山東
齊魯晚報·齊魯壹點 閆麗君
6月26日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉辦節(jié)約用水工作情況新聞發(fā)布會。會上，煙臺市水利局節(jié)水辦副主任邸光義詳細介紹“水預算+”管理體系，并回答記者提問。
邸光義表示，水預算，顧名思義，就是借鑒財政管理理念，“像管錢一樣管水”，以“先預算后用水、無預算不用水”的原則，實現科學配水、精細管水、高效用水。今年，山東省水預算管理列入水利部試點，煙臺市先行先試、全面推行，管理過程包括對用水實行“預算編制—告知復核—審核下達—執(zhí)行管理—決算評估”5個環(huán)節(jié)，串聯起用水總量、用水效率、取水許可、農業(yè)用水權、計劃用水、用水定額、水權交易、用水統(tǒng)計等現行的8項機制。
目前，煙臺市水利局已聯合市發(fā)展改革委正式印發(fā)《2026年水預算總量及用水強度控制目標》，將農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、居民生活、河湖生態(tài)、城鄉(xiāng)環(huán)境、供水單位等八大類3555戶重點取用水單位納入水預算名錄庫管理，完成水預算管理單位額度測算，編制市縣兩級水預算草案。
下一步，煙臺市將積極探索建立“水預算+”精細管理體系，即“水預算+水銀行”“水預算+合同節(jié)水”“水預算+獎懲機制”。探索水預算+水銀行建設。擬出臺《煙臺市水預算節(jié)余水量交易方案》，推進以用水權收儲再配置為核心的煙臺市“水銀行”建設，將水預算節(jié)余額度納入市級水銀行進行有償再配置。探索實施水預算+合同節(jié)水。指導重點企業(yè)開展節(jié)水工藝診斷，引導其與節(jié)水服務企業(yè)簽訂節(jié)水協議，節(jié)約水量納入水銀行交易，形成節(jié)水效益共享機制。水預算+獎懲機制。計劃出臺《煙臺市水預算獎懲辦法》，推動取用水領域信用評價結果與水預算管理激勵政策掛鉤。對獲得水效領跑者稱號、節(jié)水技術創(chuàng)新和非常規(guī)水利用等方面取得突破的用水單位，在核定水預算額度時給予適當傾斜，引導全社會節(jié)水增效。
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