學(xué)校管理學(xué)生手機(jī)的正當(dāng)性，不能替代財(cái)物處分的合法性。

▲近日，有網(wǎng)友發(fā)視頻稱，湖南郴州菁華園學(xué)校老師將沒(méi)收來(lái)的學(xué)生手機(jī)當(dāng)眾砸毀。圖/縱覽新聞

文 | 張川

學(xué)校沒(méi)收學(xué)生上百部手機(jī)，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)就當(dāng)眾砸毀，這到底能起到什么警示作用？

據(jù)縱覽新聞報(bào)道，近日，有網(wǎng)友發(fā)視頻稱，湖南郴州菁華園學(xué)校老師將沒(méi)收的學(xué)生手機(jī)當(dāng)眾砸毀，視頻顯示，被砸的手機(jī)有上百部。6月26日，菁華園學(xué)校工作人員稱，事發(fā)在上學(xué)期期末，被砸的是一批沒(méi)收后多年無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的學(xué)生手機(jī)，目的是警示學(xué)生不要將手機(jī)帶入學(xué)校。

對(duì)此，郴州市北湖區(qū)教育局工作人員表示，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的手機(jī)也屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不能隨意損毀，此做法不當(dāng)，會(huì)進(jìn)行處理。

學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園，確實(shí)是不少學(xué)校面臨的現(xiàn)實(shí)難題。在手機(jī)高度普及的今天，于學(xué)校管理而言可謂防不勝防。涉事學(xué)校能夠沒(méi)收上百部手機(jī)，也足以證明這一點(diǎn)。

2021年教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，明確規(guī)定，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長(zhǎng)，原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂”。

盡管有明確規(guī)定，學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園也著實(shí)不妥，但并不意味著學(xué)校可以任意處置學(xué)生財(cái)物。手機(jī)多年無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，也不意味著學(xué)校可以將管理權(quán)轉(zhuǎn)換成毀損權(quán)。當(dāng)?shù)亟逃种赋龅摹皞€(gè)人財(cái)產(chǎn)不能隨意損毀”是原因之一。

學(xué)校管理流程的粗疏是其二。此事中有一個(gè)似乎很普遍的問(wèn)題，即學(xué)校只顧沒(méi)收，卻并沒(méi)有同步登記手機(jī)來(lái)源、學(xué)生信息和領(lǐng)取程序。換句話說(shuō)，學(xué)校在沒(méi)收手機(jī)的同時(shí)，有沒(méi)有考慮過(guò)歸還問(wèn)題呢？因?yàn)閷W(xué)生會(huì)畢業(yè)、離校或轉(zhuǎn)學(xué)。如果考慮到了歸還問(wèn)題，那本可以將保管工作從一開始就做得更加仔細(xì)一些。

上百部手機(jī)長(zhǎng)期堆積到無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，不能只歸因于學(xué)生“不來(lái)拿”，也說(shuō)明學(xué)校從一開始就沒(méi)有把如何歸還納入管理流程。

學(xué)校管理粗暴是有明顯弊端的。就像砸毀沒(méi)收的學(xué)生手機(jī)，所謂警示作用的本質(zhì)是用暴力手段制造服從。從教育規(guī)律來(lái)看，學(xué)校在管理上越是依賴簡(jiǎn)單壓服，越容易適得其反，難以令學(xué)生形成對(duì)規(guī)則的認(rèn)同。這也與教育初衷背道而馳。

現(xiàn)實(shí)中，相當(dāng)一部分學(xué)校管理者仍停留在簡(jiǎn)單、強(qiáng)硬、見效快的治理慣性中。平心而論，教育不是不能嚴(yán)，學(xué)校管理也不是不能立規(guī)矩，但要避免簡(jiǎn)單粗暴的管理行為。如此，學(xué)校才能既維護(hù)校園秩序，也守住法律邊界。

說(shuō)到底，學(xué)校管理學(xué)生手機(jī)的正當(dāng)性，不能替代財(cái)物處分的合法性。真正的校園治理，應(yīng)從粗暴威懾轉(zhuǎn)向規(guī)則化、臺(tái)賬化、可追溯的管理。

撰稿 / 張川（廣州大學(xué)）

編輯 / 柯銳

校對(duì) / 劉軍

★ 編輯部點(diǎn)評(píng)

張川同學(xué)的這篇習(xí)作，針對(duì)學(xué)校砸毀學(xué)生手機(jī)這一熱點(diǎn)事件進(jìn)行評(píng)論，立場(chǎng)端正、邏輯清晰，是一篇很扎實(shí)的時(shí)評(píng)文章。

文章在先承認(rèn)手機(jī)進(jìn)校園這一治理難題，肯定學(xué)校管理初衷與現(xiàn)實(shí)壓力的基礎(chǔ)上，再明確邊界：嚴(yán)管不等于亂管，立規(guī)矩不等于越底線，教育從嚴(yán)不能等同于手段粗暴。這樣的論述，是很有必要的，也更易被讀者接受。

值得一提的是，編輯部收到了不少同題投稿，但只有張川同學(xué)明確提及，學(xué)校可能只顧沒(méi)收，卻沒(méi)有同步登記手機(jī)來(lái)源、學(xué)生信息和今后的返還領(lǐng)取程序等，并發(fā)出“靈魂之問(wèn)”：學(xué)校在沒(méi)收手機(jī)的同時(shí)，有沒(méi)有考慮過(guò)歸還問(wèn)題呢？

這一問(wèn)，直指學(xué)校管理學(xué)生手機(jī)過(guò)程中的根源問(wèn)題，使得對(duì)“學(xué)校管理粗疏”的批評(píng)言之有據(jù)，“立”住了，也是這篇稿子能在眾多投稿中脫穎而出的關(guān)鍵。

不足在于，對(duì)這類“粗暴”的學(xué)校管理為何屢有發(fā)生的討論稍淺。比如，可以關(guān)聯(lián)中小學(xué)“安全責(zé)任無(wú)限化”的現(xiàn)實(shí)壓力，或是部分民辦學(xué)校靠嚴(yán)苛管理吸引家長(zhǎng)的行業(yè)背景，會(huì)讓整體評(píng)論更有厚度。

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