2026年6月25日,生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會(huì)。
飲水安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,是最基本的民生底線。近年來,生態(tài)環(huán)境部與各地、各有關(guān)部門一道,鞏固提升飲用水安全保障水平,壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)攻堅(jiān),取得積極成效。
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蔣火華表示,截至2025年,全國(guó)1310個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.7%。
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生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會(huì)(每經(jīng)記者 周逸斐 現(xiàn)場(chǎng)拍攝)
正加快推動(dòng)《飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等制修訂
飲水安全直接關(guān)系到老百姓的身體健康。在保障群眾飲水安全方面,生態(tài)環(huán)境部近期開展了哪些工作?目前全國(guó)飲用水水源地的環(huán)境狀況如何?
蔣火華進(jìn)一步表示,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是水質(zhì)更好,水源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境部門每月開展縣級(jí)及以上水源水質(zhì)分析研判,對(duì)少數(shù)不達(dá)標(biāo)水源實(shí)施預(yù)警監(jiān)督,確保飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)中向好。截至2025年,全國(guó)1310個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.7%。
二是防線更牢,城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)。城市方面,生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)“劃、立、治、測(cè)、防、管”,也就是保護(hù)區(qū)劃定、保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題整治、水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源地風(fēng)險(xiǎn)防控、保護(hù)區(qū)管理制度建設(shè),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)100%。其他地區(qū)穩(wěn)步提升,全國(guó)99.8%縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地完成應(yīng)急預(yù)案編制,大大提升了風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
農(nóng)村方面,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū)劃定、立標(biāo)作為著力點(diǎn),定期調(diào)度,強(qiáng)化幫扶。目前,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源已基本完成保護(hù)區(qū)劃定立標(biāo),補(bǔ)齊了農(nóng)村水源保護(hù)短板。
三是體系更優(yōu),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范日趨完善。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施《飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界技術(shù)指南》,為各地水源保護(hù)區(qū)精準(zhǔn)定界提供了技術(shù)標(biāo)尺。同時(shí),正加快推動(dòng)《飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》等制修訂,著力構(gòu)建“十五五”時(shí)期精準(zhǔn)科學(xué)依法保護(hù)水源的長(zhǎng)效機(jī)制。
“但是也看到,在全球氣候變化背景下,干旱、暴雨、高溫?zé)崂说葮O端天氣事件頻發(fā),給飲用水安全帶來新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”蔣火華強(qiáng)調(diào),下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持底線思維和極限思維,錨定讓群眾喝上“干凈、安全、放心”飲用水的目標(biāo),一方面加快完善水源保護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)《飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái),另一方面,指導(dǎo)各地將集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)范圍由城市拓展至縣城,補(bǔ)齊基層薄弱環(huán)節(jié),把千家萬(wàn)戶的“水缸子”守得更穩(wěn)更牢。
每年6—9月全國(guó)好Ⅲ水質(zhì)比例平均下降10個(gè)百分點(diǎn)左右
值得注意的是,6月1日起全國(guó)已經(jīng)入汛,據(jù)預(yù)測(cè)今年汛期極端天氣偏多。
蔣火華表示,汛期是檢驗(yàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障能力的一場(chǎng)“大考”。當(dāng)前,全國(guó)已全面進(jìn)入主汛期,河流水質(zhì)穩(wěn)定、湖泊水華防控面臨多重考驗(yàn)。一些地方旱季“藏污納垢”、雨季“零存整取”問題突出。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來看,汛期水質(zhì)會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng),每年6—9月全國(guó)好Ⅲ水質(zhì)比例平均下降10個(gè)百分點(diǎn)左右,這與秋冬季容易出現(xiàn)重污染天氣的情況類似。
接下來如何應(yīng)對(duì)汛期?蔣火華進(jìn)一步表示,主要從三個(gè)方面作出安排部署。
一是及早吹響“集結(jié)號(hào)”,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。4月初,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了加強(qiáng)汛期水環(huán)境監(jiān)管的通知,重點(diǎn)抓好三個(gè)“早”:
早識(shí)別,結(jié)合歷年汛期水質(zhì)變化和水華發(fā)生情況,指導(dǎo)各流域局和各省份提前識(shí)別重點(diǎn)關(guān)注斷面和風(fēng)險(xiǎn)河湖。
早排查,綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)、信息化監(jiān)管平臺(tái)等技術(shù)手段,汛前對(duì)入河排污口、工業(yè)園區(qū)及城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”排查,不留死角、不漏盲區(qū),把工作做到前面。
早整改,對(duì)排查出的問題,第一時(shí)間分析原因、壓實(shí)整改責(zé)任,把污染物入河入湖風(fēng)險(xiǎn)降在前端、控在萌芽。
二是織牢織密“防護(hù)網(wǎng)”,精準(zhǔn)管控重點(diǎn)水體。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站作用,逐一識(shí)別汛期問題斷面,督促指導(dǎo)地方加密監(jiān)測(cè)頻次,優(yōu)化防控措施。做好水華防范,針對(duì)新老三湖、贛江、漢江等一些重點(diǎn)水體,及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)大面積水華“一湖一策”應(yīng)對(duì)方案。建立湖庫(kù)水華應(yīng)急控制技術(shù)“工具箱”,幫助地方科學(xué)遴選適用技術(shù)。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,密切關(guān)注氣象水文動(dòng)態(tài),強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)水污染事件,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)妥善處理處置。
三是壓實(shí)壓緊“責(zé)任鏈”,推動(dòng)問題整改銷號(hào)。完善工作機(jī)制,對(duì)汛期水質(zhì)異常波動(dòng)、日均值劣V類、藍(lán)藻水華等問題,及時(shí)開展分析會(huì)商,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)地方查明原因、制定措施、加快整改。加強(qiáng)聯(lián)保共治,推動(dòng)流域上下游、左右岸共同研判風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)同制定對(duì)策,避免“上游排污、下游買單”“左岸治理、右岸反彈”,形成問題交辦、整改落實(shí)、跟蹤問效的閉環(huán)管理。
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