突發！IMO宣布霍爾木茲海峽大規模撤離計劃，超1.1萬名海員將分批離開相關海域
阿曼發布航行警告：現有TSS暫不安全，船舶將按IMO協調安排分組、分批、受控通過臨時通道

信德海事網消息，霍爾木茲海峽局勢出現階段性重大變化。

據中國經濟網綜合新華社、央視新聞客戶端消息，伊朗常駐聯合國日內瓦辦事處代表阿里·巴赫雷尼當地時間6月23日表示，霍爾木茲海峽已對商船完全開放，且不收取任何費用。

巴赫雷尼在回答聯合國日內瓦記者協會提問時表示，霍爾木茲海峽現已開放，為期60天，其間不會收取任何費用。此外，伊朗和美國決定就此問題建立溝通機制，以監控和解決可能出現的任何問題。60天后，霍爾木茲海峽開放的具體安排，將由伊美后續談判結果決定。

同日，美國總統特朗普在社交媒體發文稱，基于伊朗作出的讓步，他已同意允許霍爾木茲海峽保持開放，不再實施海上封鎖。

這意味著，霍爾木茲海峽并非簡單回到戰前狀態。更準確地說，當前是一個帶有政治條件、安全協調和臨時管理機制的60天開放窗口。

IMO啟動海員疏散

在這一背景下，國際海事組織（IMO）6月23日宣布，將啟動霍爾木茲海峽地區滯留海員疏散計劃。

IMO秘書長Arsenio Dominguez在聲明中表示，在伊朗伊斯蘭共和國與美國簽署諒解備忘錄后，他歡迎雙方達成和平協議，認為這標志著恢復海上安全、結束針對民用航運不可接受襲擊的重要一步。

Dominguez同時向此次沖突中不幸遇難的14名無辜海員致敬。他表示，這些海員為服務全球貿易所作出的貢獻不會被遺忘。

根據IMO披露，目前仍有超過11,000名海員滯留在該地區。相關大規模行動將與伊朗、阿曼、該地區其他沿岸國、美國以及國際航運業密切合作。IMO稱，相關安全保證已經獲得，支持行動所需的安全航行條件也已完成核實。

需要說明的是，此次所謂“疏散海員”，從操作層面看，并不只是安排海員單獨撤離船舶，而是圍繞相關區域內長期滯留船舶及船上人員，組織船舶在安全條件下分批、有序離開高風險海域。對于船東、船管公司和船長而言，這更接近一次大規模、分階段、受控的船舶交通撤離行動。

不過需要強調的是，開放不等于風險消失，通行窗口打開不等于船舶可以自行搶行。

伊朗稱海峽管理不會回到戰前狀態

圍繞霍爾木茲海峽未來管理安排，伊朗方面已經釋放出明確信號。

當地時間6月22日，伊朗談判代表團團長、伊朗議會議長卡利巴夫表示，霍爾木茲海峽的管理不會回到戰前狀態。在遵守國際法的前提下，霍爾木茲海峽將按照伊朗制定的機制進行管理。

卡利巴夫還表示，在霍爾木茲海峽可能會出現一些問題，因此伊朗和美國同意設立一個協調中心并開通熱線，以便在30天期限內更快速地處理突發情況。他強調，該熱線并非用于審批通行許可，相關許可仍有既定流程，熱線主要用于處理船舶出現的問題或突發事件。

與此同時，阿曼和伊朗也就霍爾木茲海峽問題發表聯合聲明。雙方同意通過兩國外交部之間的聯合工作組保持對話，以便就霍爾木茲海峽未來航行管理、相關服務和費用安排達成共識。雙方還同意同地區沿岸國家及其他相關方展開磋商。

聲明強調，與霍爾木茲海峽相關的一切安排，都必須充分尊重該海峽兩個沿岸國的主權和主權權利。阿曼和伊朗重申，將致力于維護霍爾木茲海峽作為安全、開放國際航運水道的地位，并繼續加強合作，促進海上安全、航行自由和地區穩定。

對于全球航運業來說，這些表態傳遞出一個重要信號：霍爾木茲海峽進入臨時開放階段，但其未來航行管理、服務安排、費用機制和突發事件處置機制仍處于談判和協調之中。

阿曼航警：現有TSS暫不安全

與IMO聲明同步，阿曼方面已通過其國家水文辦公室向NAVAREA IX協調方提交航行警告發布請求，內容涉及阿拉伯灣及霍爾木茲海峽相關船舶撤離安排。

阿曼方面在航警中表示，基于其對霍爾木茲海峽承擔的責任、該海峽對全球經濟的重要性，以及對國際法和海洋法的持續承諾，阿曼將確保霍爾木茲海峽航行自由，并不征收任何通行費用。該安排與美國和伊朗方面達成的相關成果及努力相銜接。

航警顯示，阿曼已與IMO協調，為所有船舶提供一個臨時海上通道選擇。當前安全航行仍是首要考量。鑒于現階段碰撞風險上升，相關船舶交通需要采取漸進、受控的撤離方式。

根據航警內容，IMO已經在阿曼當局全面協調下，制定了按船舶分組實施的分階段方案。

航警特別指出，當前報告顯示，霍爾木茲海峽現有交通分隔制（TSS）目前不適合安全使用。基于IMO掌握的信息，離開霍爾木茲海峽的船舶可使用兩條臨時路線：一條位于現有TSS以南，另一條位于現有TSS以北。

這個信息對船長和岸基管理團隊非常關鍵。即便政治層面宣布“開放”，實際航行層面仍然需要避開不安全的常規TSS，并依照臨時交通組織安排執行。

船舶將被逐一聯系，不宜自行安排通過

阿曼航警明確，被納入指定分組的船舶，將由IMO協調的相關方逐一聯系，并獲得進一步離港指令。

船舶將被逐一通知其獲分配的通行日期。在收到相關信息后，船舶可前往指定等待區。該等待區位于國際水域內，以位置26°16.17'N、055°46.52'E為中心，半徑3海里范圍內。

抵達指定等待區后，船舶應聯系其所選路線對應的相關沿岸國，以確認交通狀況是否允許繼續航行。對于選擇阿曼路線的船舶，在距離下列第一個航點1海里時，還應通過VHF 16頻道再次聯系阿曼無線電臺“A4N”。

阿曼方面已授權的東向通行路線航點如下：

26°02.72'N, 056°00.68'E

26°22.56'N, 056°16.93'E

26°24.35'N, 056°23.00'E

26°24.75'N, 056°31.11'E

26°22.10'N, 056°33.42'E

26°00.00'N, 056°33.30'E

航警同時強調，該路線僅授權用于東向通行。

IMO將每日公布安全離開該地區的船舶數量。與此同時，出于安全或安保目的，包括與海軍艦艇進行航行沖突協調，相關船舶交通也可能被臨時暫停。

船東、船管和船長必須關注的幾個重點

對航運企業、船管公司和船員朋友來說，當前最重要的判斷是：霍爾木茲海峽進入了“可組織通行”的窗口期，但仍處于高安全敏感、高交通管控和高不確定性的過渡階段。

第一，船東和船長仍須進行獨立風險評估。阿曼航警明確，每一位船東和船長在航行前仍需進行獨立風險評估。公司岸基安全管理部門、DPA、CSO、船長和船管團隊，應結合本船船型、吃水、貨種、船員狀況、保險安排、租約條款、目的港要求、船旗國建議和實時安全情報，作出審慎判斷。

第二，船舶不應僅憑“海峽開放”消息自行搶行。當前現有TSS暫不安全，船舶將按IMO協調安排分組、分日、受控通行。任何脫離協調機制的搶行，都可能增加碰撞、誤判、軍事沖突協調和保險爭議風險。

第三，船舶在通行期間必須開啟AIS。航警要求，船舶在通過相關水域時必須開啟AIS。適用情況下，也應使用LRIT。船舶還必須遵守沿岸國通過VHF發布的所有指令。

第四，船員身心狀態需要得到特別關注。過去數月，相關海域船員長期處于高壓狀態，部分船舶面臨連續錨泊、船期延誤、補給壓力、通信壓力和心理壓力。撤離階段往往同樣風險較高，船管公司應加強與船員溝通，明確航行計劃、應急聯絡、避險措施和公司支持安排。

第五，保險、租約和合規安排仍需逐項核查。戰爭險、P&I、貨物保險、滯期費、繞航條款、不可抗力、安全港義務、制裁合規和港口準入安排等問題，仍可能因臨時管理機制、航線恢復節奏和實際風險變化而持續影響商業安排。

60天窗口，不等于常態化恢復

霍爾木茲海峽是全球能源運輸和國際貿易最關鍵的海上通道之一。過去數月，地區沖突導致大量商船、油輪、集裝箱船、汽車船和其他商船在波斯灣及周邊水域承受重大安全壓力，也給海員安全、船期安排、租船合同履行、保險安排和全球供應鏈穩定帶來直接沖擊。

此次伊朗方面宣布海峽對商船完全開放且不收費，美國方面同意不再實施海上封鎖，IMO隨即啟動大規模海員疏散計劃，說明相關方正在嘗試把地區局勢從軍事對峙狀態轉入受控緩和階段。

但從目前各方表態看，未來60天仍將是觀察期和談判期。伊美之間的協調中心、熱線機制、阿曼和伊朗之間的聯合工作組、沿岸國后續磋商、臨時通道使用安排、TSS恢復時間，以及60天后海峽管理機制如何延續，都仍存在不確定性。

在局勢真正恢復常態前，船東、船管公司和船長仍應保持最高級別的謹慎，持續關注IMO、阿曼、伊朗、船旗國、船級社、保險機構及海事安全機構發布的最新通告，避免依據未經核實的市場消息或AIS動態貿然決策。

海峽開放是積極信號，但海員安全仍是第一位。

對于仍在相關水域等待離開的船舶而言，當前最重要的是服從協調、保持通信、開啟AIS、遵守VHF指令，并在公司岸基支持下完成充分的航次風險評估。對于全球航運業而言，這次霍爾木茲海峽大規模疏散行動，也將成為一次檢驗國際海事協調機制、船公司應急管理能力和海員安全保障體系的重要事件。

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