來源：工人日報

本報記者 鄒倜然 本報通訊員 韓曉云

“從前我以為只有處理大案才是‘實現價值’，成為工會法律志愿律師以后，我找到了屬于自己的價值與擔當。”韓佳娜告訴記者，每周二的上午9點，她都會準時出現在浙江省杭州市上城區社會治理中心工會窗口，為職工提供免費法律咨詢。

如今在杭州，像韓佳娜這樣的工會法律志愿服務者有800余人。杭州市總工會堅持以職工為中心，以公益法律服務為抓手，建立“市—區—街道—社區（園區）”四級工會法律志愿服務架構，完善“隊長—副隊長—隊員—聯絡員”工會法律志愿服務隊伍體系，組建“工會干部+志愿律師”的工會法律服務隊伍，全市各級工會已廣泛開展職工法律咨詢、窗口值班、企業勞動用工體檢、職工法律援助等工作，20余年來累計接待法律咨詢12.6萬余人次。

“法律是咱的護身符”

“職工需求在哪里，工會服務就跟進到哪里。”杭州市總工會相關負責人介紹，早在1998年制定的《杭州市工會職工法律援助實施辦法》，為困難職工打開了無償法律援助大門；2004年，杭州市總工會與市司法局攜手設立工會法律援助站；2005年成立了杭州市工會法律志愿服務隊。

2007年，幾位工會法律志愿者在提供服務后聊天：“咱們天天當‘事后諸葛亮’，能不能提前給大伙打個預防針？”很快，由工會干部、高等院校法律系教授和律師事務所律師組成的工會勞動法律宣講團誕生了。在建筑工地的“深夜課堂”上，律師黃新發自創普法段子，將法條轉化為大白話。一位來自四川的工人感慨道：“以前總覺得法律是天書，現在知道了，這是咱的護身符！”

隨著工會法律志愿服務隊伍不斷擴大，杭州創新推行網格化管理，建立片組學習交流機制和經費保障制度，定期開展業務培訓和案例研討，出臺《關于加強新時代杭州工會法律志愿服務建設的意見》等指導性文件，為工作有序開展提供制度支撐。

“如今，800余名志愿者的總計服務時長超16萬小時，而這一數字還在增加。”杭州市總工會相關工作人員介紹，去年，杭州市、區縣（市）兩級工會攜手司法行政部門與律師協會，走進企業、園區、市場、工地、社區，為職工們送上法律宣講、咨詢、援助等公益服務。全年累計受理法律援助案件百余件，助力職工挽回經濟損失500余萬元。

勞動爭議就地化解

“如果不是工會，這錢我都拿不回來。”杭州某廣告公司員工小王感慨道。2024年8月，蕭山區進化鎮勞動保障站接到小王的投訴電話，反映其與同事已被連續拖欠工資好幾個月。工作人員了解情況后，迅速組建專項處置小組。處置小組經過多輪核對與統計發現，該企業累計拖欠46名員工工資共計約44.6萬元。經協調，企業負責人承諾付清全部拖欠薪資，并當場簽訂承諾書。

“這類‘一體化’‘一站式’的勞動爭議化解平臺，能推動勞動爭議就地發現、就地化解。”杭州市總工會相關工作人員表示，為順應數字化改革浪潮，杭州市總工會還在探索“互聯網+”工會法律服務新模式。“我們希望通過數字化手段打破時空限制，構建‘15分鐘職工法律服務圈’，讓職工隨時隨地獲得專業幫助。”該工作人員表示。

“被欠薪后，我們多次與企業溝通無果。”在杭州某直播公司工作的唐女士說，她通過12351工會服務職工熱線求助，一個月就拿回了被拖欠的報酬。

依托“杭工e家”APP，杭州市總工會上線了企業用工指導小程序、志愿者管理端口等功能，每周更新法律資訊，提供在線智能咨詢、用工合規自測等服務，累計線上自測3000余人次。同時，杭州市總工會持續推動線上線下服務銜接，推進工會共享法庭和調解室建設，設立流動調解陣地，建設114家和諧勞動關系綜合服務站，累計化解爭議3641件。

將服務力量向基層傾斜

目前，杭州市總工會正在將更多志愿服務力量向基層傾斜。

在杭州各地的職工服務中心和勞動仲裁大廳，工會每周都會安排志愿律師值班，并設立工傷鑒定專場咨詢。

面對工人們提問，律師姜冉一一作答。“我的父親就是工會法律援助律師，我成為志愿律師，是受他的影響。”姜冉說，“當工人們問法律援助收不收錢時，我回答‘是免費的！’，這是工會法律服務最動人的意義。”

杭州市總工會已連續10年為新業態企業提供法律服務包，內容涵蓋法律咨詢、勞動爭議調處、勞動用工指導及法律法規宣講等內容，不斷提升基層工會工作人員和職工的依法維權水平和能力。

此外，針對農民工、新就業形態勞動者等重點群體，杭州市總工會編印案例匯編、制作以案釋法視頻，通過公交地鐵投放、線上直播、微信咨詢群等形式，提升普法實效。杭州在法律援助方面堅持應援盡援、應援優援，市本級累計承辦案件3038件，為職工挽回經濟損失1.12億元。

杭州市總工會相關負責人表示，下一步，杭州工會法律志愿服務工作將著力提升服務質效，強化協同聯動，持續打造“杭工小維”等服務品牌，深化法治賦能，弘揚志愿精神，努力為法治杭州建設貢獻工會力量。

記者手記

為職工撐起法律“保護傘”

鄒倜然

走進杭州各地的職工服務中心、勞動仲裁辦事大廳，前來咨詢的職工問的最多的問題是：法律咨詢需要花錢嗎？杭州市總工會用20余年的堅守給出了回答：工會法律援助免費，全程守護職工權益。

春風化雨，“解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治理念隨著不斷前移的服務關口深入人心。杭州市總工會持續推行的法律志愿服務，涵蓋勞動報酬追討、社會保險保障、勞動合同爭議、新就業形態勞動者權益維護、職業病防治、女職工特殊保護等核心領域。以法律條文為遵循，展現工會法律援助的專業效能，也破解了職工維權中的共性難題與法律困惑。

歲歲堅守，久久為功。法律援助不光為職工解決眼前的難題，更讓每一位勞動者都能感受到公平的力量和正義的溫度。這支“工會護薪人”隊伍始終活躍在基層一線，守護每份辛勞付出，尊重每份勞動價值，為萬千職工撐起一把牢靠的法律“保護傘”。