’字,才能跑出提前量,打好主動戰!”楊建雄說。
當城市遭遇極端強降雨,如果出現小區積水倒灌、地下空間進水、被困隧道涵洞等情況,普通民眾應當采取哪些避險措施?對此,國家減災中心災害評估部主任吳瑋表示,普通民眾遇到小區積水倒灌、地下空間進水或被困隧道涵洞等情況時,最重要的是要準確預判風險、果斷采取行動。
“記住四句話:紅警不出門,進水先斷電;戶外防電坑,被困高處走。”吳瑋強調說。
具體來講:一要緊盯預警,備好物資。一旦有暴雨紅色預警的時候,能不出門就盡量別出門。家里可以提前準備食品、飲用水、哨子、手電筒等,這些在關鍵的時候能夠派上大用場。
二是家里進水,要先斷電斷氣往高處走。特別是住在低層的住戶,一旦積水往屋里灌,應先關掉室內電源和燃氣,人往樓房高層或者樓頂轉移,千萬不要待在地下室。
三是出行走路的時候要識別危險不亂踩。特別是在路面有積水的時候,要離路燈、配電箱遠一點,防止觸電;如果看到水面有漩渦,說明井蓋被沖走了,一定要繞著走,千萬不要貿然蹚水。
四是被困地下空間、涵洞的時候要及時求救。一旦被困在地下車庫、地下通道、橋洞的時候,要往高處跑,千萬不要坐電梯。及時撥打110、119求助,準確清晰地說明自己所在的位置,冷靜等待救援。
(編輯:張漫游 審核:朱紫云 校對:翟軍)
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