近年來(lái)，夏邑縣農(nóng)機(jī)發(fā)展中心在縣委、縣政府統(tǒng)籌部署下，緊扣國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略要求，以提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平為核心，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策，大力推廣智能農(nóng)機(jī)裝備。全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、作業(yè)效能穩(wěn)步提升，為筑牢糧食安全底線、賦能鄉(xiāng)村全面振興提供了堅(jiān)實(shí)支撐。全縣小麥、玉米等主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)定在98%以上，全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)93.19%，成功榮獲全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

一、夏邑縣農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用工作現(xiàn)狀
（一）農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)步攀升，政策拉動(dòng)效應(yīng)凸顯。夏邑縣小麥、玉米、大豆等主要糧食作物常年種植面積穩(wěn)定在240萬(wàn)畝以上。依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，全縣農(nóng)機(jī)裝備保有量持續(xù)增長(zhǎng)。截至2025年12月底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)123.7萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量22121臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4593臺(tái)，播種機(jī)、旋耕機(jī)、秸稈還田機(jī)、打捆機(jī)、植保機(jī)械、糧食烘干設(shè)備等配套機(jī)具超4.8萬(wàn)臺(tái)（套），各類農(nóng)機(jī)具總保有量突破6萬(wàn)臺(tái)（套），整體產(chǎn)能可充分滿足縣域主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)需求。2025年，全縣爭(zhēng)取中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1992萬(wàn)元，全年累計(jì)補(bǔ)貼各類機(jī)具3243臺(tái)，惠及農(nóng)戶2251戶，實(shí)現(xiàn)主要糧食生產(chǎn)機(jī)具補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。當(dāng)年新增精量播種機(jī)478臺(tái)、糧食烘干機(jī)18臺(tái)，新增烘干設(shè)備日處理糧食能力達(dá)1752噸，農(nóng)機(jī)裝備供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，大型化智能化轉(zhuǎn)型提速。針對(duì)以往小型機(jī)具偏多、大型機(jī)具不足，傳統(tǒng)機(jī)具量大、智能機(jī)具偏少的結(jié)構(gòu)性短板，夏邑縣多措并舉推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備向大型化、智能化、高效化、綠色化迭代升級(jí)。
一是大型高端機(jī)具占比不斷提高。重點(diǎn)推廣縱軸流高效低損聯(lián)合收割機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、精量播種機(jī)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，2025年累計(jì)補(bǔ)貼高性能縱軸流聯(lián)合收割機(jī)177臺(tái)，2026年上半年新增補(bǔ)貼聯(lián)合收割機(jī)68臺(tái)，逐步淘汰老舊低效、能耗偏高的小型收割機(jī)械。
二是智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用范圍持續(xù)擴(kuò)大。2026年5月底，全縣新增植保無(wú)人機(jī)87架、單粒精量播種機(jī)與穴播機(jī)299臺(tái)、農(nóng)機(jī)輔助駕駛設(shè)備21臺(tái)，配套加溫設(shè)備、打捆機(jī)、噴灌機(jī)、糧食色選、烘干設(shè)備等385臺(tái)，高端智能裝備占比超46%，智慧農(nóng)機(jī)已深度融入耕、種、收、植保、烘干、秸稈綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈。
三是配套機(jī)具體系日趨完善。著力補(bǔ)齊“重收割、輕烘干、輕植保”發(fā)展短板，糧食烘干、秸稈還田、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等專用機(jī)具保有量大幅增加，農(nóng)機(jī)裝備配套比例持續(xù)優(yōu)化。
（三）機(jī)械化作業(yè)全域覆蓋，作業(yè)質(zhì)效同步提升。經(jīng)過(guò)多年推廣普及，夏邑縣主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，機(jī)械化水平位居全市前列。目前，小麥耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)99.99%，玉米機(jī)收率穩(wěn)定在98.8%以上，兩大主糧作物基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)。依托高效低損收割技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量顯著改善。經(jīng)2026年實(shí)地監(jiān)測(cè)，該縣小麥機(jī)收平均損失率僅0.51%，較常規(guī)機(jī)收3.5%的損失率大幅下降，每畝可增產(chǎn)糧食約17公斤。按照當(dāng)年國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)1.17元/斤、全縣小麥種植面積125.2萬(wàn)畝測(cè)算，全年可新增糧食產(chǎn)量2128.4萬(wàn)公斤，帶動(dòng)農(nóng)戶增收4980萬(wàn)元，為保障區(qū)域糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。
（四）社會(huì)化服務(wù)不斷延伸，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本成型。全縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系初步構(gòu)建，服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)場(chǎng)景持續(xù)拓展。目前，全縣擁有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社89家，培育形成一批農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)、跨區(qū)作業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)37540人，全域農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。農(nóng)機(jī)服務(wù)從傳統(tǒng)耕地、播種、收割等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，延伸至秸稈綜合利用、無(wú)人機(jī)植保、糧食烘干、農(nóng)機(jī)檢修保養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)、跨區(qū)作業(yè)等全鏈條領(lǐng)域。每年“三夏”“三秋”重要農(nóng)忙時(shí)節(jié)，全縣統(tǒng)籌數(shù)千臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)開展本地作業(yè)與跨區(qū)作業(yè)，有效盤活農(nóng)機(jī)資源。同時(shí)，縣農(nóng)機(jī)發(fā)展中心組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備檢修、政策宣講等便民服務(wù)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。

二、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題
（一）農(nóng)機(jī)推廣體系尚不健全。縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)架構(gòu)不完善，工作經(jīng)費(fèi)保障不足，難以支撐新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范、宣傳培訓(xùn)等重點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)技術(shù)人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制缺位，專業(yè)知識(shí)與實(shí)操技能更新滯后，對(duì)高端智能農(nóng)機(jī)的操作、維修、維保技術(shù)掌握不熟練，導(dǎo)致新型農(nóng)機(jī)推廣落地成效不及預(yù)期。而現(xiàn)有推廣方式較為傳統(tǒng)，以政策宣講、機(jī)具靜態(tài)展示為主，針對(duì)智能農(nóng)機(jī)、新型農(nóng)機(jī)的實(shí)操教學(xué)、田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)偏少，農(nóng)戶設(shè)備操作熟練度偏低。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)普遍缺少專職農(nóng)機(jī)推廣人員，基層技術(shù)指導(dǎo)力量薄弱，難以適配智能農(nóng)機(jī)快速推廣應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)需求。
（二）農(nóng)機(jī)具整體利用率低。全縣農(nóng)機(jī)保有總量龐大，但結(jié)構(gòu)性閑置問(wèn)題突出。小型拖拉機(jī)、老舊播種機(jī)、傳統(tǒng)犁耙等低端機(jī)具存量大、使用率低。受農(nóng)時(shí)周期、作業(yè)區(qū)域限制，多數(shù)農(nóng)機(jī)具呈現(xiàn)農(nóng)忙短期使用、農(nóng)閑長(zhǎng)期閑置的狀態(tài)。經(jīng)調(diào)研，全縣大中型拖拉機(jī)年均作業(yè)時(shí)長(zhǎng)僅320小時(shí)，聯(lián)合收割機(jī)年均作業(yè)時(shí)長(zhǎng)280小時(shí)，分別僅達(dá)到理論年作業(yè)時(shí)長(zhǎng)（800小時(shí)）的40%、35%，資源利用潛力未能充分釋放。
（三）財(cái)政資金投入力度不足。一是農(nóng)機(jī)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺口突出。縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)總量偏少，財(cái)政資金主要用于落實(shí)上級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，新技術(shù)推廣、示范基地建設(shè)、農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)配套資金緊缺，阻礙農(nóng)機(jī)升級(jí)、技術(shù)落地和人才培養(yǎng)。全縣無(wú)專屬標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)培訓(xùn)場(chǎng)地，教學(xué)、實(shí)操、考核均依賴臨時(shí)租賃場(chǎng)地，場(chǎng)地空間狹小、配套功能缺失，培訓(xùn)實(shí)操效果大打折扣，農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)、持證考核質(zhì)量難以保障。二是高端農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)成本負(fù)擔(dān)重。智能收割機(jī)、大型烘干設(shè)備、高性能播種機(jī)等高端農(nóng)機(jī)售價(jià)高昂，抵扣補(bǔ)貼后農(nóng)戶自籌壓力大，農(nóng)戶無(wú)力購(gòu)置，新型農(nóng)機(jī)更新緩慢。如雷沃谷神GM5125聯(lián)合收割機(jī)總價(jià)近30萬(wàn)元，單機(jī)補(bǔ)貼僅4.03萬(wàn)元，農(nóng)戶資金負(fù)擔(dān)突出。
（四）土地經(jīng)營(yíng)模式制約機(jī)械化發(fā)展。一是耕地碎片化問(wèn)題突出。農(nóng)村耕地以散戶分散經(jīng)營(yíng)為主，地塊零碎、單塊面積偏小，零散耕地占比超80%，大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、智能播種機(jī)等大型農(nóng)機(jī)難以高效進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，大型設(shè)備作業(yè)優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分發(fā)揮，阻礙全程機(jī)械化縱深推進(jìn)。二是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比不高。雖然該縣培育了一批種植合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，但土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)比例偏低。多數(shù)農(nóng)戶仍保持自主分散種植模式，作物品種、種植標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)作業(yè)難以開展；同時(shí)，適配大型農(nóng)機(jī)作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施仍存在短板。三是田間基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后。部分鄉(xiāng)村田間道路狹窄、路況較差，農(nóng)機(jī)通行、轉(zhuǎn)向、轉(zhuǎn)運(yùn)不便；部分地塊缺少糧食烘干、機(jī)具停放配套場(chǎng)地，進(jìn)一步影響農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，拉低整體推廣應(yīng)用成效。

三、加快農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用工作的對(duì)策建議

（一）推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備迭代升級(jí)，持續(xù)優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。

立足夏邑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞提質(zhì)、增效、補(bǔ)短板目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局。

1.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等惠農(nóng)政策，補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向大型化、智能化、綠色化農(nóng)機(jī)傾斜，優(yōu)先扶持高效低損聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)、智能植保設(shè)備、精量播種機(jī)等高端機(jī)具，逐步淘汰老舊、低效、高能耗農(nóng)機(jī)，不斷提升大型智能農(nóng)機(jī)保有量。

2.補(bǔ)齊特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)短板，圍繞果蔬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)作物，引進(jìn)推廣小型精準(zhǔn)作業(yè)、采摘、初加工類專用農(nóng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化協(xié)同發(fā)展。

3.推進(jìn)農(nóng)機(jī)綠色低碳發(fā)展，大力推廣秸稈還田、免耕播種等保護(hù)性耕作機(jī)具，普及節(jié)能低耗噴灌、噴霧設(shè)備，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)深度融合，全面提升農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化水平。

（二）健全農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，夯實(shí)基層服務(wù)根基

1.完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)基層專職技術(shù)人員，建立常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化智能農(nóng)機(jī)操作、維修、推廣等技能培訓(xùn)，打造專業(yè)化基層服務(wù)隊(duì)伍。依托區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心布設(shè)村級(jí)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)全域覆蓋。

2.創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣模式，轉(zhuǎn)變單一宣講模式，常態(tài)化開展田間實(shí)操教學(xué)、機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示、入戶技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)；依托線上新媒體平臺(tái)開設(shè)農(nóng)機(jī)技術(shù)課堂，普及新型農(nóng)機(jī)操作、維保、安全生產(chǎn)知識(shí)，全面提升農(nóng)戶實(shí)操能力。

3.完善農(nóng)機(jī)運(yùn)維保障體系，組建縣級(jí)專業(yè)農(nóng)機(jī)檢修服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化下鄉(xiāng)開展設(shè)備檢修、保養(yǎng)、調(diào)試服務(wù)。建立農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)老舊機(jī)具、故障機(jī)具定期摸排、及時(shí)處置，保障農(nóng)機(jī)安全高效運(yùn)行。同時(shí)，優(yōu)化跨區(qū)作業(yè)調(diào)度與應(yīng)急保障機(jī)制，全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)效能。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大推廣成效

1.打造機(jī)械化示范樣板。

依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、規(guī)模化種植基地，建設(shè)全程機(jī)械化示范片區(qū)、智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范基地，集中展示智能播種、無(wú)人植保、機(jī)械化收獲、集中烘干等全流程作業(yè)模式，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)應(yīng)用新機(jī)具、新技術(shù)。

2.培育標(biāo)桿經(jīng)營(yíng)主體。

加大對(duì)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶的扶持力度，在政策、資金、技術(shù)上予以傾斜，引導(dǎo)其率先應(yīng)用高端智能農(nóng)機(jī)、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3.加大典型宣傳力度。

通過(guò)鄉(xiāng)村廣播、新媒體、現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種渠道，宣傳農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策、先進(jìn)機(jī)具優(yōu)勢(shì)、機(jī)械化節(jié)本增收成效，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶傳統(tǒng)種植觀念，調(diào)動(dòng)群眾應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)的主動(dòng)性與積極性。

（四）強(qiáng)化人才培育，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合素養(yǎng)

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地建設(shè)。

加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集理論教學(xué)、科研攻關(guān)、實(shí)操實(shí)訓(xùn)、考核考評(píng)于一體的規(guī)范化綜合培訓(xùn)基地，完善場(chǎng)地設(shè)施、實(shí)訓(xùn)設(shè)備與配套服務(wù)體系，構(gòu)建全鏈條培育培養(yǎng)平臺(tái)，為復(fù)合型、多功能現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)專業(yè)人才隊(duì)伍培育筑牢硬件支撐與陣地保障。

2.開展分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)。

針對(duì)普通農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)操作手、合作社管理人員制定差異化培訓(xùn)方案，重點(diǎn)圍繞智能農(nóng)機(jī)操作、安全作業(yè)、機(jī)具維保、政策解讀、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，確保每年集中培訓(xùn)不少于10場(chǎng)次、參訓(xùn)人員超1000人次，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。

3.壯大專業(yè)化農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。

積極吸納返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生、退伍軍人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才加入農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍，定向培養(yǎng)一批高素質(zhì)農(nóng)機(jī)操作手、維修技師、社會(huì)化服務(wù)帶頭人，破解基層農(nóng)機(jī)隊(duì)伍老齡化、專業(yè)化不足難題。健全評(píng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)手、先進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)推廣先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，為全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才根基。（黃波 通訊員 程杰 祁長(zhǎng)春）