如果把中國的碳排放權(quán)寫成一本賬,這筆關(guān)乎未來的“國之大賬”,該如何落筆?
答案藏在湖北武漢的中碳登大廈里。每天,全國3761家企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)如潮水般匯聚于此——減排有盈余者,可將富余配額化作可交易的碳資產(chǎn);排放超額者,則需購買配額以完成履約。這本“中央賬本”的每一筆增減,都牽動(dòng)著中國綠色轉(zhuǎn)型的脈搏。
“力爭2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和”,是中國對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。構(gòu)建碳市場(chǎng),正是利用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的核心政策工具——讓“無形之手”撬動(dòng)減排,使“要我干”變成“我要干”。
守護(hù)這套全球最大碳市場(chǎng)“中央賬本”的,是碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責(zé)任公司(以下簡稱“中碳登”)。自2021年5月成立以來,它承擔(dān)著全國碳市場(chǎng)賬戶注冊(cè)、確權(quán)登記、資金結(jié)算等核心功能,被譽(yù)為全國碳市場(chǎng)的“碳資產(chǎn)大腦”與“碳交易樞紐”。
而在這顆“大腦”深處,一支平均年齡35歲以下的“碳路先鋒”青年突擊隊(duì),正以青春之力,守護(hù)著這場(chǎng)深刻的綠色變革。
全國碳市場(chǎng)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)遵循開戶、配額登記、交易、履約的流程。籌建之初,擺在這群年輕人面前的幾乎是一張白紙:配額計(jì)算公式從何而來?業(yè)務(wù)體系如何搭建?沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬。
首批入駐的2000多家企業(yè)遍布全國,若要求每家都新開專用銀行賬戶,耗時(shí)需數(shù)月之久。結(jié)算業(yè)務(wù)部團(tuán)隊(duì)反復(fù)推敲,創(chuàng)新提出“1+N”結(jié)算銀行服務(wù)體系——企業(yè)無需新開賬戶,用現(xiàn)有銀行賬戶即可交易。
90后部長劉成琳帶領(lǐng)同事們協(xié)調(diào)300余家銀行開放接口、打通跨行通道,并借鑒證券市場(chǎng)成熟經(jīng)驗(yàn),建立資金三方存管機(jī)制。兩個(gè)月后,全國碳市場(chǎng)順利開市。交易大廳的數(shù)據(jù)如心跳般不斷刷新,一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)平穩(wěn)落地。“那一刻,我們終于松了一口氣。”劉成琳說。
大連一家清潔能源公司曾因故導(dǎo)致1300萬元碳交易資金劃轉(zhuǎn)受阻,企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的資金鏈岌岌可危。90后肖禮婭和嚴(yán)婷婷聞令而動(dòng),從銀行總行到支行層層協(xié)調(diào),同時(shí)耐心指導(dǎo)企業(yè)完善材料、補(bǔ)齊簽章。不到兩天,資金順利到賬。企業(yè)專程送來錦旗,稱贊她們“助力企業(yè)渡過難關(guān)”。
這支由全國知名院校畢業(yè)生匯聚而成、扎根生態(tài)文明建設(shè)一線的青年突擊隊(duì),正在生態(tài)制度構(gòu)建中挑起大梁。
95后汪雨曾求學(xué)于英國利茲大學(xué),主修氣候變化與環(huán)境政策專業(yè),歸國后加入登記業(yè)務(wù)部。她和同事們發(fā)現(xiàn):部分企業(yè)在獲得免費(fèi)配額前,已存在涉法涉訴、賬戶凍結(jié)等情況。若照常足額發(fā)放配額,極易出現(xiàn)企業(yè)先行套現(xiàn)、后續(xù)無力履約的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)欠繳失信,主管部門監(jiān)管成本也將大幅攀升。
于是,團(tuán)隊(duì)跳出國外碳市場(chǎng)運(yùn)行模式,立足中國實(shí)際,創(chuàng)新提出“風(fēng)險(xiǎn)前置化排查、系統(tǒng)差異化標(biāo)識(shí)、配額分類化管控”的精細(xì)化管理方案,有效化解事后處置難題。這一建議被生態(tài)環(huán)境部采納并寫入制度文件,推動(dòng)了碳市場(chǎng)配額履約機(jī)制的完善。
汪雨所在的登記業(yè)務(wù)部深耕碳市場(chǎng)政策研究,近年來累計(jì)撰寫約60份專業(yè)報(bào)告,與多所高校共建聯(lián)合基地開展課題攻關(guān),產(chǎn)出超200份高質(zhì)量研究成果。全國碳市場(chǎng)近66%的政策法規(guī)與規(guī)范性文件研究落地,背后都有這支團(tuán)隊(duì)的智慧支撐。
2025年,32個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門需要在5月10日前完成鋼鐵、水泥、鋁冶煉三大行業(yè)重點(diǎn)排放單位的名錄制定,而留給各省的時(shí)間不足兩周。短短幾天,就有12個(gè)省級(jí)主管部門拋來28個(gè)疑難問題。鋼鐵行業(yè)最為棘手:一家企業(yè)的高爐煉鐵和電爐煉鋼工序并存,是否符合長流程生產(chǎn)企業(yè)的要求?另一家集團(tuán)的生產(chǎn)工序分布在不同的子公司,是否應(yīng)以聯(lián)合體形式報(bào)送?許多問題并無先例可循。
那個(gè)“五一”假期,00后劉昕羅的工位變成了一間“緊急作戰(zhàn)室”。這位香港城市大學(xué)商業(yè)及數(shù)據(jù)分析專業(yè)的畢業(yè)生,一邊反復(fù)研讀鋼鐵生產(chǎn)工藝流程圖,一邊緊急充當(dāng)“調(diào)度員”,將疑難問題分門別類,組織多場(chǎng)線上專項(xiàng)討論會(huì),邀請(qǐng)行業(yè)專家“云端會(huì)診”。
“政策正式下發(fā)與系統(tǒng)落地之間往往僅隔一至兩周,我們必須與業(yè)務(wù)部門緊密聯(lián)動(dòng),提前追蹤政策動(dòng)態(tài)、同步開展功能開發(fā)。”開發(fā)運(yùn)維部部長林松松介紹。擴(kuò)圍期間,團(tuán)隊(duì)從需求解讀、設(shè)計(jì)開發(fā)到聯(lián)調(diào)測(cè)試,僅用20天便完成全流程工作,一個(gè)月內(nèi)幫助1500家企業(yè)完成開戶。
在青年團(tuán)隊(duì)的合力攻堅(jiān)下,全國碳市場(chǎng)覆蓋企業(yè)增至3761家,年登記配額量約80億噸,覆蓋全國排放總量60%以上,擴(kuò)圍任務(wù)提前完成。今年5月,中碳登青年團(tuán)隊(duì)榮獲“湖北青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”。
開發(fā)運(yùn)維部和信息技術(shù)部還創(chuàng)新構(gòu)建了基于千兆光網(wǎng)的“兩地三中心”量子通信專網(wǎng)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)“零”中斷、核心數(shù)據(jù)“零”差錯(cuò)、安全防線“零”侵入,成功抵御超過744萬次惡意攻擊,至今已穩(wěn)定運(yùn)行1700余天。
碳市場(chǎng)的力量,正在悄然重塑企業(yè)的經(jīng)營邏輯。排放越多,履約成本越高;排放越少,富余配額便是可以變現(xiàn)的資產(chǎn)。大慶油田水泥公司負(fù)責(zé)人郭志軍說:“企業(yè)已在主動(dòng)規(guī)劃節(jié)能改造,從設(shè)備升級(jí)到工藝優(yōu)化,早一步行動(dòng),就早一步在成本競(jìng)爭中贏得優(yōu)勢(shì)。”
中國碳市場(chǎng)的創(chuàng)新實(shí)踐,正贏得世界矚目。至今,中碳登累計(jì)接待國內(nèi)外考察超1500批次、2萬余人次。隨著“雙碳”戰(zhàn)略縱深推進(jìn),這群“碳路先鋒”將繼續(xù)堅(jiān)守崗位,守護(hù)好全國碳市場(chǎng)這顆強(qiáng)勁的綠色心臟。
“雙碳建設(shè)關(guān)乎國家未來,在這里我讀懂了什么是‘家國責(zé)任’。這份經(jīng)歷,讓我的青春更有分量。”劉昕羅說。
來源 | 中國青年報(bào) 作者:沈昕 記者:雷宇
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